Дело № 2-1253/2023
42RS0008-01-2023-001112-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово «15» августа 2023 года
Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Долговой Е.В.
при ведении протокола и аудиозаписи секретарем Голиковой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО17 к Министерству финансов Кузбасса об отмене дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Министерству финансов Кузбасса об отмене дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации морального вреда.
Свои требования истец мотивирует тем, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством финансов Кузбасса был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Кемеровской области и замещении должности государственной гражданской службы Кемеровской области, согласно которому истец принята на должность ведущего консультанта отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства финансов Кузбасса к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей.
Считает, что дисциплинарное взыскание было применено к ней неправомерно.
В своей объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала ряд уважительных причин, по которым она не может быть подвергнута дисциплинарному взысканию.
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
При этом выбор конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
Работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от. ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» обстоятельством, имеющим значение для взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм
При принятии решения о дисциплинарном взыскании все эти принципы работодателем проигнорированы. Приказ о наказании вынесен сугубо на основании субъективных факторов.
В соответствии с Методическими указаниями по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (приказу Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N №) Табель (№) ведется лицами, назначенными приказом по учреждению, ежемесячно в целом по учреждению или в разрезе структурных подразделений.
Заполненный Табель (№) и другие документы, подписанные ответственными должностными лицами, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов.
В соответствии с формой № табель подписывается тремя лицами - исполнителем, ответственным исполнителем и исполнителем бухгалтерии. Данная процедура подписания несколькими лицами, предусмотренная законодательством направлена как раз на исключения возможных ошибок при заполнении табеля. Как правило ответственным исполнителем является начальник структурного подразделения, в данном случае начальник отдела кадров.
С ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела кадров ФИО4 отказалась проверять и подписывать табель как ответственный исполнитель, без указания причин, о чем я указывала в своей объяснительной.
В заключении комиссии указаны устные показания начальника отдела кадров ФИО5, которая очень много подробно и обстоятельно расписывает процедуру ведения и заполнения табеля, сбора информации, но при этом ни она, ни комиссия не ссылаются на внутренний локальный нормативный акт, определяющий и закрепляющий этот порядок, потому что такого документа нет. Из должностного регламента ФИО2 следует обязанность «осуществлять, в качестве уполномоченного лица ведение учета рабочего времени в министерстве финансов Кузбасса, составление табеля».
Самой процедуры, которую так подробно устно расписывает начальник отдела кадров в должностном регламенте ФИО2 нет, как и нет нормативного акта Министерства.
Соответственно при возникновении спорной ситуации нет регламентирующих у документов, предусматривающих конкретный порядок действий при заполнении табеля, сборе информации, его подписании и ответственных лицах. Очевидно, что в таком регламенте должны быть прописаны как порядок ведения, так и средства необходимые для безошибочной процедуры его заполнения, а именно программное обеспечение. Истец указывала в своей объяснительной, что с ДД.ММ.ГГГГ произошел переход на электронные больничные листы, они формируются в ЕИИС «Соцстрах». При этом ей не предоставлен доступ для просмотра электронных больничных, в связи с чем, истцу пришлось полагаться только на устный опрос сотрудников министерства.
Заполненный табель за ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был сдан в отдел содержания аппарата ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО6 в своей объяснительной указала: 1. «Перед составлением табеля ФИО1 была предоставлена информация о сотрудниках отсутствующих на рабочем месте по причине болезни и тех, кто закрыл листки нетрудоспособности (ФИО13 в их числе не было). 2. «В мои должностные обязанности не входит сверка фактического наличия сотрудников на работе с табелем учета рабочего времени».
Раздел 3 пункт 9 п.п.1 должностного регламента ФИО6 обязывает: «осуществлять прием, контроль, анализ, обработку табелей учета рабочего времени».
ФИО6, как она сама указывает в объяснительной, знала, что ФИО18 не находится на больничном, приняв табель фактически ДД.ММ.ГГГГ, имела возможность, а исходя из должностного регламента, была обязана сообщить истцу об ошибочно заполненном табеле, который она могла своевременно скорректировать.
