07RS0006-01-2022-003948-80

Дело №2-118/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2023 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующего Шашева А.Х.,

при секретаре Бештоевой Ф.М.,

с участием:

представителей истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, допущенного к участию в деле на основании ч.5 ст.53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в заключение договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее-истец) обратилась в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным отказ местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ, в заключении договора социального найма жилого помещения – <адрес>, общей площадью 41,4 кв.м.;

возложить на местную администрацию сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес> муниципального района КБР, общей площадью 41,4 кв.м.

В обоснование требования истец указывает, что согласно письму директора з/совхоза «Прималкинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена на прописку на постоянное место жительства в исполком Зерносовхозский с/совета. Истцу было выделено жилье по адресу: <адрес>, где она проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В данное жилое помещение собственником - исполком Зерносовхозного с/совета, ФИО1 была вселена бессрочно, т.е. фактичеки сней был заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района КБР.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переселена по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Прохладненском муниципальном районе на ДД.ММ.ГГГГ.» и ей предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> При этом местной Администрацией с.<адрес> без учета мнения истца с ней был заключен договор найма вышеуказанного жилого помещения без указания срока действия договора.

В связи с несогласием с данным фактом истец обратился в местную администрацию с.<адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>., на что получил отказ мотивированный тем, что отсутствует договор социального найма квартиры в <адрес>, в <адрес> муниципального района КБР.

Полагая данный отказ не законным ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Истец ФИО5, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась о причинах не уведомила.

Представители истца - ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик - местная администрация сельского поселения Красносельское надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направила, о причинах не уведомила, ходатайств не заявила.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГК РФ, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. была принята в Зерносовхозскую среднюю школу <адрес> КБР на должность технички (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом на основании письма директора зерносовхоза «Прималкинский» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 была направлена на прописку и постоянное местожительство в общежитие <адрес> (здание МПМК-1), что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ адресованным Председателю Зерносовхозского исполкома сельского совета.

Согласно справке директора МОУ «СОШ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке местной администрации с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 была зарегистрирована по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с актом обследования и заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., Межведомственной комиссии назначенной постановлением главы администрации Прохладненского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Из ответа на судебный запрос местной администрации с.<адрес> следует, что регистрация граждански ФИО1 в жилое помещение по адресу: <адрес> осуществлена на основании письма директора зерносовхоза «Прималкинский» от ДД.ММ.ГГГГ. Документацией подтверждающая право собственности на вышеуказанное жилое помещение зерносовхозу «Прималкинский» местная администрация с.<адрес> не располагает. Указанное жилое помещение в ведение местной администрации с.<адрес> не передавалось. Признание данного многоквартирного дома аварийным (непригодным для проживания) осуществлено межведомственной комиссией назначенной местной администрацией Прохладненского муниципального района. Дом переселен в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимого развития малоэтажного жилищного строительства в Прохладненском муниципальном районе КБР на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ответами на судебные запросы Прохладнеснкого производственного участка АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Южному филиалу, Филиала ГБУ «МФЦ КБР» по Прохладненскому муниципальному району техническая документация, а также сведении о государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Прохладненская межхозяйственная передвижная механизированная колонна №» (ОАО «МПМК-1) было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., юридический адрес: Красносельское, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. указанное юридическое лицо прекратило деятельность в связи в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершения конкурсного производства.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснила, что является дочерью истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. она вместе с матерью была вселена жилое помещение по адресу <адрес>. Данное жилое помещение являлось комнатой в общежитии. Во время проживания в указанном жилом помещении они оплачивали только коммунальные услуги, плата непосредственно за жилое помещение с них не взималась.

Таким образом, судом установлено, что истцу ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с трудоустройством в Зерносохозскую среднюю школу предоставлено для проживания жилое помещение в общежитии помещения МПМК-1, в котором она проживала до ДД.ММ.ГГГГ в том числе после прекращения трудовых отношений. Здание, в котором находилось общежитие в ведение органов местного самоуправления <адрес> либо Прохладненского муниципального района не передавалось.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии со свидетельством государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем <адрес>-Б в <адрес> КБР является местная администрация с.<адрес>.

Согласно договору найма жилого помещения№от ДД.ММ.ГГГГ. заключенному между местной администрацией с.<адрес>Прохладненского муниципального района КБР и нанимателемФИО1, зарегистрированной по адресу:<адрес> предоставлена за плату, во временное пользование для проживания двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается также актом приема передачи жилого помещения по договору найма ДД.ММ.ГГГГ

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № местной администрацией с.<адрес> муниципального района КБР ФИО4 в заключение договора социального найма жилого помещения отказано по основанию того, что на ранее занимаемое истицей жилое помещение по адресу:<адрес> договор социального найма не заключался.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

Договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно статье 86 Жилищного Кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 19.12.2004г. № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы, в частности, части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть нормы, регулирующие договор социального найма жилого помещения.

По смыслу вышеприведенных норм если граждане не воспользовались правом на приватизацию и не оформили занимаемые на законных основаниях жилые помещения в свою собственность, то независимо от несоблюдения процедуры передачи ведомственного жилищного фонда муниципальному образованию такие граждане занимают жилые помещения на основании договора социального найма с сохранением всех жилищных прав.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства и письменные доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с вышеприведенными нормами права обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы, поскольку истец на протяжении длительного времени занимал жилое помещение в общежитии расположенном в здании предприятия МПМК-1 по адресу: <адрес> не смотря на прекращение трудовых отношений с зерносовхозом «Прималкинский», возникновением которых было обусловлено предоставление истцу жилой площади, зарегистрирована и фактически в ней проживала, выполняя обязанности, установленные для нанимателя в связи с пользованием жилым помещением по договору социального найма, претензий по вопросу законности ее проживания, в том числе ответчиком, к ней не предъявлялась

Признавая право пользования истца указанным помещением на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности заключить систцомдоговор социального найма, поскольку право на заключение договора социального найма является производным от права истца на пользование данным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в заключение договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать отказ местной администрации сельского поселения Красносельское, Прохладненского муниципального района КБР в заключении со ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора социального найма жилого помещения <адрес>-Б по <адрес>, незаконным.

Обязать местную администрацию сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР заключить со ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20 января 2023 года.

Судья Прохладненского

районного суда КБР А.Х. Шашев