78RS0021-01-2024-001242-34
Дело № 2-364/2025 23 декабря 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,
При секретаре Усачеве – Курашвили Г.И.,
С участием представителя истца ФИО1 – ФИО2
Представителя ответчика Администрации Курортного района Санкт – Петербурга ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-364/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в перепланированном (переустроенном) состоянии, в соответствии с техническим паспортом на квартиру № № по состоянию на 18.09.2024 года, изготовленным СПб ГБУ «ГУИОН» ПИБ Северное департамента кадастровой деятельности 20.09.2024 года, мотивируя свое обращение тем, что он является собственником указанного жилого помещения, в период с 08.11.2021 по 01.12.2022 истцом была произведена перепланировка в квартире без нарушения строительных норм и правил, без нарушения требований пожарной безопасности, произведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В судебное заседание представитель истца ФИО1 – ФИО2 явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Курортного района Санкт – Петербурга ФИО3 явилась, вопрос об удовлетворении исковых требований истца оставила на усмотрение суда, с учетом заключения судебной экспертизы и заключения специалиста, фиксирующего факт устранения выявленных при проведении экспертизы нарушений, в виде установки во всех помещениях квартиры пожарных дымовых извещателей и демонтажа плоского пластикового трубопровода, выполнения раскрытия отверстия вентиляционной шахты.
В судебное заседание представитель третьего лица «Газпромбанк» (Акционерное общество) не явился, надлежащим образом извещен судом о рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 с 12.07.2021 года является собственником жилого помещения – квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 100,1 кв.м., кадастровый номер № (л.д.12-19).
Согласно справки о регистрации (форма 9), в указанной квартире постоянно зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник) – с 17.07.2021 года, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга собственника) – с 17.07.2021 года, несовершеннолетняя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь собственника) – с 17.07.2021 года (л.д.64).
Согласно технического паспорта, составленного 05.09.2024 года, по архивным данным по состоянию на 09.06.2021 года, инвентарный номер документа 401/24, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, изготовленного ПИБ Северное департамента кадастровой деятельности СПб ГБУ «ГУИОН», квартира расположена на втором этаже, состоит из двух комнат, жилой площадью 51,3 кв.м., общей площадью 100,1 кв.м., высотой 2,70 м., помещения квартиры состоят из: комнаты площадью 25,4 кв.м. с лоджией остекленной площадью 3,1 кв.м. (помещение № 1); комнаты площадью 25,9 кв.м. (помещение № 2); кухни площадью 13,8 кв.м. (помещение № 3); кладовой площадью 1,7 кв.м. (помещение № 4); туалета площадью 2,8 кв.м. (помещение № 5); коридора площадью 26,9 кв.м. (помещение № 6); ванной площадью 3,6 кв.м. (помещение № 7) (л.д.63).
По заказу ФИО1 организацией ООО «Союз экспертов» был разработан проект перепланировки квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, шифр проекта: №, 2021 год (л.д.23-54).
30.10.2021 ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию Курортного района Санкт – Петербурга о предоставлении государственной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (л.д.90-92).
Уведомлением Администрации Курортного района Санкт – Петербурга от 08.11.2021 года ФИО1 отказано в согласовании перепланировки жилого помещения в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ по следующим основаниям: проектная документация, выполненная ООО «Союз экспертов», по объекту: «Проект перепланировки квартиры № 58, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>», шифр №, не соответствует требованиям п. 14 постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»: в составе проекта не приложен технический паспорт, планы помещений над и под перепланируемой квартирой; л. 1-3 Графическая часть и все планы в проекте – не указаны оси, не разграничены в условных обозначениях на планах стены и перегородки (разными типами штриховок); л. 1,2 Графическая часть – не указаны относительные высотные отметки перемычек и порогов, габариты и привязки дверных проемов в несущих стенах и оконно – балконном проеме; в составе проекта – не учтен СП 29.13330.2011, п. 4.8; в составе проекта – не представлены узлы перегородок, узел устройства основания проектных перегородок учитывающий сопряжения с существующими/проектными составами полов и несущими конструкциями перекрытий. Рекомендации по дальнейшим действиям заявителя: привести проектную документацию в соответствие с действующими требованиями законодательства (л.д.88-89).
