Решение по делу № 2-1787/2024 от 03.03.2025 - о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, и по встречному исковому заявлению <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска, администрации муниципального образования г.Братска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

УИД 38RS0019-01-2024-003680-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Горбовской А.В.,

при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г.,

с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О.,

представителя истца - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска и ответчика - администрации муниципального образования г.Братска ФИО2, действующей на основании доверенностей,

ответчиков ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-46/2025 по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска к ФИО3, ФИО4, ФИО6 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, и по встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО6, ФИО4 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска, администрации муниципального образования г.Братска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска (сокращенное наименование – КУМИ г.Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО6, в котором просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 19.04.2016, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска и ФИО3, ФИО6, ФИО4; выселить ФИО3, ФИО6, ФИО4 из жилого помещения по адресу: (адрес), с предоставлением жилого помещения по договору социального найма № по адресу: (адрес) и снять с регистрационного учета ФИО3, ФИО6, ФИО4 по адресу: (адрес)

В обоснование исковых требований истец указал, что истец - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска в соответствии с распоряжением администрации МО г.Братска от 13.02.2023 №43 «О полномочиях комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска» осуществляет полномочия от имени МО г.Братска. Жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), включено в реестр муниципального имущества (адрес) 29.10.1999, реестровый номер объекта жилищного фонда №13044, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.Братска от 08.10.2024. Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №135 от 18.07.2012 жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), признан аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу. 09.06.2015 администрацией муниципального образования города Братска вынесено постановление №1412 «О сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу».

Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 №270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах». 19.04.2016 между КУМИ г.Братска и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № (далее - договор) на основании ордера обменного от 25.03.1995 №199, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное жилое помещение по адресу: (адрес)

В соответствии с п.1.4. договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6, сын, (дата) года рождения, ФИО4, сын, (дата) года рождения. По состоянию на 29.03.2024 по сводному списку переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, у ответчиков адрес предоставляемого жилого помещения: (адрес)

15.08.2024 специалистами ОЖО КУМИ администрации г.Братска был осуществлен звонок ответчику ФИО3 - нанимателю жилого помещения с целью информирования о заселении в жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес), которое состоится 22.08.2024 и 23.08.2024 с 10:00 часов. В ходе телефонного разговора ФИО3 в устной форме отказалась, отказ ФИО3 аргументировала тем, что данное помещение не соответствует жилой площади, в связи с чем, истец подготовил и направил 30.08.2024 в адрес ответчиков уведомление и проект договора социального найма жилого помещения №, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное жилое помещение по адресу: (адрес) В уведомлении указано, чтобы ответчики сообщили свой ответ в трехдневный срок о согласии, несогласии подписания проекта договора. При отсутствии от ответчиков ответа в течение указанного времени, администрация г.Братска будет расценивать это как отказ. Ответчики добровольно не удовлетворили требования истца, проигнорировали вышеуказанное уведомление.

По жилому помещению по адресу: (адрес) имеются: заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации №с/24 от 23.07.2024; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.07.2024; акт комиссии по приемке законченного строительством объекта капитального строительства: «Многоквартирные жилые дома по адресу(адрес)

Согласно поквартирной карточке № от (дата), ответам «Предоставление регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное) V2.0.0 (СМЭВ 3)», ответчики зарегистрированы по адресу: (адрес) Согласно акту проверки факта о проживании (непроживании) граждан от 09.10.2024, составленному комиссией отдела жилищных отношений КУМИ г.Братска, в муниципальном жилом помещении по адресу: (адрес), никто не проживает длительное время, наниматель и члены его семьи за имуществом не следят. Весной 2024 года приходил сын нанимателя и взломал двери в подъезд и в (адрес), вынес какие-то вещи и больше не появлялся.

В судебном заседании представитель истца - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска и ответчика - администрации муниципального образования г.Братска ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО6, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчики ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали и указали, что согласно ордеру № от 25.03.1995 ответчики были вселены на жилую площадь по адресу: (адрес), состоящую из одной комнаты площадью 12,2 кв.м., при этом общая площадь квартиры не указана. Общая площадь спорного жилого помещения с учетом доли площади мест общего пользования, приходящейся на долю ответчиков, составляет 19,7 кв.м. В других документах в отношении данного жилого помещения, кроме как в договоре социального найма не указано, что нанимателям и членам его семьи предоставляется комната № по адресу: (адрес).

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО6 предъявили встречное исковое заявление, в котором просят обязать администрацию муниципального образования г.Братска и комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска предоставить ФИО3, ФИО6, ФИО4 вне очереди, по договору социального найма, жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г.Братска, находящееся в черте г.Братска, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В обоснование встречных исковых требований указано, что в соответствии с обменным ордером от 25.03.1995 № истцы были вселены на жилую площадь по адресу: (адрес). В дальнейшем между ответчиком - КУМИ г.Братска и истцами был заключен договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения, которое для истцов является единственным жильем. Постановлениями ответчика - администрации МО г.Братска №1347 от 17.07.2018, №1348 от 17.07.2018 и №539 от 27.09.2016 истцы признаны малоимущими гражданами и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В настоящее время многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) установленном законом порядке, признан аварийным и непригодным для проживания.

В судебном заседании ответчики ФИО3, ФИО4, представитель ответчика ФИО3 – ФИО5, действующий на основании доверенности, встречные исковые требования поддержали по изложенным в нем доводам и указали, что квартира по адресу: (адрес) является коммунальной, в связи с чем, органом местного самоуправления при расчете площади вновь предоставляемого жилого помещения должна быть включена площадь мест общего пользования, приходящаяся на долю ответчиков. Кроме того, считают, что поскольку ответчики признаны малоимущими гражданами и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вновь предоставляемого жилое помещение должно быть предоставлено им вне очереди и общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Представитель третьего лица – МУ МВД России «Братское», будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., полагавшей, что исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО6, ФИО4 надлежит отказать, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 01.03.2005, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу положений ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок переселения граждан из аварийного жилья нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Материалами дела установлено, что на основании обменного ордера №, выданного 25.03.1995 исполнительным комитетом Братского городского Совета народных депутатов, ФИО1 предоставлена в порядке обмена жилая площадь по адресу: (адрес), состоящая из одной комнаты размером 12,2 кв.м.

29.10.1999 жилое помещение – комната № в коммунальной квартире по адресу: (адрес) общей площадью 12,2 кв.м. внесено в реестр муниципального имущества г.Братска и является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. Реестровый номер объекта №.

Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), включен в реестр аварийного жилищного фонда в г.Братске постановлением администрации муниципального образовании г.Братска от 15.10.2013 № «Об утверждении муниципальной программы г.Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем на 2014-2025 годы».

Согласно копии договора социального найма № от 19.04.2016, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска – наймодатель на основании обменного ордера № от 25.03.1995 передал ФИО3 – нанимателю и членам её семьи – сыновьям ФИО6, (дата) года рождения и ФИО4, (дата) года рождения, в бессрочное владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение (комнату) общей площадью 12,2 кв.м., в том числе жилая – 12,2 кв.м., расположенную по адресу: (адрес)

Согласно адресным справкам МУ МВД России «Братское» и РИЦ ООО «БКС», по адресу: (адрес) зарегистрированы: с 28.03.1995 ФИО3, с 31.03.1995 ФИО4, с 20.07.2000 ФИО6.

Из заключения межведомственной комиссии № от 18.07.2012, назначенной в соответствии с постановлением администрации муниципального образования г.Братска от 22.09.2010 № следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации муниципального образования г.Братска № от 09.06.2015, многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения до 2025 года.

Постановлением Правительства Иркутской области №-пп от 01.04.2019 утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до января 2017 года, в 2019-2025 годах». В указанную программу переселения включен многоквартирный дом по адресу: (адрес), кадастровый №.

В рамках исполнения указанной программы переселения граждан из аварийного жилья, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска семье Токаренко предложено взамен жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), признанного аварийным и подлежащим сносу, заключить договор социального найма жилого помещения на вновь построенную квартиру по адресу: (адрес), кадастровый №, общей площадью 17,1 кв.м., расположенную на 3-м этаже, год ввода в эксплуатацию 2024. Вновь предоставляемое жилое помещения является муниципальным имуществом г.Братска, реестровый №.

Принимая во внимание, что многоквартирный (адрес), в котором расположено жилое помещение – комната № в (адрес), предоставленное семье ФИО7 на основании договора социального найма, признано аварийным и подлежащим сносу, у ответчиков ФИО7 возникло право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма.

При решении вопроса о равнозначности, в том числе по размеру общей площади, подлежащего предоставлению ответчику и членам ее семьи другого пригодного для проживания жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, суд учитывает следующее.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, при переселении граждан из комнат в коммунальной квартире следует руководствоваться статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Таким образом, поскольку жилое помещение предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Значения размера жилой площади, занимаемого ответчиками жилого помещения, не учитываются.

В силу ч.5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

На момент предоставления жилого помещения семья Токаренко проживала в коммунальной (адрес) комнате № (адрес).

Согласно п.1 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда.

Пунктом 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.01.2025, комната № в (адрес) поставлена на кадастровый учет 26.12.2024, кадастровый №, общая площадь 12,2 кв.м., правообладателем является муниципальное образование г.Братска. Жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации муниципального образования г.Братска №1412 от 09.06.2015.

Согласно техническому паспорту, составленному 18.06.1974 на жилое здание, многоквартирный дом по адресу: (адрес), многоквартирный дом имеет следующие характеристики: 1956 года постройки, 2 этажа. Согласно экспликации к поэтажному плану здания, (адрес) расположена на первом этаже дома, имеет жилую площадь 30,2 кв.м., из них: 12,2 кв.м. - жилая комната №, в которой проживает семья ФИО7, 18,0 кв.м. – жилая комната № (предоставлена другой семье); а также имеется кухня - 6,7 кв.м.; туалет - 2,6 кв.м., два коридора 1,6 кв.м. и 4,6 кв.м. Коридор при входе площадью 4,6 кв.м. предназначен для обслуживания более одного жилого помещения комнат №№

Из экспликации следует, что в (адрес) по адресу: (адрес) имеются помещения вспомогательного использования (тамбур, коридор, лестничная клетка, туалет), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанные с их проживанием, которые расположены как на 1-ом, так и на 2-ом этажах дома.

Согласно ч.5 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относится, в том числе комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр утверждены СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Согласно п.3.1.12 квартира (жилое помещение): Структурно обособленное помещение в многоквартирном жилом здании, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком здании и состоящее из одной или нескольких жилых комнат, а также вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В п.3.1.15 указано, что комната жилая: часть квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан.

Согласно п.3.1.27 помещение вспомогательное: Помещение квартиры для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических и хозяйственно-бытовых нужд, в том числе: кухня (или кухня-столовая), передняя, внутриквартирные холл и коридор, ванная комната или душевая, уборная, туалет или совмещенный санузел, кладовая, постирочная, помещение теплогенераторной и т.п.

Согласно п.3.1.30 помещения общего пользования: Помещения в многоквартирном жилом здании, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном жилом здании. В том числе лестничные клетки, коридоры, лифтовые холлы, вестибюли, колясочные, технические помещения, помещения дежурного по подъезду (консьержа), мусоросборные камеры.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, необходимо применять в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищный кодекс Российской Федерации по аналогии положений статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации («Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Исходя из содержания положений названных статей Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Согласно техническому паспорту на (адрес) общая площадь жилых квартир по дому составляет 275,6 кв.м.

Общая площадь вспомогательных помещений за исключением тамбуров, коридоров (предназначенных для обслуживания более одного жилого помещения), лестничной клетки составляет 83,7 кв.м.

Расчет вспомогательной площади на 1 кв.м. жилой площади будет следующим 83,7/275,6 = 0,30 кв.м.

Размер вспомогательной площади на жилое помещение по адресу: (адрес), комната № составит 12,2 х 0,30 = 3,7 кв.м.

Таким образом, общая площадь жилого помещения по адресу (адрес), комната № составит 15,9 кв.м. (12,2 + 3,7).

Следовательно, по правилам ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации семья ФИО7 имеет право на предоставление жилого помещения общей площадью 15,9 кв.м.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска ФИО3, ФИО6 и ФИО4 взамен аварийного и непригодного для проживания жилого помещения предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: (адрес), общей площадью 17,10 кв.м.

Ссылаясь на несоответствие квадратных метров предоставляемого жилого помещения, семья ФИО7 от переезда в указанную квартиру отказалась.

В разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 29 апреля 2014 года, Верховный Суд Российской Федерации также отметил, что если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Таким образом, в общую площадь комнаты ответчиков по адресу: (адрес), комната № подлежит включению доля площади вспомогательных помещений – кухни, туалета, коридора, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд жильцов (за исключением коридоров, предназначенных для обслуживания более одного жилого помещения).

Анализируя вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу, что коридоры в МКД, предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения, относятся к помещениям общего пользования, и не являются вспомогательными, в связи с чем, в расчет общей площади помещения, предоставляемого ответчикам взамен аварийного, включены быть не могут.

В ходе судебного разбирательства ответчики (истцы по встречному иску) указали, что они признаны малоимущими гражданами в соответствии с постановлениями администрации муниципального образования г.Братска и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В пользовании ответчиков была жилая комната площадью 12,2 кв.м., а также помещения, предназначенные для общего пользования, общая площадь которых с учетом доли площади мест общего пользования, приходящейся на долю ответчиков, составляет 19,7 кв.м. Считают, что им должно быть предоставлено жилое помещение благоустроенное применительно к условиям г.Братска, находящееся в черте г.Братска, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Судом установлено, что общая площадь предоставляемого жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) составляет 17.10 кв.м., что более ранее занимаемого жилого помещения по адресу: (адрес) общей площадью 15,9 кв.м. (с учетом вспомогательных помещений).

Довод стороны ответчиков о том, что им органом местного самоуправления предоставляется неравнозначное жилье, суд находит необоснованным, поскольку в соответствии со ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое, в связи с выселением из аварийного жилья, подлежащего сносу, другое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, что в рассматриваемом случае муниципальным органом соблюдено.

Довод ответчиков относительно того, что фактически они пользовались жилым помещением по адресу: (адрес), общей площадью 19,7 кв.м., что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами ресурсоснабжащих организаций и оплачивали коммунальные платежи за указанную площадь, не принимаются судом в качестве основания для предоставления ответчикам (истцам по встречному иску) жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу в размере 19,7 кв.м., поскольку судом произведен расчет площади в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации и установлен иной размер площади – 15,9 кв.м., которая должна быть представлена ответчикам.

Иных доводов для отказа от переселения в предоставляемое жилое помещение по адресу: (адрес), кроме как несогласие с площадью жилого помещения, ответчиками указано не было.

Судом установлено, что ответчикам предложено равнозначное жилое помещение за занимаемую ими на основании договора социального найма комнату в коммунальной квартире, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствуют характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая площадь предоставленной квартиры превышает занимаемую; предоставляемое ответчикам для переселения жилое помещение находится в городе Братске, является благоустроенным, пригодным для проживания и отвечающим другим необходимым для вселения требованиям.

Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам по договору социального найма жилое помещение по адресу: (адрес) отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, по общей площади превышает ранее занимаемое ими жилое помещение.

Учитывая соблюдение комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска обязанности по предоставлению равнозначного другого жилого помещения взамен аварийного и отказ ответчиков от предоставленного жилья, суд находит подлежащими удовлетворению требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска о расторжении с ответчиками ФИО7 договора социального найма жилого помещения № от 19.04.2016, о выселении ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения, признанного в установленном законом порядке, непригодным для проживания и снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Встречные исковые требования ФИО3, ФИО6, ФИО4 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска, администрации муниципального образования г.Братска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее установленной нормы, в связи с тем, что они признаны малоимущими гражданами и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не подлежат удовлетворению, поскольку требования истцов основаны на неправильном толковании норм материального права.

При рассмотрении данного конкретного спора подлежат применению положения п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, суд считает необходимым в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО6, ФИО4 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска, администрации муниципального образования г.Братска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее установленной нормы отказать.

В силу ч.1 ст.103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, суд считает необходимым в порядке ч.1 ст.103 ГПК Российской Федерации с учетом положений п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать с ответчиков ФИО3, ФИО6, ФИО4 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, по 1000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска (ИНН: (данные изъяты)) к ФИО3 (паспорт: (данные изъяты)), ФИО6 (паспорт: (данные изъяты)), ФИО4 (паспорт: (данные изъяты)) о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 19.04.2016, заключенный комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска и ФИО3, ФИО6, ФИО4.

Выселить ФИО3, ФИО6, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма №, расположенного по адресу: (адрес)

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО6, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Взыскать с ФИО3, ФИО6, ФИО4 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей, по 1000 рублей с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО6, ФИО4 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска, администрации муниципального образования г.Братска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее установленной нормы отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Горбовская

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья А.В. Горбовская