В своем заключении комиссией не приняты во внимание указанные факты, имеющие значение для дисциплинарного взыскания, что нарушает общие принципы юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, такие, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина.
В заключении по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ указано что ФИО3 допущено нарушение должностных обязанностей, закрепленных в должностном регламенте, а также то, что ранее ФИО1 привлекалась к мерам дисциплинарной ответственности, применить к ФИО2 меру дисциплинарного взыскания в виде выговора.
Указывая в заключении, что ФИО2 привлекалась к дисциплинарным взысканиям, ответчик использует этот факт, как отягчающее обстоятельство и на этом основании применяет дисциплинарное взыскание в виде выговора, минуя замечание.
Однако в заключении по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ использована недостоверная информация, так дисциплинарных взысканий у ФИО2 нет, соответственно и использование несуществующего факта привлечения к дисциплинарным взысканиям незаконно.
При этом ответчик в своих возражениях на иск умалчивает этот факт, а указывает причиной применения выговора тот факт, что ФИО2 не сообщила, кто и почему ей сообщил недостоверную информацию о нахождении ФИО13 на больничном, что не может использоваться как отягчающее обстоятельство.
В связи с произошедшими событиями, переживаний и <данные изъяты> у ФИО2 ухудшилось состояние здоровья, <данные изъяты>, она дважды за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент проходила лечение. В данной связи считает правомерным обязать ответчика возместить ей моральный вред в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, истец просит отменить наложенное на нее приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарное взыскание в виде выговора. Обязать ответчика возместить ФИО2 моральный вред в размере 20000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО7, действующий на основании письменного ходатайства о допуске представителя (л.д. 20), не явились, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 109).
В судебном заседании представитель ответчика Министерство финансов Кузбасса - ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, согласно доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.28-32).
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации, труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ТК РФ» трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу ст.57 Трудового кодекса РФ, трудовой функцией является работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Данной нормой установлены обязательные условия, подлежащие включению в трудовой договор, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
На основании ст.68 Трудового кодекса РФ, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
В соответствии со ст.2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст.383 Трудового кодекса РФ порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников устанавливаются настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Работодатель обязан - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 193 ТК РФ.
В соответствии с указанной нормой права, до применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
По смыслу приведённых положений закона и разъяснений Верховного Суда РФ, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок, в приказе о применении дисциплинарного взыскания должны быть указаны мотивы его применения, конкретный дисциплинарный проступок, за совершение которого работник подвергается взысканию. Работодателем должен быть четко сформулирован дисциплинарный проступок, за который работник привлекается к дисциплинарной ответственности. В приказе работодателя должны быть указаны обстоятельства совершения проступка, а также документы, фиксирующие проступок.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между представителем нанимателя в лице заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника главного финансового управления Кемеровской области ФИО9, действующего на сновании Положения о Главном финансовом управлении Кемеровской области с одной стороны, и гражданина Российской Федерации (государственный гражданский служащий Кемеровской области) ФИО2, именуемой в дальнейшем гражданский служащий, с другой стороны, заключен на основании приказа главного финансового управления Кемеровской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт, согласно которому гражданский служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Кемеровской области в главном финансовом управлении Кемеровской области, а представитель нанимателя обязуется обеспечить гражданскому служащему прохождение государственной гражданской службы Кемеровской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области», иными нормативными правовыми актами Кемеровской области (л.д. 6-7, 8).
Согласно п. 2 служебного контракта, гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности ведущего консультанта отдела кадров, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий -главного финансового управления Кемеровской области, в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Кемеровской области и соблюдать служебный распорядок управления, а представитель нанимателя обязуется обеспечить гражданскому служащему замещение должности государственной гражданской службы Кемеровской области в главном финансовом управлении Кемеровской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области о государственной гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать Гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области о государственной гражданской службе и настоящим служебным контрактом.
Гражданский служащий обязан исполнять обязанности государственного гражданского служащего Кемеровской области, предусмотренные статьей 15 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ, статьей 23 Закона Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и Областным законом (п.6 служебного контракта).
Представитель нанимателя имеет право: требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных настоящим служебным контрактом, должностным регламентом государственного гражданского служащего главного финансового управления Кемеровской области, а также соблюдения служебного распорядка управления; привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения дисциплинарного проступка (п.п. «а», «в» п. 7 служебного контракта).
В соответствии с п. 12 служебного контракта, служебный контракт заключается на неопределенный срок.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ведущий консультант отдела налоговой политики и аналитики ФИО19 обратилась к руководителю Министерства финансов Кузбасса с заявлением о выплате ей заработной плате согласно фактически отработанному времени, поскольку получила заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме. Сотрудниками отдела содержания аппарата Министерства финансов Кузбасса ей было разъяснено, что согласно табелю учета рабочего времени, она находилась на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако фактически в указанный период ФИО20 находилась на рабочем месте и больничный лист ею не открывался (л.д. 33).
В связи с поступившим заявлением от ведущего консультанта отдела налоговой политики и аналитики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о получении заработной платы за февраль месяц текущего года не в полном объеме, в целях установления обстоятельств и причин произошедшего, в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» Министерством финансов Кузбасса был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ №№, ДД.ММ.ГГГГ № №) «О проведении служебной проверки» и сформирована комиссия для её проведения (л.д. 34-37, 38).
В соответствии со ст. 59 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; вина гражданского служащего; причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка; характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка; обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку, обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.
Проведение служебной проверки поручается подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа.
Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.
Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.
Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право: давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы; обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку; ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются: факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки; предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.
Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
Для рассмотрения заявления ФИО10 о получении заработной платы за февраль месяц текущего года не в полном объеме были затребованы объяснительные записки у ФИО2, (осуществляет, в качестве уполномоченного лица, ведение табеля учета использования рабочего времени), начальника отдела кадров и гос. службы ФИО5, (является непосредственным руководителем ФИО2) главного консультанта отдела содержания аппарата ФИО6 (осуществляет начисление заработной платы).
Из объяснительной ФИО2 следует, что информация о листах нетрудоспособности сотрудников министерства заносится в табель учета использования рабочего времени со слов заболевшего сотрудника, либо его коллег. Проверить данную информацию о наличии, либо отсутствии листа нетрудоспособности не представляется возможным, поскольку у нее нет доступа к программе, в которой можно посмотреть информацию о листе нетрудоспособности и отследить его статус. Хотя эта программа установлена в отделе кадров и государственной службы у ФИО11 Процедура составления и подписания табеля учета использования рабочего времени предусматривает составление и подпись табеля исполнителем ФИО2 и проверку и подпись табеля ответственным лицом начальником отдела кадров и государственной службы ФИО5 Проверять и подписывать табель начиная с ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела кадров и государственной службы ФИО5 отказалась, без объяснения причин. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ поручила ФИО2 составлять, подписывать табель и отдавать его в отдел содержания аппарата без ее подписи и проверки. Со слов сотрудников (коллег) о том, что ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на больничном, ФИО2 поставила в табель учета использования рабочего времени за февраль ФИО22. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ больничный. Для контроля подобных ситуаций просила дать доступ к программе, в которой можно посмотреть информацию о листе нетрудоспособности и отследить его статус (л.д. 40).
В дополнении к своей объяснительной ФИО2 указала, что табель учета рабочего времени составляется по форме №, утвержденной приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Так как табель заполняется по унифицированной форме, он должен подписываться работниками, указанными в этой форме: ответственным за ведение табеля, руководителем подразделения, которым сформирован табель, и работником бухгалтерии о принятии табеля. Табель заполняется за период, за который предусмотрена выплата заработной платы. В этот период заносятся приказы о приеме, переводе, увольнении, приказы о командировках, приказы об отпусках, приказы о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных днях для ухода за ребенком-инвалидом, листки нетрудоспособности. ФИО2 имеет доступ к просмотру приказов в программе Парус и заносит указанные приказы в программу Парус, и, начиная с момента ведения ею табелей с ДД.ММ.ГГГГ недостатков в части заполнения табеля по данным приказам не было. В ДД.ММ.ГГГГ листки нетрудоспособности, выданные медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе, работники министерства приносили в отдел кадров и государственной службы. С ДД.ММ.ГГГГ произошел переход на электронные больничные листы. Электронные больничные формируются в ЕИИС «Соцстрах». Работодатель получить информацию о электронных больничных сотрудников министерства может, используя собственное программное обеспечение (через оператора ЭДО), бесплатную программу СФР или личный кабинет страхователя. Применение электронной формы больничного обязательно. У ФИО2 такого доступа для просмотра электронных больничных об открытии, продлении, закрытии нет. Поэтому она полагается только на результаты устного опроса о листках нетрудоспособности от сотрудников министерства. Ситуация с табелем учета использования рабочего времени за февраль ФИО13, где она поставила со слов сотрудников министерства больничный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как раз подтверждает то обстоятельство, что не имея программного обеспечения для получения достоверной информации об электронных больничных сотрудников министерства может привести к такому результату. Исправленный табель сделала сразу после того, как обнаружила, что сведения в табеле недостоверны (л.д. 41).
Согласно объяснительной главного консультанта содержания аппарата ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, на обращение ФИО13 ею разъяснено, что заработная плата начисляется на основании табеля учета рабочего времени, который составляет работник отдела кадров ответственный за ведение табеля. В табеле за ДД.ММ.ГГГГ у ведущего консультанта ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен больничный лист, на этом основании за эти дни зарплата не начислялась. Перед составлением табеля ФИО2 была предоставлена в устной форме информация о сотрудниках отсутствующих на рабочем месте по причине болезни и тех, кто закрыл листки нетрудоспособности (ФИО13 в их числе не было). Табель сдан в отдел содержания аппарата ДД.ММ.ГГГГ ведущим консультантом отдела кадров и государственной службы ФИО2 В должностные обязанности ФИО6 не входит сверка фактического наличия сотрудников на работе с табелем учета рабочего времени. Она не может отвечать за недобросовестное отношение работника ответственного за ведение табеля к своим должностным обязанностям. ДД.ММ.ГГГГ сдан корректирующий табель за ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет по зарплате ФИО13 будет выплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).
Начальником отдела кадров и государственной службы ФИО5 подготовлена пояснительная записка, что в соответствии с утвержденным должностным регламентом, обязана распределять обязанности между специалистами отдела, а также обеспечивать ведение учета рабочего времени в Министерстве финансов Кузбасса. При распределении обязанностей между сотрудниками отдела в целях обеспечения ведения учета рабочего времени в Минфине Кузбасса, ею в должностном регламенте ведущего консультанта отдела ФИО2 установлена обязанность осуществлять, в качестве уполномоченного лица, ведение учета рабочего времени в Министерстве финансов Кузбасса, составление табеля. Должностной регламент ведущего консультанта отдела кадров и государственной службы ФИО2 утвержден ДД.ММ.ГГГГ, с которым она была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Для формирования табеля в Минфине Кузбасса используется программа «Парус», куда вносятся все отклонения от нормального использования рабочего времени (отпуска, больничные листы, изменения в личном составе). Учет отклонений в отделе ведется уполномоченным сотрудником самостоятельно, фиксируются факты отсутствия, присутствия на рабочем месте сотрудников, путем фиксации дат отклонений по приказам, закрытым листкам нетрудоспособности, опросов начальников отделов, сверкой с ФИО6 Опрос начальников отделов, сверка с ФИО6 по факту присутствия сотрудников на рабочем месте осуществляется уполномоченным сотрудником перед формированием табеля за первую половину месяца до 13 числа и за месяц полностью 25 числа месяца. При отражении данных в табеле уполномоченным сотрудником проводится сверка на каждого работника Минфина, в табеле заполняется отдельная строчка. В случае наличия отклонений