Из письма начальника управления ГУ МЧС РФ по СПб от 25.10.2022 на имя ФИО1 следует, что при рассмотрения обращения ФИО1 о консультировании по вопросу выполнения требований пожарной безопасности в проектной документации на объект: перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт – Петербург, <...> (ООО «Союз экспертов», шифр: 10-08/21), в указанной проектной документации нарушения требований пожарной безопасности не выявлены (л.д.22).
Согласно технического паспорта, составленного 20.09.2024 года, по состоянию на 18.09.2024 года, инвентарный номер документа №, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, изготовленного ПИБ Северное департамента кадастровой деятельности СПб ГБУ «ГУИОН», квартира расположена на втором этаже, состоит из трех комнат, жилой площадью 45,4 кв.м., общей площадью 96,4 кв.м., высотой 2,70 м., помещения квартиры состоят из: коридора площадью 20,3 кв.м. (помещение № 1); комнаты площадью 14,5 кв.м. (помещение № 2); комнаты площадью 12,3 кв.м. с лоджией остекленной площадью 3,1 кв.м. (помещение № 3); совмещенного санузла площадью 3,2 кв.м. (помещение № 4); гардеробной площадью 6,5 кв.м. (помещение № 5); комнаты площадью 18,6 кв.м. (помещение № 6); кухни площадью 13,4 кв.м. (помещение № 7); совмещенного санузла площадью 7,6 кв.м. (помещение № 8). В квартире зафиксирована самовольная перепланировка. В результате демонтажа/монтажа перегородок перепланированы ч.п. 1- ч.п. 3, ч.п. 5, ч.п. 6, ч.п. 8; площади совмещенного санузла (ч.п. 4) и кухни (ч.п. 7) изменены в результате отделочных работ. Наружные границы объекта не изменились (л.д.67-68).
Факт производства в жилом помещении – квартире по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, работ по перепланировке, сторонами не оспорен.
В соответствии со ст.ст. 14, 26 Жилищного кодекса РФ, с п. 3.12.36 Положения об администрации района Санкт – Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт – Петербурга от 19.12.2018 № 1098, Администрация Курортного района Санкт – Петербурга является органом, осуществляющим согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, а также осуществляющим в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.
В установленном законодательством порядке (ст. 26 Жилищного кодекса РФ) разрешение на осуществление перепланировки квартиры истцом получено не было.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
По ходатайству представителя истца по делу была проведена судебная строительно – техническая экспертиза по вопросам о том, соответствуют ли произведенные в квартире перепланировка и (или) переустройство строительным нормам и правилам, не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают ли их права и законные интересы.
В соответствии с заключением эксперта ЧЭУ «Северо – Западное бюро негосударственных судебных экспертов и специалистов» от 13.10.2025 года, в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, производились работы по перепланировке, а именно по изменению конфигурации (расположению) перегородок и устройства отделочных работ, в результате которых произошло изменение общей площади квартиры и образование восьми помещений, а именно: помещений комнат 14,5 и 12,3 кв.м. – в результате разделения комнаты площадью 25,4 кв.м., а также в результате изменения конфигурации (расположения) перегородок в помещении коридора площадью 26,9 кв.м.; помещений гардеробной 6,5 кв.м. и комнаты 18,6 кв.м. – в результате разделения комнаты площадью 25,9 кв.м., а также устройства дверного проема в помещении коридора площадью 26,9 кв.м.; помещения совмещенного санузла 3,2 кв.м. - в результате изменения конфигурации (расположения) перегородок в помещении ванной площадью 3,6 кв.м. и коридора площадью 26,9 кв.м., а также устройства гипсокартонных коробов на металлическом каркасе, скрывающие инженерные коммуникации; помещения совмещенного санузла 7,6 кв.м. – в результате объединения помещений кладовой площадью 1,7 кв.м. и туалета площадью 2,8 кв.м., а также в результате изменения конфигурации (расположения) перегородок в помещении коридора площадью 26,9 кв.м. и устройства гипсокартонных коробов на металлическом каркасе, скрывающие инженерные коммуникации; помещения кухни 13,4 кв.м. – без изменения границ, изменение площади обусловлено производством внутренних отделочных работ.
Производства данных работ не привело к уменьшению или изменению площади общего имущества многоквартирного жилого дома в целом и (или) в какой – либо части.
Произведенные в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, работы являются перепланировкой.
Проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, разработанный ООО «Союз экспертов», шифр проекта №, имеющийся в материалах дела (л.д.23-54), соответствует действующим на момент подготовки проекта строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ.
Выполненные в квартире работы соответствуют указанному проекту, не в полном объеме – в помещениях отсутствует устройство пожарных дымовых извещателей.
Для приведения выполненных работ в соответствии с Проектом необходимо устройство пожарных дымовых извещателей во всех помещениях квартиры.
Производство данных работ не привело к уменьшению или изменению площади общего имущества многоквартирного жилого дома в целом и (или) в какой – либо части.
Произведенные в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, работы по перепланировке соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ, за исключением п. 9.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (с изменениями). Для приведения выполненных работ в соответствие с п. 9.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (с изменениями), необходимо произвести раскрытие отверстия вентиляционной шахты путем переустройства натяжного потолка с демонтажем плоского пластикового трубопровода для обеспечения естественного оттока воздуха из помещения кухни исследуемой квартиры.
Произведенные в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, работы по перепланировке, соответствуют техническому паспорту на квартиру № № по состоянию на 18.09.2024 года, изготовленному СПб ГБУ «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества» ПИБ Северное департамента кадастровой деятельности 20.09.2024 года, имеющемуся в материалах дела (л.д.67-68), а именно фактическая планировка квартиры и фактические значения площадей помещений квартиры соответствуют данным, отображенным в техническом паспорте на квартиру № № по состоянию на 18.09.2024.
Сохранение спорного жилого помещения в перепланированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не влияет на конструктивные особенности здания, не затрагивает общее имущество жилого дома. Вопрос, связанный с нарушением прав и законных интересов граждан, носит правовой характер и не относится к компетенции эксперта (л.д.161-215).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку заключение мотивировано, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в его распоряжении документов, неясностей и разночтений заключение не содержит; образование, специализация и стаж работы эксперта соответствуют требуемым качествам для выполнения работ по даче заключения. Эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомого ложного заключения.
В связи с выявленными в заключении эксперта ЧЭУ «Северо – Западное бюро негосударственных судебных экспертов и специалистов» от 13.10.2025 года недостатками, а именно: не соответствие проекта перепланировки в части отсутствия дымовых извещателей во всех помещениях квартиры, не соответствие п. 9.7 СП 54.13330 в части необходимости проведения раскрытия отверстия вентиляционной шахты, истцом были выполнены работы в квартире по устранению указанных недостатков, в подтверждение чего представлено заключение специалиста № 233 от 02.12.2025 года ООО «Центр оценки и консалтинга Санкт – Петербурга», согласно которому на момент проведения осмотра указанные в заключении эксперта ЧЭУ «Северо – Западное бюро негосударственных судебных экспертов и специалистов» от 13.10.2025 года недостатки, связанные с выполненной в квартире перепланировкой, устранены: в жилых и вспомогательных помещениях квартиры установлены пожарные дымовые извещатели. Извещатели установлены в квартире в местах, где есть вероятность появления дыма, вдали от вентиляционных отверстий, окон и вытяжек, где воздушные потоки могут «сбивать» дым. Элементы питания в извещатели установлены. Плоский пластиковый трубопровод демонтирован, раскрытие отверстия вентиляционной шахты выполнено.
Таким образом, согласно выводам специалиста, изложенным в заключении специалиста № 233 от 02.12.2025 года ООО «Центр оценки и консалтинга Санкт – Петербурга», по состоянию на дату проведения исследования 23.11.2025 года, недостатки, выявленные в заключении эксперта ЧЭУ «Северо – Западное бюро негосударственных судебных экспертов и специалистов» от 13.10.2025 года, связанные с выполнением в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, перепланировки, устранены в полном объеме. Нарушений СНиП и СП в жилом помещении в связи с выполненной перепланировкой не выявлено.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела стороной истца представлены доказательства того, что работы по перепланировке жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, общедомовое имущество не затрагивают, при этом указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, ответчик возражений на исковые требования не представил, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом на квартиру № № по состоянию на 18.09.2024 года, изготовленным СПб ГБУ «ГУИОН» ПИБ Северное департамента кадастровой деятельности 20.09.2024 года.
Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) А.В.МАКСИМОВА
Дата принятия решения суда в окончательной форме 20 января 2026 года.
Копия верна: Судья: