УИД 37RS0002-01-2022-000695-86

Дело № 2-153/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вичуга Ивановской области 28 апреля 2023 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шальнова Л.С.,

при секретаре судебного заседания Шагиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2023 года в г. Вичуга Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (далее также – истец, Отделение) обратилось в суд с иском, предъявленным к ФИО1 (далее также - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения.

Исковые требования мотивированы тем, что решением руководителя территориального органа Отделения № ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 07.03.2017 в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166). С этой же даты ответчику также установлена решением руководителя территориального органа Отделения № федеральная социальная доплата к пенсии (далее также - ФСД).

На основании решения руководителя территориального органа Отделения от 28.08.2021 №/М ответчику произведена единовременная выплата в размере 10000 руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (далее – Указ № 486).

28.10.2021 ответчик ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о прекращении выплаты пенсии, приложив справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» (далее – ФГБОУ, университет, ВУЗ), об отчислении ее из данного учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ.

В результате несообщения ФИО1 сведений о факте отчисления из ФГБОУ за период 01.07.2021 по 30.11.2021 образовалась переплата пенсии в сумме 26 397,43 руб., ФСД – 18 427,29 руб. и единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом № 486 – 10 000 руб.

В адрес ответчика истцом почтовой корреспонденцией 28.12.2021 направлено письмо с протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм и предложено возвратить денежные средства в добровольном порядке. Переплата ФИО1 не погашена, в связи с чем истец на основании положений ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации просит взыскать с ответчика в его пользу: сумму незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца, ФСД за период с 01.07.2021 по 30.11.2021 в общей сумме 44 824,72 руб.; сумму незаконно полученной единовременной денежной выплаты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в размере 10000 руб.

Заочным решением Вичугского городского суда Ивановской области от 20.10.2022 исковые требования Отделения удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца взыскано 54 824,72 руб., их них: 44 824,72 руб. - сумма незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.07.2021 по 30.11.2021; 10000 руб. - сумма незаконно полученной единовременной денежной выплаты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 (том 1 л.д.88-90). Также упомянутым заочным решением суда с ФИО1 в бюджет городского округа Вичуга Ивановской области взыскана государственная пошлина в сумме 1 845 руб.

Определением суда от 28.02.2023 вышеуказанное заочное решение по заявлению ответчика отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу (том 1 л.д.123).

С 01.01.2023 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области реорганизовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее также - ОСФР).

Представитель истца в судебное заседание 28.04.2023 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, о причинах неявки, в том числе уважительных, не известил, доказательств невозможности участия в деле не представил.

Участвовавшая в судебных заседаниях 29.03.2023 и 26.04.2023, представитель ОСФР по доверенности – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям иска.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание 28.04.2023 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ, ответчик просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщала, об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой не ходатайствовала.

Участвуя в судебных заседаниях 29.03.2023 и 26.04.2023 ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что после отчисления ДД.ММ.ГГГГ из ВУЗа ответчик была зачислена ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ и право на выплату пенсии по случаю потери кормильца у ФИО1 имелось с указанной даты зачисления.Получение пенсии и ФСД в период с 01.07.2021 по 31.08.2021, то есть в период отчисления из университета, без наличия к тому законных оснований не оспаривали, полагая, что при взыскании неосновательного обогащения в период с 01.07.2021 по 31.08.2021 из этой суммы подлежит исключению необоснованно удержанные истцом в ноябре 2021 года средства пенсии и ФСД в общей сумме 4391,83 руб. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в Отделение и предоставлении справки о восстановлении и обучении в ФГБОУ ответчику право на восстановление выплаты пенсии разъяснено не было, в связи с чем ФИО1 не обратилась повторно с заявлением о восстановлении выплаты пенсии. Обязанность разъяснения ФИО1 права на восстановление выплаты пенсии действующим законодательством была возложена на истца, поэтому выплата пенсии и ФСД с 01.09.2021 по 30.11.2021 не может являться неосновательным обогащением, в связи с получением денежных средств ответчиком на законных основаниях. В части единовременной денежной выплаты в сумме 10000 руб. полагали, что в связи с ее выплатой ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период восстановления ответчика в ФБГОУ, эта выплата не может являться неосновательным обогащением.

Руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 166 при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ст. 5, пп. 3 п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 11 Федерального закона № 166 социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается постоянно проживающим в Российской Федерации детям до 18 лет или детям старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

В силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) (в редакции, действовавшей в период с 01.07.2021 по 30.11.2021) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ (в редакции, действовавшей в период с 01.07.2021 по 30.11.2021) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ (в редакции, действовавшей в период с 01.07.2021 по 30.11.2021) социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Частью 12 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из подпункта 5 пункта 4 статьи 23 Федерального закона № 166 следует, что пенсия по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 166 нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольшечем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона № 166 предусмотрено, что установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400) прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсиюпо случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 400 (в редакции, действовавшей в период с 01.07.2021 по 30.11.2021) в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Указу № 486 постановлено произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.08.2021 получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом № 166, Федеральным законом № 400, а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. В силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия, предоставленная гражданину, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из представленных сторонами доказательств, материалов выплатного дела № в отношении ответчика установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ЕНБ в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление ПФР в г. Вичуга) с заявлением о назначении последней социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (регистрационный номер заявления №) (том 1 л.д. 23-24, 186-188, 205).

Решением руководителя Управления ПФР в г. Вичуга № ответчику назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 <данные изъяты> 3 017,15 руб. в указанный период (том 1 л.д. 21).

Распоряжениями руководителя Управления ПФР в г. Вичуга № от 28.03.2017 (том 1 л.д. 25, 178), № от 24.12.2018 (том 1 л.д.212), №/М от 23.03.2021 (том 1 л.д. 26) произведена индексация размера пенсии по случаю потери кормильца, назначенной ФИО1, с 01.04.2017 по 28.01.2019 размер пенсии установлен ежемесячно – <данные изъяты> руб., с 01.01.2019 по 27.01.2024 – <данные изъяты> руб., с 01.04.2021 – <данные изъяты> руб. соответственно.

Распоряжениями руководителя Управления ПФР в г. Вичуга от 06.04.2017 (том 1 л.д.206), № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.213), № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 26) произведен пересмотр размера ФСД ФИО1 с 01.04.2017 по 28.01.2019 ежемесячно – <данные изъяты> руб., с 01.01.2019 по 27.01.2019 – <данные изъяты> руб., с 28.01.2019 по 30.06.2023 - <данные изъяты> руб., с 01.04.2021 – <данные изъяты> руб. соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратилась в Управление ПФР в г. Вичуга с заявлением о возобновлении выплаты ей социальной пенсии по случаю потери кормильца по достижении 18-летнего возраста (том 1 л.д. 27, 220-221), приложив справку ФГБОУ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она обучается по очной форме на 1 курсе по основным образовательным программам по специальности № «<данные изъяты>» на внебюджетной основе по программе среднего профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемый срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 228). Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Управление ПФР в г. Вичуга подано заявление о доставке пенсии путем зачисления на счет в ПАО «Сбербанк России» № (том 1 л.д. 222-225).

Согласно материалов выплатного дела № ответчиком ФИО1 дано обязательство, датированное ДД.ММ.ГГГГ, о том, что она обязуется в соответствие в п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400 безотлагательно сообщить об отчислении из ФГБОУ, переводе на заочное обучение и о досрочном окончании обучения (том 1 л.д. 229).

Управлением ПФР в г. Вичуга 28.08.2021 принято решение за №/М о единовременной денежной выплате ФИО1 в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с Указом № 486 (том 1 л.д. 22).

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 122п от 28.04.2021, вступившим в действие с 01.10.2021, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Вичуга Ивановской области (межрайонное) реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Отделениес заявлением о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, приобщив справку из ФГБОУ от 27.10.2021 № (далее – справка от 27.10.2021, справка №) (том 1 л.д.16, 19, 238-240).

Из справки от 27.10.2021 следовало, что на момент ее выдачи ФИО1 обучалась в ФБГОУ по очной форме на <данные изъяты> курсе <данные изъяты> факультета по специальности «<данные изъяты>» на внебюджетной основе по основной образовательной программе, начало обучения - ДД.ММ.ГГГГ, отчислена из университета с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении № от 17.06.2021), зачислена с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении № от 09.08.2021), предполагаемый срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные сведения об отчислении ФИО1 из университета с ДД.ММ.ГГГГ, зачислении с ДД.ММ.ГГГГ и продолжении обучения ФБГОУ по очной форме на <данные изъяты> курсе <данные изъяты> факультета по специальности «<данные изъяты>» на внебюджетной основе по основной образовательной программе до ДД.ММ.ГГГГ получены по запросу суда (том 1 л.д.63, оборотная сторона, л.д. 71).