от нормальной продолжительности рабочего времени по сотрудникам в программе Парус, это отклонения фиксируются по каждому работнику. После сверки всех отклонений, заполненный табель распечатывается и подписывается уполномоченным сотрудником, ответственным за ведение табеля, сдается в отдел содержания аппарата и подписывается лицом, принимающим табель. Табель оформляется за период, за который предусмотрена выплата зарплаты, и на его основе заполняется расчетно-платежная ведомость. Программа «Контур. Экстерн» - программа, позволяющая сдавать отчетность в ФНС, ПФР, ФСС в электронном виде. Данная программа установлена в отделе у ФИО11 для возможности осуществлять подготовку и предоставление в установленном порядке отчетность в органы статистики, Пенсионный фонд через личный кабинет работодателя, с использованием ЭП ФИО9 Обязанности взаимодействовать с ФСС, проводить сверку, предоставлять отчетность в регламенте специалистов отдела не предусмотрено. Данная программа не используется при составлении табеля, так как не подтверждает фактическое присутствие работников на рабочем месте. Она также установлена у главного консультанта отдела содержания аппарата ФИО6, которая уполномочена на взаимодействие с ФСС. Все закрытие больничные листы отражаются в программе Парус после загрузки из ФСС, доступ к которой у ФИО2 есть. Препятствий для формирования табеля использования рабочего времени у уполномоченного сотрудника не было. Два раза в месяц перед формированием табеля ФИО5 напоминает уполномоченному на составление табеля сотруднику о необходимости подготовить в срок документ и передать в отдел содержания аппарата, а также контролирует факт выполнения порученного задания. ДД.ММ.ГГГГ перед уходом в отпуск она напомнила ФИО2 о необходимости подготовить табель за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, уточнив и сверив с главным консультантом отдела содержания аппарата ФИО6 наличие закрытых и открытых больничных листов. ДД.ММ.ГГГГ при выходе из отпуска ФИО5 уточнила у ФИО2 о факте сдачи табеля за февраль в отдел содержания аппарата. Сотрудник пояснил, что у нее все готово, положила табель ей на стол. ФИО5, убедившись, что задание выполнено, сказала уполномоченному сотруднику, что она может передать табель в отдел содержания аппарата. На протяжении нескольких лет ДД.ММ.ГГГГ данный сотрудник исполняет свои обязанности по составлению, ведению и предоставлению табеля. Таким образом, факт выполнения задания ФИО5 был проконтролирован (л.д. 43-45).
В дополнение к пояснительной записке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 указала, что на практике в Минфине Кузбасса ведение табеля использования по приказам дат начала и окончания отпусков, продление отпусков, командировкам, жат приема, увольнения, листков нетрудоспособности, а также опросов начальников отделов или лиц, их заменяющих, по внутренней программе Миранда о фактическом присутствии сотрудников на рабочем месте, опросов сотрудников. Метод и способ подготовки табеля, содержащего достоверные данные о фактическом наличии сотрудников на рабочем месте, определяется уполномоченным сотрудником ФИО2 самостоятельно. Для формирования табеля в их отделе используется программа «Парус», куда вносятся все отклонения от нормального использования рабочего времени. Для того, чтобы сформировать табель необходимо зайти в программу Парус/Учет/Личный состав/Выделить галкой всех сотрудников или нужного сотрудника/формировать отработанное время. Чтобы проставить фактическое отсутствие сотрудника, не имеющего еще документального подтверждения, необходимо зайти в программе индивидуально в каждого сотрудника и скорректировать фактическое рабочее время вручную. После внесения отклонений по всем сотрудникам, заполненный табель распечатывается, подписывается уполномоченным сотрудником, ответственным заведение табеля, сдается в бухгалтерию, где делается отметка о приеме табеля. Считает, что для формирования табеля достаточно программы Парус. Данная программа самодостаточна и полностью позволяет формировать табель, готовый документ выгружается в Excel по установленной законодательством форме. Контроль за ФИО2 по заполнению содержимого форм документов в ее обязанности не входит. ФИО5 обязана проконтролировать сам факт выполнения задания, что было ею выполнено. Считает, что ФИО2 обязана была перед составлением табеля убедиться в фактическом присутствии или отсутствии работников на рабочих местах, выбрав удобный для нее способ. Подойти к составлению табеля более ответственно, сверить данные, внесенные в программу Парус с фактическими данными на дату предоставления сведений, распечатать и подписать. Документального подтверждения отсутствия ФИО13 на рабочем месте не было, чем руководствовалась ФИО2 при составлении табеля ей неизвестно, как и мотивы, послужившие внесению сведений о больничном листе в табель вручную ФИО2 Распечатанный табель ФИО2 заверила своей подписью, чем взяла на себя ответственность за добросовестность предоставленных сведений. Считает, что вина за недобросовестно составленный документ полностью лежит на сотруднике, в чьи должностные обязанности входит ведение табеля, и может быть определено как ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (л.д. 46-47).
ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание Комиссии по проведению служебной проверки, на котором заслушаны объяснения, выяснены все обстоятельства произошедшего, установлена вина гражданского служащего, рассмотрен вопрос и высказано суждение о мере ответственности, что следует из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-59).
По результатам проведенного заседания подготовлено заключение по результатам служебной проверки, согласно которому комиссия пришла к выводу, что ФИО2 получив достоверные данные от начальника отдела, не перепроверила информацию о нахождении ФИО23 на больничном внесенную ею в табель до ДД.ММ.ГГГГ и подала ФИО6 табель с непроверенными данными. ФИО2 не проявила добросовестности при исполнении своих должностных обязанностей, которую она должна была бы проявить, как сотрудник отдела кадров и государственной службы. Таким образом, ФИО2 по своей вине допустила ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Вследствие этого, сотрудник ФИО30 не получила в установленный срок заработную плату, что является нарушением норм Трудового кодекса РФ и могло повлечь наступление ответственности для работодателя. Ссылка ФИО2 о том, что информацию о нахождении ФИО29 на больничном, получена ею со слов сотрудников (коллег) не подтверждается пояснениями опрошенных лиц. Назвать фамилии этих лиц она отказалась, сообщила комиссии, что комментариев по этому вопросу давать не будет (без комментариев). Однако, данные обстоятельства не имеют значения для выводов комиссии о ненадлежащем исполнении ФИО2 своих должностных обязанностей, поскольку они подтверждаются показаниями ФИО12, начальника отдела налоговой политики и аналитики и распечаткой системы Миранда. Учитывая, что ФИО2 допущено нарушение должностных обязанностей, закрепленных в должностном регламенте, а также то, что ранее ФИО1 привлекалась к мерам дисциплинарной ответственности, комиссией было предложено применить к ней меру дисциплинарной ответственности в виде выговора (л.д. 76-83)
Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ за ненадлежащее исполнение ведущим консультантом отдела кадров и государственной службы Министерства финансов Кузбасса ФИО2 возложенных на нее должностных обязанностей, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», применено к ФИО2, ведущему консультанту отдела кадров и государственной службы Министерства финансов Кузбасса, дисциплинарное взыскание в виде выговора (л.д. 84). С указанным приказом ФИО2 была ознакомлена и не согласна, о чем собственноручно указала в приказе.
Оспаривая приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ о применении к ФИО2 дисциплинарное взыскание в виде выговора, истец ссылает на то, что внутренний локальный нормативный акт Министерства финансов, определяющий и закрепляющий порядок ведения и заполнения табеля, сбор информации, который так подробно расписывает начальник отдела кадров в должностном регламенте ФИО2, отсутствует. Доступ к программе просмотра электронных больничных ей не предоставлен, в связи с чем, ей пришлось полагаться только на устный опрос сотрудников министерства. ФИО6, приняв табель ДД.ММ.ГГГГ и зная о нахождении ФИО13 на больничном имела возможность, и в силу должностного регламента была обязана сообщить ей об ошибочно заполненном табеле. Кроме того, в заключении по результатам проверки указана недостоверная информация о наличии у ФИО2 дисциплинарного взыскания, используемая как отягчающее обстоятельство, на основании которой к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, минуя замечание.
Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» установлено, что табель учета использования рабочего времени (ф. №) применяется для учета использования рабочего времени или регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени. Выбор способа заполнения табеля (ф. №) определяется актом учреждения в рамках формирования учетной политики учреждения.
Табель (ф. №) ведется лицами, назначенными приказом по учреждению, ежемесячно в целом по учреждению или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и других структурных подразделений) обособленных подразделений (филиалов).
В сроки, установленные порядком документооборота учреждения работником, ответственным за ведение табеля (ф. № отражается количество дней (часов) неявок (явок), а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, работа в ночное время и другие виды) с записью их в соответствующие графы. Заполненный табель (ф. №) подписывается лицом, на которое возложено ведение табеля (ф. №).
Заполненный табель (ф. №) и другие документы, подписанные ответственными должностными лицами, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов. Табель (ф. № используется для составления расчетно-платежной ведомости (ф. № (расчетной ведомости (ф. №
При обнаружении лицом, ответственным за составление и представление табеля (ф. № факта неотражения отклонений или неполноты представленных сведений об учете рабочего времени (представление работником листка нетрудоспособности, приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку, приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику и других документов, в том числе в связи с поздним представлением документов), лицо, ответственное за составление табеля (ф. № обязано учесть необходимые изменения и представить корректирующий табель (ф. №), составленный с учетом изменений в порядке и сроки, предусмотренные документооборотом учреждения.
Судом установлено, что в соответствии с п.п. 14 п. 9 раздела 3 должностного регламента государственного гражданского служащего Кемеровской области - Кузбасса замещающего должность начальника отдела кадров и государственной службы Министерства финансов Кузбасса, в целях реализации задач и функций, возложенных на отдел кадров и государственной службы, начальник отдела обязан обеспечивать ведение учета рабочего времени в Министерстве финансов Кузбасса (л.д. 48-54).
Согласно п.п. 1,2 п. 9 раздела 3 должностного регламента государственного гражданского служащего Кемеровской области - Кузбасса замещающего должность главный консультант отдела содержания аппарата Министерства финансов Кузбасса, в целях реализации задач и функций, возложенных на отдел содержания аппарата, главный консультант обязан осуществлять прием, контроль, анализ, обработку табелей учета рабочего времени; осуществлять начисление заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, премий и других выплат сотрудникам (л.д. 85-91).
Между тем, подпунктом 8 пункта 9 раздела 3 должностного регламента государственного гражданского служащего Кемеровской области - Кузбасса замещающего должность ведущего консультанта отдела кадров и государственной службы Министерства финансов Кузбасса ФИО2, в целях реализации задач и функций, возложенных на отдел кадров и государственной службы, на ведущего консультанта возложена обязанность осуществлять, в качестве уполномоченного лица, ведение рабочего времени в Министерстве финансов Кузбасса, составление табеля (л.д. 60-64).
С должностным регламентом ведущего консультанта отдела кадров и государственной службы, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63 оборот).
Таким образом, исходя из анализа должностных инструкций, следует, что в обязанности начальника отдела кадров и государственной службы Министерства финансов Кузбасса, а также главного консультанта отдела содержания аппарата Министерства финансов Кузбасса обязанность по ведению табеля не предусмотрена, указанная обязанность закреплена за ведущим консультантом отдела кадров и государственной службы Министерства финансов Кузбасса ФИО2
Кроме того, приказом Министерства финансов Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за ведение табеля учета рабочего времени Министерства финансов Кузбасса назначен ведущий консультант отдела кадров ФИО2. Данным приказом на нее возложена обязанность представлять табель учета рабочего времени в отдел финансового обеспечения органов финансовой системы два раза в месяц: за два дня до момента начисления заработной платы за первую половину месяца не позднее 12 числа текущего месяца; за два дня до момента начисления заработной платы за вторую половину месяца не позднее 25 числа текущего месяца (л.д. 110).
Таким образом, ФИО2 была назначена ответственным лицом за ведение табеля учета рабочего времени Министерства финансов Кузбасса, более приказов не выносилось и ответственность за ведение табеля на других лиц не возлагалась.
Как следует из табеля учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО24 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлена отметка о нахождении на больничном листе. Табель учета использования рабочего времени подписан исполнителем ФИО2(л.д. 69-73).
