КОПИЯ
Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2022 года
№ 2а-3163/2023
66RS0007-01-2023-001949-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 июня 2023 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Парамоновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н.,
с участием помощника прокурора Горгуна В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «РЕГ.РУ», обществу с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать информацию, размещенную на страницах с адресами https://ratetube.ru/video/№68#content;
https://www.youtube.com/watch?v=№;
https://yandex.ru/video/preview/№;
https://yandex.ru/video/preview/№;
https://yandex.ru/video/preview/№; информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку указанные интернет-страницы содержат информацию о предоставлении услуг по обналичиванию денежных средств.
Вход на указанные страницы сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «РЕГ.РУ», общество с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС».
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просила их удовлетворить, представила скриншоты интернет-страниц сайтов по состоянию на актуальную дату.
Представители административных ответчиков ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «РЕГ.РУ», общества с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС», заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке, предусмотренном статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Представитель административного ответчика общества с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС» в письменных возражениях на административный иск просит в удовлетворении требований отказать.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте суда в соответствии с требованиями части 3 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Пунктами 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокурором проведена проверка соблюдения федерального законодательства. Посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» выявлены страницы с адресами: https://ratetube.ru/video/№#content;
https://www.youtube.com/watch?v=№;
https://yandex.ru/video/preview/№;
https://yandex.ru/video/preview/№;
https://yandex.ru/video/preview/№.
На указанных страницах интернет-сайтов на момент проведения прокурором проверки была размещена информация о способах обналичивания денежных средств, в том числе посредством найма подельников для осуществления операций снятия наличных средств через банкоматы с копий карт.
На момент проведения прокурором проверки и на день судебного заседания вход на страницы сайтов:
https://ratetube.ru/video/№#content;
https://www.youtube.com/watch?v=№ свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанные Интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Представленные административным истцом доказательства подтверждают в полном объеме доступность информации для любого пользователя телекоммуникационной сети Интернет, что прямо запрещено названными положениями действующего законодательства.
Сведения, которые размещены на выявленных сайтах не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг граждан к совершению правонарушений и преступлений, в связи с чем суд признает размещение такой информации незаконной.
На основании изложенного, принимая во внимание исследованные доказательства, суд удовлетворяет требования прокурора о признании информации, размещенной на страницах интернет-сайтов:
https://ratetube.ru/video/№#content;
https://www.youtube.com/watch?v=№;
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, судом установлено, что по адресам https://yandex.ru/video/preview/№;
https://yandex.ru/video/preview/№;
https://yandex.ru/video/preview/№
на сайте Яндекса спорные видео не размещаются, а являются лишь результатами поисковой выдачи по определенным запросам в поисковой системе, то есть ссылками на результат поискового запроса и блокировке не подлежат, поскольку при внесении в Единый реестр указателей страниц сайтов произойдет ограничение доступа именно к поисковым сервисам, а не к ресурсам, содержащим запрещенную информацию, так как информация размещена на сайте третьих лиц.
Кроме того статьей 15.8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрены меры, направленные на противодействие использованию на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей и информационных ресурсов, посредством которых обеспечивается доступ к информационным ресурсам и информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии к производству административного искового заявления о признании информации запрещенной, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Установив фактические обстоятельства, проанализировав действующие нормы закона, суд приходит к выводу, что в части требования о признании информации, размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://yandex.ru/video/preview/№;
https://yandex.ru/video/preview/№;
https://yandex.ru/video/preview/№, информацией, распространение которой в Российской Федерации оснований для удовлетворения не имеется. Требования административным истцом в данной части не уточнялись.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: адресами https://ratetube.ru/video/№;
https://www.youtube.com/watch?v=№;
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья (подпись) М.А. Парамонова
Копия верна.
Судья