29.10.2021 истцом по заявлению ФИО1 от 28.10.2021 приняты решения о прекращении ей выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400 (том 1 л.д. 20, оборотная сторона, л.д.237), о прекращении выплаты с этой же даты ФСД (том 1 л.д. 21, оборотная сторона) ипрекращенииединовременной денежной выплаты в соответствии с Указом № 486 (том 1 л.д.22, оборотная сторона).

Согласно выписке с банковского счета ответчика, открытого в ПАО «Сбербанк России» №, ФИО1 в период с 01.07.2021 по 30.11.2021 ежемесячно зачислялась социальная пенсия по случаю потери кормильца в сумме <данные изъяты> руб. и ФСД – <данные изъяты> руб., а также 02.09.2021 зачислена единовременная денежная выплата в соответствии с Указом № 486 в сумме <данные изъяты> руб. (том 1 л.д. 138-141). Также согласно данной выписке со счета истца были списаны ответчику денежные средства 01.11.2021 в сумме <данные изъяты> руб. и 22.11.2021 – <данные изъяты> руб., а всего в общей сумме <данные изъяты> руб.

28.12.2021 истцом ФИО1 направлено сообщение об образовавшей за период с 01.07.2021 по 30.11.2021 переплате пенсии, ФСД и единовременной денежной выплаты на общую сумму 54 824,72 руб. (том 1 л.д. 28, л.д. 29 оборотная сторона), которая ответчиком не погашена.

Данные обстоятельства установлены исследованными доказательствами и сторонами не оспариваются.

Оценивая возражения ответчика против иска, суд находит их частично обоснованными и свидетельствующими о наличии оснований для уменьшения размера подлежащих взысканию денежных средств в качестве неосновательного обогащения.

Из представленного суду истцом расчета следует, что переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца ответчику за период с 01.07.2021 по 30.11.2021 составила 26 397,43 руб., ФСД – 18 427,29 руб., единовременной денежной выплаты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 – 10 000 руб. (том 1 л.д.13-14). Также согласно упомянутому расчету сумма 2586,37 руб. возвращена ответчиком истцу как необоснованно полученная пенсия и 1805,46 руб. – как необоснованно полученная ФСД, а всего 4391,83 руб. Основанием для указания в расчете таковых сумм послужили справки - расчеты (том 1 л.д. 17-18), протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм от 10.11.2021 (том 1 л.д. 29-31), истории выплат за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 (том 1 л.д. 34-36), платежные поручения и сведения реестра получателей пенсии и ФСД (том 1 л.д. 44-53).

Из исследованных судом доказательств следует, что ответчик в нарушение положений ч.5 ст.26 Федерального закона № 400 не сообщил истцу не позднее следующего рабочего дня об отчислении ДД.ММ.ГГГГ из ФГБОУ. О необходимости незамедлительного сообщения этих сведений ФИО1 было разъяснено ответчиком при отобрании у последней обязательства, датированного ДД.ММ.ГГГГ. Судом при оценке даты составления упомянутого обязательства установлено, что дата (в части года) носит характер явной технической описки, при этом указанные в обязательстве сведения связаны с получением в декабре 2018 года Управлением ПФР в г. Вичугасправки от 24.12.2018 об обучении ФИО1 в ВУЗе.

Факт отчисления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ из ФГБОУ выявлен истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день обращения ответчика с заявлением о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с приложением справки от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, из данной справки следовало, что после произошедшего отчисления ФИО1 с 01.09.2021 была зачислена в ВУЗ и продолжает обучение в очной форме на <данные изъяты> курсе по основной образовательной программе«<данные изъяты>». Таким образом, представленная ДД.ММ.ГГГГ ответчиком справка №также свидетельствовала об устранении с ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии – отчисления ФИО1 из ВУЗа.

Решением руководителя Отделения от 29.10.2021 на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400 в связи с выявлением факта утраты в июне 2021 года ответчиком права на выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца выплата данной пенсии и ФСД обоснованно прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 1 числа следующего месяца, в котором имелось обстоятельство, влекущее прекращение выплаты пенсии.

Из ч. 5 ст. 28 Федерального закона № 400 следует, что излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения. Таким образом, сами нормами Федерального закона № 400 не урегулирован порядок исчисления размера сумм пенсии излишне выплаченных в случаях, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 28 Федерального закона № 400, до устранения обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии.

Таковой порядок в 2021 году был предусмотрен действовавшим Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее – Приказ Минтруда от 17.11.2014). Из п. 101 Приказа Минтруда от 17.11.2014 следует, что излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Следовательно, с учетом положений п. 101 Приказа Минтруда от 17.11.2014 излишне выплаченной является сумма, полученная ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), когда ответчик обучение в ВУЗе не проходила.

Определяя данным образом период получения ответчиком денежных средств без наличия к тому предусмотренных законом оснований, суд учитывает, что согласно расчету истца и сведениям с банковского счета ответчика, ФИО1 01.07.2021 по 31.08.2021 получена социальная пенсия по случаю потери кормильца в сумме 11 593,52 руб. и ФСД в сумме 8 093,1 руб. Также согласно расчету истца и сведениям с банковскогосчета ответчика ФИО1 с 01.09.2021 по 30.11.2021 получена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 17390,28 руб. с удержанием ОСФР 2586,37 руб. и ФСД в сумме 12139,65 руб. с удержанием ОСФР 1805,46 руб. С учетом того, что удержание выплаченных сумм пенсии и ФСД с 01.09.2021 по 30.11.2021 произведено в период устранения обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии, то указанные суммы подлежат вычету из полученных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД 01.07.2021 по 31.08.2021.

Таким образом, в пользу истца с ответчика как неосновательное обогащение подлежит взысканию 15294 рубля 79 копеек - сумма незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.07.2021 по 31.08.2021, то есть в период отсутствия предусмотренных законом оснований для получения этих выплат.

Довод представителя истца о том, что пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400 определяется период излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, является несостоятельным и основанным на неверном расширительном толковании данной правовой нормы.

Также судом учитываются возражения ФИО1, что она, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ к истцу, предоставила последнему надлежащий документ – справку от 27.10.2021 об устранении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии – восстановлении обучения в ВУЗе с ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 действовавшего по состоянию на 28.10.2021 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. Обязанность Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивать разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к его компетенции, конкретизирована в п.3 ч. 1 ст. 5.2 Федерального закона №178 и п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1994 «Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления и о внесении изменений в Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения» (далее – Постановление Правительства № 1994).

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 5.2 Федерального закона №178 и п. 18 Постановления Правительства № 1994 гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления, в том числе при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, Отделение при обращении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи отчислением из университета, обладая сведениями о восстановлении ответчика в ВУЗе, должно было разъяснить гражданину право на восстановление пенсионного обеспечения и необходимость подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.

Вместе с тем, Отделение, обладающее таковыми данными, в нарушение положений действующего федерального законодательства не проинформировало ФИО1 о заявительном порядке восстановления выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца. Доказательств информирования ДД.ММ.ГГГГ ответчика о порядке восстановления выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца истцом не представлено. При этом, об осведомленности Отделения о наличии таковой обязанности свидетельствует уведомление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее разъяснение порядка восстановления выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Из установленного судом периода отсутствия у ответчика права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД 01.07.2021 по 31.08.2021 также следует, что действие Указа № 486 на ФИО1 не распространялось, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она являлась получателем пенсии в отсутствие к тому законных оснований. На данный вывод суда не влияет факт зачисления ответчику ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет предусмотренной Указом № 486 единовременной выплаты в сумме 10000 рублей, поскольку правовые основания для получения таковой выплаты предусматривались только по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца с ответчика как неосновательного обогащенияпредусмотренной Указом № 486 единовременной выплаты в сумме 10000 рублей полученной без установленных законом оснований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а с учетом частичного удовлетворения исковых требований Отделения с ответчика подлежала взысканию государственная пошлина в размере 851,28 руб. в бюджет городского округа Вичуга. Учитывая, что в соответствии заочным решением от 20.10.2022 с ответчика в бюджет городского округа Вичуга взыскана государственная пошлина в размере 1845 рублей (том 2 л.д. 1-8), вопрос о взыскании судебных расходов судом в настоящем решении не разрешается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, (паспорт <данные изъяты> №, СНИЛС <данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской <адрес> (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) 25294 (двадцать пять тысяч двести девяносто четыре) рубля 79 копеек, их них:

- 15294 (пятнадцать тысяч двести девяносто четыре) рубля 79 копеек - сумма незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.07.2021 по 31.08.2021;

- 10000 (десять тысяч) рублей - сумма незаконно полученной единовременной денежной выплаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме (10 мая 2023 года).

Судья Л.С. Шальнов

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.

Судья Л.С. Шальнов