Дело № 2-883/2025

УИД 23RS0043-01-2025-001083-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 06 ноября 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Петренко А.П.,

при секретаре Сазоновой А.А.,

с участием:

истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчиков – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО4 и ФИО5, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж периода работы для досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

установил:

ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж периода работы для досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Отказ мотивирован тем, что истец не имеет необходимого специального стажа 30 лет и увеличения срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Отделом установления пенсий № ОСФР по <адрес> не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры палаты новорожденных акушерско-гинекологического отделения <адрес> ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как в соответствии с постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № льготное исчисление стажа предусмотрено среднему медперсоналу отделений и палат хирургического профиля стационаров, а палаты новорожденных не относятся к числу палат хирургического профиля;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии новорожденных акушерского физиологического отделения МБУЗ <адрес>» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как согласно актам документальных проверок не подтверждено занятие штатной должности «медсестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии».

Истец не согласен с принятым ответчиком решением, указывая на то, что, за период до ДД.ММ.ГГГГ применялся Список профессий и должностей и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Соответственно за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры палаты новорожденных акушерско-гинекологического отделения <адрес> ЦРБ должен применяться Список профессий и должностей и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а значит Отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес> при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за вышеуказанные периоды работы должен руководствоваться пунктом 2 данного постановления, которым установлено: - 1 год работы в должности среднего медицинского персонала в отделении хирургического профиля стационаров считается за 1 год и 6 месяцев.

Перечень отделений хирургического профиля определен приказами Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которыми, акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое отделение является отделением хирургического профиля.

Кроме того, в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано о том, что исходя из положений абзаца 3 пункта 2 постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № при определении права на исчисление стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном порядке юридически значимыми факторами являлось: наличие стационарных условий работы в отделениях и палатах хирургического профиля.

Каких-либо других дополнительных условий в отношении среднего медицинского персонала названных структурных подразделений пункт 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ не содержало, и, следовательно, льгота по исчислению стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, могла распространяться на указанных медицинских работников вне зависимости от подтверждения факта участия в проведении хирургический операций.

Считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры палаты новорожденных акушерско-гинекологического отделения <адрес> ЦРБ должны быть включены в специальный стаж работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) она работала в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии новорожденных акушерского физиологического отделения МБУЗ «<адрес><адрес>».

Работа в данном отделении и должности в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должна быть засчитана в стаж работы в льготном исчислении, 1 год за 1 год и 6 месяцев, но пенсионным фондом этот период работы был засчитан календарно, так как в штатном расписании должность «медсестра палатная ПРИТ» отсутствует.

Однако, постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (ранее действовавшим постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с записью № в трудовой книжке значится, что с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена в акушерское физиологическое отделение на должность медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, и только с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медицинской сестры участковой в детское поликлиническое отделение.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии новорожденных акушерского физиологического отделения МБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО6».

Это также подтверждается графиками работы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2012 года, из которых следует, что является медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии.

Кроме того, в справке, выданной ГБУЗ «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ «переведена в акушерское физиологическое отделение на должность медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии новорожденных акушерского физиологического отделения по 20.08.2012».

То, что в штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует должность медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, её вины нет, и это отсутствие не может лишать права на пенсию.

В вышеуказанный период работы она была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Справкой, выданной администрацией ГБУЗ «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата и соответственно осуществлялась уплата страховых взносов.

Истец полагает, что период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии новорожденных акушерского физиологического отделения МБУЗ «Приморско-<адрес>» должен быть засчитан в стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры палаты новорожденных акушерско-гинекологического отделения Приморско- Ахтарской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии новорожденных акушерского физиологического отделения МБУЗ «<адрес>» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчиков – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении мне пенсии в Отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес>. Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Отказ мотивирован тем, что ФИО1 не имеет необходимого специального стажа 30 лет и увеличения срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с нормами пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 25.12.2013 № 400-ФЗ) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не «нее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на срочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и 6 месяцев.

