Решение по делу № 2-2408/2025 от 21.07.2025 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

2-2408/2025

56RS0009-01-2025-002694-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Новодацкой Н.В.,

при секретаре Чегодаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Оренбурга о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <...>, площадью 4813 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность (код 6.0 приложения к приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»), что подтверждается договором аренды <Номер обезличен> от 06.07.2018 и дополнительными к нему соглашениями.

В пределах указанного земельного участка истцом были возведены нежилые здания цех по переработке камня, площадью 374,6 кв.м., склад готовой продукции, площадью 365,5 кв.м.

Между тем разрешение на строительство зданий не выдавалось. Истцом были приняты меры к узаконению данных работ, он обращался за получением разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, но получил отказ.

Согласно заключениям, подготовленным ООО «СтройЭкспертПроект»: строительные конструкции зданий цеха по переработке камня, а также склада готовой продукции на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> в полной мере отвечают требованиям эксплуатационной надежности, соответствует требованиям действующей нормативной документации в области строительства, градостроительства (СНиП. СП, ГОСТ), пожарной безопасности (123-ФЗ), санитарно-эпидемиологическим нормам и ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Техническое состояние здания в целом оценивается как «работоспособное». Строительные конструкции обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, сохранения зданий не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Расположение зданий соответствует градостроительному плану земельного участка, выданного департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга 06.03.2025 г.

Земельный участок передавался для строительства производственных объектов.

Просит признать за ним право собственности на здание склада готовой продукции, назначение – нежилое, площадью 365,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <...>; здание цеха по переработке камня назначение – нежилое, площадью 374,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <...>

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ООО "ЗемлеСтрой-1", ООО "Логистик Групп", ПАО "Банк ВТБ", ФИО2.

Истец в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации г. Оренбурга в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором просит принять решение с учетом всех обстоятельств по делу и в соответствии с действующим законодательством РФ.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации по общему правилу строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 41 Постановления Пленума N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 16 Постановления Пленума N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 2 постановления Пленума от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление Пленума о самовольной постройке) обратил внимание судов на то, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан,

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <...> площадью 4813 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность (код 6.0 приложения к приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»), что подтверждается договором аренды №18д – 282фз от 06.07.2018, дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от 28.11.2018 г., дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от 14.09.2020 г.

Согласно представленному техническому плану здания от 14.03.2025 на вышеуказанном земельном участке возведены нежилые здания цех по переработке камня, площадью 374,6 кв.м., склад готовой продукции, площадью 365,5 кв.м.

Судом установлено, что разрешение на строительство спорных нежилых помещений не выдавалось.

Из ответа Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга <Номер обезличен> от 15.04.2025 г. следует, что разрешение на ввод в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: <...>, земельный участок №1 (кадастровый номер земельного участка <Номер обезличен> не может быть выдано.

Таким образом, ФИО1 возвел спорные объекты недвижимости, не получив необходимые разрешение.

Согласно консультационному заключению о стоимости, кадастровая стоимость нежилого здания склада готовой продукции общей площадью 365,5 кв.м., расположенного по адресу: <...> в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> будет составлять 2685694 руб.

Из представленных в материалы дела документов следует, что поскольку истец не имеет возможности оформить право собственности на указанный объект недвижимости в административном порядке, суд признаёт за истцом право собственности на указанное имущество.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Оренбурга о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание склада готовой продукции, назначение – нежилое, площадью 365,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <...>; здание цеха по переработке камня назначение – нежилое, площадью 374,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Новодацкая

Мотивированный текст решения изготовлен: 21.07.2025 г.