Решение по делу № 2-1427/2025 от 26.05.2025

Дело № 2-1427/2025

61RS0001-01-2025-000968-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» мая 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре Колесовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону к Автокооперативу «Луч» индивидуальный владельцев металлических гаражей, третьи лица администрация города Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Автокооперативу «Луч» индивидуальный владельцев металлических гаражей об освобождении земельного участка.

В обоснование своих требований истец указал, что специалистами администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в ходе осмотра территории Ворошиловского района установлено, что на муниципальной территории общего пользования в границах кадастрового квартала №, на земельном участке с КН №, по адресному ориентиру: ..., размещены объекты хозяйственного назначения «Автокоопертива «Луч» индивидуальных владельцев металлических гаражей:

1. Пропускной пункт охраны (капитальный объект, выполнен из кирпича, размер около 5м.*3м.; адресный ориентир...),

2. Трансформаторная подстанция РУ-10кВ ТП-1564 (капитальный объект, выполнена из кирпича, размер около 1,5м*1,5м, адресный ориентир: ...);

3. Шлагбаумы (автоматический и механический, адресный ориентир: ...);

4. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...);

5. Строение правления (частично капитальный, двухуровневый объект, размер около 8м.*3м.; адресный ориентир: ...);

6. Ворота (металлические, решетчатые, распашные; адресный ориентир: ...);

7. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...);

8. Смотровые ямы с навесом (для ремонта автомобилей), вспомогательная емкость и ступени (объекты выполнены из металла); адресный ориентир: ...);

9. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...);

10. Ограждение территории Автокоператива «Луч» (металлическое, листовое; адресный ориентир ...);

11. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ... (земельные участки с КН №, КН №);

12. Ворота (металлические, решетчатые, распашные; адресный ориентир: ... (земельный участок с КН №).

Разрешительные документы, предусмотренные действующим законодательством, на размещение данных объектов отсутствуют.

Территория, занимаемая гаражами по ..., граничит с земельным участком с КН № по ..., занимаемым дошкольной образовательной организацией (детский сад №), а также частной жилой застройкой, что не соответствует требованиям п.... СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ... №, а именно разрыв от гаражей-стоянок вместимостью 300 до территории детского дошкольного учреждения, а также фасада жилого дома менее 50м.

Земельный участок площадью 3,4803га с кадастровым номером № расположенный по адресу: ... «Луч» без оформления правоустанавливающих документов, предусмотренных действующим законодательством на землепользование для эксплуатации временных металлических гаражей.

Согласно данным информационной системы градостроительной деятельности юго-восточная часть земельного участка с КН № расположена в водоохранной зоне реки Темерник.

В соответствии с правилами землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... №, земельные участки, занимаемые ГПК «Нива» и ГК «Луч» расположены в зоне размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения СК/1/16.

Перечнем основных видов разрешенного использования градостроительного регламента данной зоны такой вид как «Хранение автотранспорта (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с порядковым номером Р.4.29.00 не предусмотрен.

Уведомление о необходимости демонтажа в добровольном порядке указанных объектов и подачи администрацией района искового заявления в суд, в случае невыполнения требований о демонтаже, получены председателем Автокооператива «Луч» ФИО, .... По состоянию на дату составления данного акта указанные объекты не демонтированы.

Уведомлением № от ... ФИО информировался о необходимости освобождения муниципального земельного участка от капитальных объектов хозяйственного назначения, ограждения в срок до ....

Выходом на место ... специалистами администрации района установлено, что вышеуказанные объекты не демонтированы, земельный участок не освобожден.

Согласно карте планируемого размещения объектов местного значения ... генерального плана ... на 2007-2025 годы, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... №, в ..., на территории 11 микрорайона СЖМ, занимаемой гражданами предусмотрены строительство общеобразовательной школы и детского дошкольного учреждения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание дефицит мест в общеобразовательных организациях на территории ... города и отсутствие школ в 9 и 10 микрорайонах СЖР, размещение на указанном в 11микрорайоне СЖР средней общеобразовательной школы в соответствии с генеральным планом ... требуется в безотлагательном порядке.

Основным препятствием для размещения в 11 микрорайоне СЖР социально значимого объекта местного значения является нахождение на предусмотренной под его размещение территории индивидуальных временных гаражей без правоустанавливающих документов на землю и объектов капитального строительства.

По адресному ориентиру: ..., Департаментом имущественно-земельных отношений договор аренды земельного участка в целях эксплуатации гаражей с Автокооперативом «Луч» и вышеуказанных объектов хозяйственного назначения в установленном законом порядке не заключался.

Таким образом, у ответчика отсутствуют основания для использования земельного участка.

Земельный участок площадью 3,4803га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... «Луч» без оформления правоустанавливающих документов на землепользование, для эксплуатации временных металлических гаражей.

Информация о представлении испрашиваемых земельных участков в Департаменте архитектуры и градостроительства ... отсутствует.

На основании изложенного просил обязать Автокооператив «Луч» в лице председателя ФИО (паспорт №) в границах кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресному ориентиру: ..., за счет собственных средств и своими силами осуществить демонтаж самовольно возведенных капитальных объектов хозяйственного назначения «Автокооператива «Луч», а именно:

1. Пропускной пункт охраны (капитальный объект, выполнен из кирпича, размер около 5м.*3м.; адресный ориентир: ...),

3. Шлагбаумы (автоматический и механический, адресный ориентир: ...);

4. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...);

5. Строение правления (частично капитальный, двухуровневый объект, размер около 8м.*3м.; адресный ориентир: ...);

6. Ворота (металлические, решетчатые, распашные; адресный ориентир: ...);

7. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...);

9. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...

10. Ограждение территории Автокоператива «Луч» (металлическое, листовое; адресный ориентир ...);

11. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...земельные участки с КН №, КН №);

12. Ворота (металлические, решетчатые, распашные; адресный ориентир: ... (земельный участок с КН №) в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Протокольным определением от 25.03.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, на заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившегося ответчика рассмотрено в порядке ст.233 ГПК РФ. По делу в соответствии со ст.233 ГПК РФ вынесено заочное решение.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 ГК РФ лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на законном основании, также наделено правом, предусмотренным ст.304 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что специалистами администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в ходе осмотра территории Ворошиловского района установлено, что на муниципальной территории общего пользования в границах кадастрового квартала №, на земельном участке с КН №, по адресному ориентиру: ..., размещены объекты хозяйственного назначения «Автокоопертива «Луч» индивидуальных владельцев металлических гаражей:

1. Пропускной пункт охраны (капитальный объект, выполнен из кирпича, размер около 5м.*3м.; адресный ориентир: ...),

2. Трансформаторная подстанция РУ-10кВ ТП-1564 (капитальный объект, выполнена из кирпича, размер около 1,5м*1,5м, адресный ориентир: ...

3. Шлагбаумы (автоматический и механический, адресный ориентир: ...);

4. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...

5. Строение правления (частично капитальный, двухуровневый объект, размер около 8м.*3м.; адресный ориентир: ...

6. Ворота (металлические, решетчатые, распашные; адресный ориентир: ...);

7. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...);

9. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...

10. Ограждение территории Автокоператива «Луч» (металлическое, листовое; адресный ориентир ...);

12. Ворота (металлические, решетчатые, распашные; адресный ориентир: ... (земельный участок с КН №).

Данные обстоятельства подтверждаются Актом осмотра территории по адресному ориентиру ..., схемами и фото расположения объектов(л.д.18-19, 21-33).

Территория, занимаемая гаражами по ..., граничит с земельным участком с КН № по ..., занимаемым дошкольной образовательной организацией (детский сад №), а также частной жилой застройкой, что не соответствует требованиям п.... СанПин 2.2.1/2....-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ... №, а именно разрыв от гаражей-стоянок вместимостью 300 до территории детского дошкольного учреждения, а также фасада жилого дома менее 50м.

Земельный участок площадью 3,4803га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... «Луч» без оформления правоустанавливающих документов, предусмотренных действующим законодательством на землепользование для эксплуатации временных металлических гаражей.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки ..., утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... №, земельный участок, занимаемый ГК «Луч» расположен в зоне размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения СК/1/16. Перечнем основных видов разрешенного использования градостроительного регламента данной зоны такой вид как «Хранение автотранспорта (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе в разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с порядковым номером Р.4.29.00 не предусмотрен.

Согласно карте планируемого размещения объектов местного значения города Ростова-на-Дону генерального плана города Ростова-на-Дону на 2007-2025 годы, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... №, в ..., на территории 11 микрорайона СЖМ, занимаемой гражданами предусмотрены строительство общеобразовательной школы и детского дошкольного учреждения.

Земельный участок площадью 3,4803га с кадастровым номером № расположенный по адресу: ... «Луч» без оформления правоустанавливающих документов на землепользование, для эксплуатации временных металлических гаражей.

Информация о представлении испрашиваемых земельных участков в Департаменте архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону отсутствует.

Разрешительные документы на размещение данных объектов Автокоопертива «Луч» в администрацию района, а равно как и в судебное заседание не представлены.

При таких обстоятельствах, поскольку принадлежащие ответчику объекты хозяйственного назначения расположены на земельном участке по адресу: ..., без надлежащих правовых оснований, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону к к Автокооперативу «Луч» индивидуальный владельцев металлических гаражей, третьи лица администрация города Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать Автокооператив «Луч» в границах кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресному ориентиру: ..., за счет собственных средств и своими силами осуществить демонтаж самовольно возведенных капитальных объектов хозяйственного назначения «Автокооператива «Луч», а именно:

1. Пропускной пункт охраны (капитальный объект, выполнен из кирпича, размер около 5м.*3м.; адресный ориентир: ...),

3. Шлагбаумы (автоматический и механический, адресный ориентир: ...

4. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...

5. Строение правления (частично капитальный, двухуровневый объект, размер около 8м.*3м.; адресный ориентир: ...);

6. Ворота (металлические, решетчатые, распашные; адресный ориентир: ...);

7. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...);

9. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, решетчатое; адресный ориентир: ...);

10. Ограждение территории Автокооператива «Луч» (металлическое, листовое; адресный ориентир ...);

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в суд в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025 года.