ДД.ММ.ГГГГ поставлена отметка бухгалтерии о принятии настоящего табеля главным консультантом ФИО6
Таким образом, табель учета использования рабочего времени был подготовлен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и сдан ДД.ММ.ГГГГ.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела, табель учета использования рабочего времени ведется вручную в программе «Парус» (л.д. 65-68), в которую заносится информация о больничных листах на основании данных, полученных по внутренней системе обмена сообщениями «Миранда» от начальников отделов Министерства финансов Кузбасса (либо их заместителей в случае отсутствия начальников) либо на основании информации, полученной от самих лиц, находящихся на больничном.
Согласно представленной распечатке из системы обмена сообщениями «Миранда», ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО12, начальник отдела налоговой политики и аналитики сообщил ФИО2 по её запросу по внутренней системе обмена сообщениями «Миранда» в Министерстве финансов Кузбасса информацию о том, что сотрудников на больничном в его отделе нет (л.д.74).
Из указанного следует, что ФИО2 при наличии достоверной информации об отсутствии сотрудников на больничном, указала лицо как находящееся на больничном, своевременных мер к направлению уточняющего табеля, после получения информации об отсутствии сотрудников на больничном не предприняла, тем самым проявила халатность и недобросовестность при исполнении своих должностных обязанностей.
В судебном заседании был опрошен свидетель ФИО13, которая суду пояснила, что работает ведущим консультантом отдела налоговой политики и аналитики Министерства финансов Кузбасса. По итогу отработанного месяца ей на карту была перечислена зарплата за ДД.ММ.ГГГГ, сумма которой значительно меньше той, что она получает ежемесячно. По данному факту ФИО13 обратилась в бухгалтерию, где ей сообщили, что заработная плата ей была рассчитана в таком размере в связи с тем, что она находилась на больничном. Между тем, в ДД.ММ.ГГГГ она отработала месяц полностью, всегда была на рабочем месте, на больничный не ходила. ФИО13 написала заявление о выплате ей заработной платы, согласно фактически отработанному времени. Ей известно, что составлением табеля учета рабочего времени занимается ФИО1 ФИО17
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности свидетеля в исходе дела, судом не установлено, его показания согласуются с другими письменными материалами гражданского дела, он предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.
Кроме того, в ходе служенной проверки и в ходе рассмотрения дела, ФИО2 поясняла, что информацию о нахождении ФИО28 на больничном, получена ею со слов сотрудников. Между тем, доказательств, подтверждающих указанные доводы, не представила.
Доводы ФИО2 в части невыполнения своих обязанностей по контролю и проверке табеля другими ответственными лицами, суд находит несостоятельными, поскольку невыполнение обязанностей другими лицами, не снимает с нее обязанности по предоставлению достоверной информации в табеле учета рабочего времени, составление которого возложено на ФИО2
Поскольку факт ненадлежащего исполнения должностных обязанностей ФИО2 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, у ответчика имелись законные основания для издания приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.
Проверяя соблюдение ответчиком процедуры привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности, каких-либо нарушений со стороны Министерства финансов Кузбасса судом не выявлено, сроки и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдены. Примененное в отношении ФИО2 дисциплинарное взыскание в виде выговора соответствует тяжести совершенного проступка и обстоятельствам, при которых он был совершен. Вследствие ненадлежащего исполнения ФИО2 своих должностных обязанностей, сотрудник ФИО26 не получила в установленный срок заработную плату, в связи с чем понесла финансовые потери. Кроме того, данное нарушение в виде несвоевременного получения ФИО13 заработной платы, являющееся нарушением норм Трудового кодекса РФ.
Доводы ФИО2 о том, что указанная недостоверная информация о наличии у нее дисциплинарного взыскания, что использовалось как отягчающее обстоятельство, на основании которой к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, минуя замечание, необоснованны.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования в данной части являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Учитывая, что со стороны ответчика по отношению к истцу не допущено неправомерных действий, оснований для возмещения морального вреда, также не имеется.
Таким образом, исковые требования ФИО2 к Министерству финансов Кузбасса об отмене дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации морального вреда не полежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изожженного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО17 к Министерству финансов Кузбасса об отмене дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.
Председательствующий: