11RS0002-02-2022-000529-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2022 года г. Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Старовойтовой Н.Г.

при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-576/2022 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении оклада, перерасчете заработной платы, выплате недополученных сумм,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что работает с 21.02.2022 в ООО «Водоканал» ****** 4 разряда, установленный истцу оклад не соответствует условиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальной хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, с 21.02.2022 должен составлять 21024,69 руб. (12153 руб. в соответствии с Приложением №1 к ОТС х 1,73 тарифный коэффициент для 4 разряда в соответствии с приказом работодателя от 31.12.2013 №1587т). По изложенным основаниям ФИО1 просит обязать ООО «Водоканал» установить истцу с 21.02.2022 тарифную ставку (оклад) в размере 21024,69 руб., произвести перерасчет заработной платы, выплатить причитающуюся задолженность.

Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в представленном письменном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку ООО «Водоканал» к Отраслевому тарифному соглашению не присоединялся, возможности увеличить заработную плату не имеет. Приказом ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГ. № увеличен размер оклада всех сотрудников ООО «Водоканал» с учетом величины роста индекса потребительских цен на товары и услуги с 01.01.2022 на 1,043, по расчету ответчика тарифная ставка истца не может превышать 20126,17 руб., (11154*1,043*1,73).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника)- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст.143 ТК РФ тарифными системами оплаты труда являются системы, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

В силу ст.25 Трудового кодекса РФ сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Статьей 45 Трудового кодекса РФ определено, что соглашение- это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства (абз.8 ст.45 Трудового кодекса РФ).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (ч.1-3 ст.48 ТК РФ)

На основании ч.8 ст.48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Из материалов дела следует, что истец принят на работу в ООО «Водоканал» с ДД.ММ.ГГ. ****** 4 разряда с окладом в размере 8801 руб., сторонами заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 01.02.2020 приказом №06 от 16.01.2020, размер месячного оклада определяется штатным расписанием Общества и трудовым договором между работником и работодателем (п.1.4.). В месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты (п.1.5.). Заработная плата (оплата труда работника)- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника- фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности- за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (п.1.9).

Из расчетных листков истца следует, что в состав его заработной платы входят, помимо оклада, доплаты, компенсации, районный коэффициент и северная надбавка.

08.12.2016 Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы", действие которого продлено согласно положениям ч.2 ст.48 ТК РФ до 31.12.2022 включительно.

Согласно п.1.3 ОТС жилищно-коммунальное хозяйство (далее- ЖКХ)- вид экономической деятельности, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях; жилищно-коммунальные хозяйства включают в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности в Приказе Минстроя России от 27 апреля 2016 года № 286/пр "Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ" и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ (Полный перечень Организаций ЖКХ по видам экономической деятельности, услугам и работам приводится в Приложениях № 1, № 4 и № 5 к ОТС).

ООО «Водоканал» относится к организациям жилищно-коммунального хозяйства, поскольку основным видом экономической деятельности является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

ОТС прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 28.12.2016, регистрационный № 22/17-18, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru), опубликовано в газете "Солидарность".

Письмом Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 «О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы», опубликованном в «Российской газете» 17.02.2017, Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации, №3, 2017г., в соответствии с ч.8 ст.48 ТК РФ предложено работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении

соглашения, присоединиться к нему.

Мотивированный письменный отказ от присоединения к ОТС в срок и в порядке, предусмотренные ч.8, ч.9 ст.48 Трудового кодекса РФ ООО «Водоканал» не направил, следовательно, ОТС считается распространенным на ответчика.

Согласно п.1.12 ОТС в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях №1 и №3 к ОТС от 08.12.2016 соответственно.

В силу п.2.3 ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2019 в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10303,00 руб.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ) и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, положения п.2.3 ОТС (Приложение №1) являются обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал». С его учётом положения минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации на 01.01.2019 должна составлять 10303 руб.

Абзацем 3 п.2.4 ОТС предусмотрено, что рекомендации об индексации минимальных тарифных ставок доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения от 15.03.2019 №01/56-В и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 №24-АК/2019 минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйств на 2020-2022 годы в порядке ст.134 ТК РФ и п.2.4 ОТС проиндексированы и составляют для организаций коммунального водоснабжения 11154 руб. на 01.01.2021, 11600 руб. на 01.01.2022.

В том же порядке совместным письмом тех же профсоюзов №01/172 и №287-АК/2021 соответственно от 02.12.2021 в связи со значительным превышением сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению в 2020 и 2021 годах размеры минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве, установленные ранее, дополнительно скорректированы для применения в 2022 году, прогнозный период 2023 года и на 01.01.2022 этот размер составляет 12153 руб., как обоснованно указывает истец.

Ранее установленное значение минимальной тарифной ставки на 01.01.2022 в размере 11600 руб. применению не подлежит.

Таким образом, минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 01.01.2022 не может быть меньше 12153 руб.

Вопреки доводам ответчика оснований для расчета тарифной ставки истца в соответствии с приказом ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГ. № об увеличении размера оклада работников с 01.01.2022 на 1,043 не имеется, поскольку в таком случае минимальная тарифная ставка составит 11633,62 руб. (1154 руб.*1,043), что в противоречие требованиям ОТС меньше 12153 руб.

Согласно п.2.1 ОТС система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Срок действия коллективного договора в ООО «Водоканал» на 2014-2016 истек ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. введено в действие Положение об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», не предусматривающее способы присвоения тарифных разрядов (согласно ЕТКС или согласно профессиональным стандартам).

Как предусмотрено указанным Приложением №3 к ОТС, в организациях отрасли могут быть сохранены действующие системы оплаты труда и соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала.

Приказом от 31.12.2013 №1587т, данных об отмене которого не имеется, в ООО «Водоканал» в целях обеспечения повышения содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст.134 Трудового кодекса РФ и Коллективным договором

с 01.01.2014 введена в действие схема тарифных коэффициентов: для 4 разряда- 1,73.

Таким образом, поскольку заработная плата истца выплачивалась из тарифной ставки меньшего размера, чем установлено ОТС, ответчик обязан установить тарифную ставку (оклад) истцу, исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с ОТС 12153 руб. с применением тарифного коэффициента 1,73 для работника 4 разряда согласно приказу работодателя- 21024,69 руб.(12153х1,73).

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет МО ГО «Воркута».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить ФИО1 тарифную ставку (оклад) с 21.02.2022 в размере 21024,69 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную заработную плату.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в гражданскую коллегию Верховного суда Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме- ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий Н.Г. Старовойтова