Решение по делу № 2-4824/2023 от 29.08.2023

дело № 2-4824/2023

УИД 26RS0001-01-2023-007348-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя к фио о взыскании государственной социальной помощи, выплачено на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

комитет труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлениемк фио о взыскании государственной социальной помощи, выплачено на основании социального контракта.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя обратился фио зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.

На основании заявления от дата и в соответствии с Законом № 56-кз, 29.10.2021 между истцом и ответчиком заключен социальный контракт на осуществление деятельности по организации студии дизайна интерьера, со сроком действия с дата по дата.

В соответствии с документами, представленными ответчиком (заявление, бизнес план) ему была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в сумме 250000 рублей. Ответчиком разработана программа социальной адаптации на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта.

Выплата денежных средств в сумме 250000 рублей произведена на лицевой счет фио дата.

В соответствии с пунктами 4.2-4.2.16 социального контракта ответчик обязался выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: в ноябре 2021 года заключить договор аренды помещения, приобрести кассовый аппарат, офисную мебель, оргтехнику, программное обеспечение (пункт 4.2.3), с 01.11.2021 по 30.06.2022 осуществлять деятельность по организации студии дизайна интерьера (пункт 4.2.9), ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять истцу отчет овыполнении программы социальной адаптации на период действия социального контракта.

Однако с дата ответчиком не представлялись отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании средств на сумму 250000,00 руб., вследствие чего нарушены вышеуказанные условия социального контракта.

Ответчику направлены уведомления № от дата и № от дата, в котором ему сообщено о расторжении социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения мероприятий программы, а также о необходимости возмещении в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 250000рублей. Однако до настоящего времени неправомерно полученные денежные средства Ответчиком не возвращены.

Просит судвзыскать в пользу комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя с фио выплаченную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей.

Представитель истца комитета труда и социальной защиты населения города Ставрополя в судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик фиов судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В связи с чем, суд, на основании статьи 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В силу положений Закона Ставропольского края от 19.11.2007 № 56-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» (далее - Закон № 56-кз), государственная социальная помощь населению Ставропольского края на основании социального контракта, оказывается в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации в порядке, утвержденным Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.01.2014"№ 19-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта» (далее - Порядок). Данным постановлением определены условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок заключения, расторжения социального контракта, осуществление контроля за выполнением условий социального контракта, порядок выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт это соглашение, которое заключается между гражданином и органом местного самоуправления муниципального или городского округа Ставропольского края по месту жительства либо месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Как установлено в судебном заседании дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя обратился фио зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.

На основании заявления от дата и в соответствии с Законом № 56-кз, дата между истцом и ответчиком заключен социальный контракт на осуществление деятельности по организации студии дизайна интерьера, со сроком действия с дата по дата.

Выплата денежных средств в сумме 250000 рублей произведена на лицевой счет фио дата.

В соответствии с пунктами 4.2-4.2.16 социального контракта ответчик обязался выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: в ноябре 2021 года заключить договор аренды помещения, приобрести кассовый аппарат, офисную мебель, оргтехнику, программное обеспечение (пункт 4.2.3), с дата по дата осуществлять деятельность по организации студии дизайна интерьера (пункт 4.2.9), ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять истцу отчет овыполнении программы социальной адаптации на период действия социального контракта.

С дата ответчиком не представлялись отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании средств на сумму 250000 руб., вследствие чего нарушены вышеуказанные условия социального контракта.

Ответчику направлены уведомления № от дата и № от дата, в котором ему сообщено о расторжении социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения мероприятий программы, а также о необходимости возмещении в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 250000рублей. Однако до настоящего времени полученные денежные средства ответчиком не возвращены.

Согласно подпунктам «б» и «к» подпункта 1 пункта 35 Порядка, социальный контракт расторгается с Получателем досрочно в случае невыполнения получателем условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и непредставления получателем в течение 2 месяцев подряд отчета.

В соответствии с абзацем вторым пункта 45 Порядка выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта возмещаются Получателем в добровольном порядке в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня расторжения, либо взыскиваются с Получателя в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Исходя из системного толкованияпункта 1 статьи 1102 ГК РФ сумма государственной социальной помощи, выплаченная гражданину при наличии недобросовестности с его стороны, рассматривается в качестве неосновательного обогащения и должна быть возвращена источнику выплаты.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт неисполнения ответчиком обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а именно невыполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, что также подтверждается непредставлением отчетов о выполнении программы социальной адаптации в течение 2 месяцев подряд, судом установлен и подтверждается материалами настоящего дела.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской- Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Ввиду того, что комитет труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ставрополя, входит в систему органов местного самоуправления города Ставрополя и при подаче настоящего искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя к фио о взыскании государственной социальной помощи, выплачено на основании социального контракта – удовлетворить.

Взыскать с фио, ИНН №, в пользу комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя, ИНН № государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей.

Взыскать фио, ИНН № в доход бюджета города Ставрополя государственную пошлину в размере 5700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 05.09.2023.

Судья С.И. Самойлов