ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» августа 2022 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Пираева Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Безлимит», юридический адрес: , ИНН <***>, ОГРН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.57 КоАП РФ

установил:

начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Астраханской области ФИО1 в отношении ООО «Безлимит» составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ.

ООО «Безлимит» о дне, времени рассмотрения дела извещались, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не поступало. В материалах дела имеются письменные пояснения по делу об административном правонарушении (л.д. 218-219 т.2).

Суд, изучив пояснения ООО «Безлимит», исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Часть 4 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от N 230-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с Должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона новый кредитор, к которому перешло право требования, возникшее из договора потребительского кредита (займа), вправе осуществлять с должником взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, только если такой новый кредитор является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр, за исключением случаев, когда должник ранее отказался от взаимодействия (статья 8 настоящего Федерального закона).

Кредитор или лицо действующее от его имени и (или) в его интересах при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от N 230-ФЗ обязаны действовать добросовестно и разумно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по обращению ФИО2 о защите прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что неустановленные лица, ориентировочно являющиеся сотрудниками микрофинансовых организаций, а также банков, с которыми заявителем заключены договоры займа и кредитные договоры, осуществляют звонки и смс-сообщения на номер телефона ФИО2, сопровождающиеся угрозами.

Согласно обращению ФИО2 ею были заключены договора займа с ООО МКК «Фмнамби», ООО МКК «Скорфин», ООО «МИГ Кредит», ООО МФК «Саммит», ООО МФК «Вэббанкир», ООО МФК «МАНИ Мен», ООО МФК «ЦФП», ООО МФК «Джет Мани Микрофинанс», ПАО «Совкомбанк», ПАО КБ «Восточный», АО «Банк Русский Стандарт», ПАО КБ «УРБИР АО «Почта Банк».

Текстовые сообщения с требованиями возврата просроченной задолженности направлены ФИО2 в 17.51 час., в 14.20 час., в 14.32 час., в 18.20 час., в 18.21 час., в 18.22 час., в 18.28 час., в 18.31 час., в 18.34 час., в 18.35 час., в 18.50 час., в 19.15 час. с номера 89915558614.

Согласно сведений ПАО «Вымпел-Коммуникации» сим-карта с номером выделена ООО «Безлимит» , основным видом деятельности которой является деятельность в области связи на базе беспроводных технологий.

Сведения ООО «Безлимит», как о кредиторе, отсутствуют в государственном реестре микрофинансовых организаций, и государственном реестре кредитных организаций на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

ООО «Безлимит» не является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности и не состоит в государственном реестре таких лиц.

ООО «Безлимит» не является кредитором ФИО2, не является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности и не состоит в государственном реестре таких лиц.

Таким образом, взаимодействие Обществом с должником, выразившемся в незаконности направлении текстовых сообщений с требованиями возврата просроченной задолженности, совершено в нарушении части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона .

Факт совершения Обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, заявлением ФИО2, ее объяснениями, распечаткой текстовых сообщений, сведениями ПАО «Вымпел-Коммуникации», иными доказательствами, которые оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленная ООО «Безлимит» копия договора пользовательского обслуживания номера, заключенного между ООО «Безлимит» и ФИО3, не может быть принята во внимание, в связи с отсутствием подписи в нем последнего. Сведения о передаче абонентского номера третьему лицу отсутствуют.

Суд приходит к выводу о виновности ООО «Безлимит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

При назначении ООО «Безлимит» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом характера, степени общественной опасности административного правонарушения, вины нарушителя, его материального положения, принципа соразмерности и справедливости, в целях обеспечения баланса конституционно значимых прав, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Безлимит», юридический адрес: , ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Реквизиты счета для уплаты штрафа: УФК по астраханской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области) ИНН <***> КПП 301501001, отделение Астрахань Банка России//УФК по астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, кор/сч 40102810445370000017, р/сч <***>, л/сч <***>, КБК 32211601141019002140 - статья 14.57, УИП 2000971006010677100101, УИН 32230000210000001013.

В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: Е.А. Пираева