Так, в соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" применяемого к периодам работы с 1 января 1992 г. по 31 января 1999 г. включительно, исчисление сроков работы в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) предусмотрено среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один. год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, который применялся к периодам работы с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, предусмотрено право на льготное исчисление стажа работы (один год за один год 6 месяцев) операционным медицинским сестрам, включая старших, медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров, а также медицинским сестрам-анестезистам, медицинским сестрам, в том числе старшим в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, который применяется с 1 января 2002 г., предусмотрено право на льготное исчисление стажа работы, как год и шесть месяцев, в отделениях хирургического профиля стационаров операционным медицинским сестрам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом, а также медицинским сестрам палатным, в том числе старшим; медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Из трудовой книжки ФИО1, а также из справки №, уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ <адрес>» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала медицинской сестрой палаты новорожденных акушерско-гинекологического отделения Приморско-Ахтарской центральной районной больницы.

Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1983 г. N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультации в структуре учреждении здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В приказе Минздрава СССР от 29 декабря 1983 года N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), - отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" термин палата для новорожденных употребляется в том же смысле, что и отделение для новорожденных.

Согласно Положению об отделениях для новорожденных и недоношенных детей городских и областных больниц, утвержденному приказом Минздрава СССР от 20 апреля 1983 года N 440, отделения для новорожденных и недоношенных детей детских городских и областных больниц являются структурными подразделениями лечебно-профилактических учреждений, основными задачами отделения являются оказание квалифицированной диагностической и лечебной помощи больным доношенным и недоношенным новорожденным, создание оптимальных условий выхаживания детей. Проведение операционных вмешательств и хирургических манипуляций новорожденным в задачи отделения новорожденных не входит.

Приказом Минздрава СССР от 8 апреля 1980 года N 360 было утверждено Положение о медицинских работниках родильных домов и женских консультаций. Согласно пункту 5 Положения о медицинской сестре (палатной) по обслуживанию новорожденных акушерских стационаров, медицинская сестра по обслуживанию новорожденных осуществляет оказание новорожденным надлежащего ухода и лечения в соответствии с назначением лечащего врача, контроль за санитарно-гигиеническим содержанием палат и прилегающих к ним помещений, целостность и сохранность находящегося в ее ведении медицинского и хозяйственного оборудования, контроль за работой младшего медицинского персонала.

При осуществлении своей работы медицинская сестра обязана: принимать при вступлении на работу от предыдущей смены сведения о числе детей, их состоянии, о назначениях врача в отношении лечения и питания новорожденных; сверять совместно с медсестрой, сдающей дежурство, медальон каждого ребенка с записями в "Истории развития новорожденного", выполнять все лечебные и санитарно-гигиенические назначения врачей; помогать врачу при выполнении диагностических и лечебных манипуляций; наблюдать за правильностью кормления рожденных матерями и осуществлять питание детей, находящихся на смешанном или искусственном вскармливании; сообщать врачу-педиатру: всех новорожденных, в состоянии которых произошло ухудшение и др.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 9 января 1986 г. N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" было предусмотрено, что стационарная акушерская помощь населению оказывается в родильных домах (самостоятельных) или родильных отделениях, входящих в состав больниц или медико-санитарных частей. Стационар включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Согласно Приказу Минздрава России от 29 января 1999 г. N 28, утвердившему Перечень хирургических подразделений стационаров лечебнопрофилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям. Данный Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Письмом Минздрава России от 13 ноября 1997 г. N 2510/8568-97-32 дано разъяснение о том, что в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Из письма Минздрава России следует, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

С учетом изложенных нормативных положений следует сделать вывод о том, что к отделениям (палатам) хирургического профиля относятся структурные подразделения, предназначенные для оказания родовспоможения, к числу которых отделение (палаты) новорожденных не относятся.

Из имеющихся документов следует, что в акушерско-гинекологическом отделении «<адрес>.» имелась самостоятельная палата новорожденных. Доказательств того, что характер выполняемой истцом в палате новорожденных отличался от функционала медицинской сестры по обслуживанию новорожденных, предусмотренного указанным выше Положением, и позволял отнести палату новорожденных, в которой работала истец, к отделениям (палатам) хирургического профиля, не имеется; оснований для отнесения отделения (палаты) новорожденных к отделениям анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии также не имеется.

Аналогичные выводы приведены в определениях Третьего Кассационного Суда общей юрисдикции от 20.03.2024 (№ 88-5165/2024), Четвертого Кассационного Суда общей юрисдикции от 16.11.2021 (№ 88-22990/2021), Шестого Кассационного Суда общей юрисдикции от 20.02.2025 (№ 88-3659/2025), Восьмого Кассационного суда общей юрисдикции от 17.12.2024 (88-25144/2024) и от 03.10.2024 (№ 88-19922/2024).

В связи с этим оснований для исчисления периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных акушерско-гинекологического отделения <адрес> ЦРБ в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев не имеется.

Также нет оснований для льготного исчисления периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии новорожденных акушерского физиологического отделения <адрес> ЦРБ по следующим причинам.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подпунктом 20 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н (далее - Порядок), предусмотрено подтверждение периода работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Социальный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ). Органы социального фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Социальным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац 3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Согласно Актам по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в ПФР индивидуальных сведений на застрахованных лиц в части стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были проведены выездные проверки МБУЗ МО <адрес> по результатам которых выявлены нарушения в представлении индивидуальных сведений на застрахованных лиц без учета первичных документов.

В ходе проверки первичных документов акушерско-физиологического отделения были выявлены нарушения в части предоставления индивидуальных сведений на медицинских сестёр палатных палаты реанимации и интенсивной терапии новорожденных. Были запрошены штатные расписания и тарификационные списки, из которых следовало, что должность медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии (далее медсестра палатная ПРИТ) отсутствует. Есть наименование должности «медицинская сестра постовая ПРИТ».

В соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготное исчисление стажа (1 год = 1 год 6 месяцев) пользуются медицинские сестры палатные палаты реанимации и интенсивной терапии. Работа в должности медсестра постовая ПРИТ не дает права на льготное исчисление стажа. Выполнение медицинской нагрузки работниками без занятия штатной должности « медицинская сестра палатная ПРИТ» не дает права на льготное исчисление стажа.

Согласно представленным для проверки «<адрес>.» тарификационным спискам ФИО1 значится медсестрой постовой в акушерско-физиологическом отделении.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 160 (Приложение N 3) предусмотрены отдельные самостоятельные должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной, медицинской сестры постовой, медицинской сестры перевязочной, операционной медицинской сестры и медицинской сестры - анестезиста.

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010г. N 541н также предусматривал самостоятельные должности медицинской сестры (постовой), медицинской сестры палатной, медицинской сестры перевязочной, операционной медицинской сестры и медицинской сестры - анестезиста с самостоятельными функциональными обязанностями.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С Актами по результатам документальных проверок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были ознакомлены начальник отдела кадров МБУЗ «<адрес>Г.» и главный врач ЦРБ, подписаны ими, второй экземпляр актов с приложениями переданы в ЦРБ.

Администрации МБУЗ «<адрес>.» письменно было разъяснено, что в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте выездной документальной проверки достоверности представленных индивидуальных сведений они вправе представить в течение 15 рабочих дней в УПФР в <адрес> письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

Однако возражений не последовало и на основании проведенных проверок по сведениям индивидуального персонифицированного учета спорный период истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откорректирован работодателем в календарном порядке без указания на исчисление стажа в льготном размере (один год работы за один год и 6 месяцев).

Таким образом, работодатель подтвердил, что работа ФИО1 в штатной должности медсестра постовая акушерско-физиологического отделения ЦРБ не дает права на льготное исчисление стажа и исчисляется в календарном порядке.

Согласно решению ОУП № ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорные периоды работы включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на досрочную страховую пенсию по старости возникнет у истца не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж периода работы для досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко