УИД: 77RS0023-02-2025-001889-15 Дело № 2а-354/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес

11 марта 2025 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мещеряковой Н.В., при секретаре Волынец А.Р., с участием старшего помощника Савеловского межрайонного прокурора адрес, представителя административного истца ОМВД России по адрес фио, административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по адрес фио о продлении административного надзора в отношении фио, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по адрес фио обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ о продлении административного надзора на 1 год в отношении фио, мотивируя требования тем, что 11.11.2014 фио осужден приговором Савеловского районного суда адрес по части 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ сроком на 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.07.2019 фио освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес по отбытию срока наказания. фио И.М. 29.07.2019 поставлен на профилактический учет ОМВД России п адрес по категории сумма лицо, имеющее не снятую либо не погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». фио Н.М. неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности: 19.02.2023 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, 25.03.2023 по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, 13.04.2023 по статье 12.8 КоАП РФ, в связи с чем в Савеловский районный суд адрес было подано административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении фио сроком на 1 год, применив к нему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ил пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрета на выезд за территорию адрес. Решением Савеловского районного суда адрес от 21.08.2023 административный иск удовлетворен. 11.09.2023 заведено дело административного надзора на фио, которое в установленном порядке зарегистрировано в ИЦ ГУ МВД России по адрес за № 900/902/20. фио Н.М. после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Савеловского районного суда адрес от 21.12.2023 ранее установленные фио ограничения были дополнены запретом пребывания в местах для проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запретом на выезд за территорию адрес. фио Н.М. 17.09.2024, 19.09.2024, 10.12.2024, 21.11.2024 привлечен к административной и уголовной ответственности, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным иском.

Представитель административного истца ОМВД России по адрес фио в судебное заседание явилась, доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик фио в судебном заседании не возражал против продления административного надзора.

Старший помощник Савеловского межрайонного прокурора адрес полагала требования о продлении административного надзора в отношении фио подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу статьи 2 указанного Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных этой статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Согласно пунктам 1-3 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, приговором Савеловского районного суда адрес от 11.11.2014 фио осужден по части 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ сроком на 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.07.2019 фио освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес по отбытию срока наказания.

фио И.М. 29.07.2019 поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес по категории сумма лицо, имеющее не снятую либо не погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Савеловского районного суда адрес от 21.08.2023 административный иск начальника ОМВД России по адрес об установлении в отношении фио административного надзора удовлетворен. В отношении фио установлен административный надзор сроком на 1 год, срок исчисления со дня постановки фио на учет в ОМВД России по адрес. фио установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по адрес для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрета на выезд за территорию адрес и адрес.

Решением Савеловского районного суда адрес от 21.12.2023 ранее установленные фио ограничения были дополнены запретом на пребывание в местах для проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Савеловского районного суда адрес от 22.08.2024 продлен установленный решением Савеловского районного суда адрес от 21.08.2023 срок административного надзора фио на 6 месяцев с 11.09.2024. На фио возложена дополнительная обязанность: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, сохранив ранее возложенные ограничения.

Постановлением начальника ОМВД России по адрес от 19.08.2024, вступившим в законную силу 01.10.2024, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Постановлением ОМВД России по адрес от 17.09.2024, вступившим в законную силу, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Постановлением мирового судьи судебного участка № 349 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 350 адрес, от 28.11.2024, вступившим в законную силу 24.12.2024, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Приговором мирового судьи судебного участка № 349 адрес от 21.11.2024, вступившим в законную силу 07.12.2024 фио признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, ст. 322.3 УК РФ, ст. 322.3 УК РФ, ст. 322.3 УК РФ, ст. 322.3 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, которое на основании статьи 73 УК РФ считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 349 адрес от 31.01.2025, вступившим в законную силу 26.02.2025, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Из части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (пункт 35 указанного Постановления Пленума).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

При рассмотрении дела суд исходит из того, что факт совершения ФИО1, находящимся под административным надзором, административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, доказан и подтвержден вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения – 17.09.2024.

В силу приведенных норм законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации имеются основания для удовлетворения заявленных требований и продления фио срока административного надзора на 1 год.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд\

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по адрес фио о продлении административного надзора в отношении фио удовлетворить.

Продлить установленный решением Савеловского районного суда адрес от 21.08.2023 срок административного надзора фио на 1 год с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, следует считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора на основании решения Савеловского районного суда адрес от 21.08.2023 и решения Савеловского районного суда адрес от 22.08.2024, то есть с 12.03.2025.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес.

Судья

Н.В. Мещерякова

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025.