УИД 45RS0003-01-2023-000062-02

Дело № 2а-131/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Варгаши 02 марта 2023 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

с участием помощника прокурора Варгашинского района Курганской области Михалевой Е.С.,

при секретаре Пахаруковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Варгашинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Варгашинский» Ж.Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что последний был осужден приговором Варгашинского районного суда Курганской области от 03.06.2020 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. Наказание отбывал в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Курганской области, 22.07.2022 года освобожден условно-досрочно. Официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Преступление совершил в ночное время, при опасном рецидиве преступлений. Кроме того, отягчающим наказание обстоятельством Юкляевских, суд признал совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Поскольку Юкляевских является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении Юкляевских административного надзора сроком на 8 лет, одновременно установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрета пребывания в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков;

- запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть иск в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Михалева Е.С. дала заключение по делу, пояснив, что имеются все основания для установления административного надзора и ограничений, указанных в заявлении.

Суд, изучив представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Юкляевских приговором Варгашинского районного суда Курганской области от 03.06.2020 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. Наказание Юкляевских отбывал в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Курганской области, 22.07.2022 года освобожден условно-досрочно. Согласно приговору суда, Юкляевских совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, Юкляевских является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, установленном приговором суда.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Так как Юкляевских освободился из мест лишения свободы 22 июля 2022 года, то судимость по приговору от 03.06.2020 года погашается по истечении 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания, то есть – 22 июля 2030 года.

Следовательно, требования административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет в полной мере соответствует Федеральному закону РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление в отношении Юкляевских ограничения, указанного в административном иске, в виде необходимости явки в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации, суд находит подлежащим удовлетворению, так как оно сформулировано в соответствии с п. 5 ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является в соответствии с ч. 2 данной статьи обязательным, а также соответствует задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, суд находит обоснованным и справедливым, однако, нуждающимся в уточнении.

Формулировка с установлением исключения из данного запрета «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью», является неверной, так как пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает запрещение пребывания жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

При этом закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме как установленного приведенной выше нормой, а потому данное исключение в ограничении противоречит нормам материального права.

Следовательно, каких-либо оснований видоизменять ограничение, предусмотренное законом, ни у административного истца, ни у суда не имеется, тем более что закон предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.

По месту жительства Юкляевских характеризуется удовлетворительно, в быту злоупотребляет спиртными напитками. В 2022 году после освобождения привлекался к административной ответственности, что подтверждается сведениями СООП, согласно которым Юкляевских 17.09.2022 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут к наказанию в виде административного штрафа. Постановление Юкляевских не обжаловалось и вступило в законную силу. Кроме того, отягчающим наказание обстоятельством, суд признал Юкляевских совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Устанавливая указанные в административном иске ограничения в виде запрета пребывания в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков и запрета посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков, суд учитывает данные о личности Юкляевских и образе его жизни, а также обстоятельства совершенного им преступления (в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения) и административного правонарушения, которые связаны с нахождением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует об антиобщественном поведении административного ответчика, злоупотребляющего алкогольными напитками.

При этом, административные ограничения, указанные в исковом заявлении, сформулированы в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и соответствует задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, установление вышеуказанных ограничений, в том числе количество явок на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации, по мнению суда, оправдано социальной необходимостью, направленной на оказание индивидуального профилактического воздействия на осужденного Юкляевских с целью предотвращения совершения им повторных преступлений и правонарушений, а также осуществлению органами внутренних дел более тщательного контроля за его поведением.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 № 64 - ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника МО МВД России «Варгашинский» Ж.Е.А. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор до погашения судимости сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Варгашинского районного суда Курганской области от 03.06.2020 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 6.00 часов;

3. запретить пребывание в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков;

4. запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023 года.

Судья Л.А. Медведева