№ 7-21-842/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2023 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., изучив жалобу защитника и.о. начальника производственного подразделения «Первомайское» Производственного предприятия по эксплуатации тепловых сетей МУПВ «ВПЭС» ... В.Л. - ... С.В. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении и.о. начальника производственного подразделения «Первомайское» ПП ЭТС МУПВ «ВПЭС» ... ...,

установила:

Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края о назначении административного наказания от 20 марта 2023 года № 51/02/04-15/69 и.о. начальника производственного подразделения «Первомайское» ПП ЭТС МУПВ «ВПЭС» ... В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 29 июня 2023 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

С решением судьи не согласилась защитник ... В.Л. - ... С.В., которая в поданной в Приморский краевой суд жалобе просит постановление должностного лица от 20 марта 2023 года и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события, состава административного правонарушения и недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Изучив материалы дела, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность принятия жалобы к производству судьи Приморского краевого суда.

Частью 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ч.ч. 1, 2 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушения, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что жалоба на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении и.о. начальника производственного подразделения «Первомайское» ПП ЭТС МУПВ «ВПЭС» ... В.Л. подписана и подана в Приморский краевой суд защитником по доверенности ... С.В.

Из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что полномочия защитника лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны быть оформлены применительно к общим положениям ч.ч. 2 и 3 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

При подаче жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, лицо, действующее на основании доверенности, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое постановление, решение.

Вместе с тем, доверенность от ... В.Л. на подписание и подачу жалобы на решение районного суда по делу об административном правонарушении от его имени в материалах дела отсутствует.

Принимая во внимание, что при отсутствии у лица, подавшего жалобу, полномочий на совершение соответствующих процессуальных действий в рамках производства по делу об административном правонарушении не возникают процессуальные основания для ее рассмотрения, поэтому считаю необходимым вернуть жалобу лицу, ее подавшему, для устранения нарушения, препятствующего дальнейшему движению по делу.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определила:

Жалобу защитника и.о. начальника производственного подразделения «Первомайское» Производственного предприятия по эксплуатации тепловых сетей МУПВ «ВПЭС» ... В.Л. - ... С.В. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении и.о. начальника производственного подразделения «Первомайское» ПП ЭТС МУПВ «ВПЭС» ... ... возвратить без рассмотрения.

Судья А.А. Беркович