Дело № 5-6/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Саянск 22 июня 2023 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Курдыбан В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, врио.начальника отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, по национальности таджика, холостого, не работающего, с 12.11.2021 по 30.12.2021 состоявшего на миграционном учете по адресу: <адрес изъят>, в настоящее время проживающего без регистрации по адресу: <адрес изъят>, близких родственников – граждан Российской Федерации не имеющего,

установил:

Гражданин Таджикистана ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 30.12.2021 года, тем самым он нарушил требования пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статей 24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения гражданином Таджикистана ФИО1 административного правонарушения был обнаружен 22.06.2023 при проверке документов в отделении по вопросам миграции отдела полиции (д.г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: <...>, кабинет 3.

Вышеизложенное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении УМВ № 189667 от 22.06.2023.

Действия гражданина Таджикистана ФИО1 квалифицированы по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации 17.06.2021 года с целью работы строителем у частных лиц, без оформления трудовых отношений. Документы, подтверждающие право пребывания в РФ, а именно: патент, вид на жительство, разрешение на временное проживание, приобретение гражданства РФ не оформлял, в связи с отсутствием денежных средств. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 30.12.2021 года, от выезда из РФ до настоящего времени уклонился, то есть не было денег, чтобы выехать. На территории РФ, а именно в <адрес изъят> у него имеются двое детей, которые являются гражданами России, на территории <адрес изъят> родственников имеющих гражданство РФ не имеется. 29.06.2022 в отношении него Саняким городским судом принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, выехать самостоятельного не смог в связи с отсутствием денег.

Врио.начальника отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» ФИО2 подтвердила сведения, изложенные в рапорте, который приобщен к материалам административного дела, также пояснила, что в 22.06.2023 сотрудники полиции доставили в отделение УФМС гражданина Таджикистана ФИО1, при проверке которого было установлено, что он не имеет надлежаще оформленных документов на проживание на территории Российской Федерации. В связи с установлением факта уклонения данного иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судьей доказательств.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ был зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 189667 от 22.06.2023 г.

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Таджикистана, прибыл в Российскую Федерацию 17.06.2021. 22.06.2023 в отделении по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский», расположенное по адресу: <...>, каб. 3, при проверке документов у ФИО1, установлено, что он является гражданином Таджикистана, прибывшим на территорию Российской Федерации с целью трудовой деятельности, с 12.11.2021 по 30.12.2021 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес изъят>. С 31.12.2021 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1 и 2 ст. 5, пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статей 24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Данный процессуальный документ отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ лицом, в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ. Объективность данного протокола ФИО1 при его составлении не оспаривал. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 и содержит все необходимые сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ: место, время, событие административного правонарушения.

Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, при этом ФИО1 не заявлял, что ему непонятно их содержание или, что он желает воспользоваться юридической помощью защитника. При составлении протокола ФИО1 вину признал. Копия протокола об административном правонарушении была выдана ФИО1, о чем также свидетельствует его собственноручная подпись.

Кроме того, судьей были исследованы: рапорт врио.начальника отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» ФИО2; личный паспорт гражданина Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досье иностранного гражданина ФИО1 (ФМС России АС ЦБДУИГ), согласно которому он въехал на территорию Российской Федерации 17.06.2021 с целью «работа по найму», состоял на миграционном учете по адресу: <адрес изъят>, 29.06.2022 привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, за которое ему было назначено административное наказание в виде административного выдворения; объяснение ФИО1, согласно которому вину в совершении административного правонарушения он признал в полном объеме, в содеянном раскаялся; заявление ФИО1 об отказе от услуг переводчика.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 нарушил требования пунктов 1, 2 ст. 5 Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статей 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Совершенное ФИО1 правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно части 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание ФИО1 вины, его раскаяние в содеянном, его материальное положение: отсутствие постоянного источника дохода.

Согласно материалам дела ранее постановлением Саянского городского суда Иркутской области от 29.06.2022 ФИО1 уже был подвергнут административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за совершение идентичного правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

С учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение идентичного правонарушения, что отрицательно его характеризует и свидетельствует об игнорировании ФИО1 российского законодательства, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку необходимость такого выдворения предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме того, ФИО1 с 31.12.2021 незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации и не предпринимая мер к своевременному выезду с территории Российской Федерации. Совершение им правонарушения пресечено сотрудниками полиции. Данные обстоятельства свидетельствует о нежелании ФИО1 соблюдать российской миграционное законодательство. В связи с этим ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с применением к нему содержания в специальном учреждении, для чего ФИО1 должен быть помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Иркутской области по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, с 20 часов 30 минут 22.06.2023, на срок не более 2-х лет с момента вступления данного постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить на следующие банковские реквизиты: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск, г.Иркутск; БИК 042520001; КПП 380801001; р/с <***>; ИНН <***>; ОКТМО 25726000; код платежа 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию постановления вручить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья В.В.Курдыбан