Дело № 2-7775/2025
УИД № 10RS0011-01-2025-010030-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сосновской О.Э.,
при секретаре Чекаревой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к В.О.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,
установил:
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился в суд с иском к В.О.В. о возложении обязанности доступ в жилое помещение по тем основаниям, что в адрес истца поступило обращение, согласно которому собственники жилого помещения <адрес> используют указанное жилое помещение не по назначению, а именно предоставляют услуги по временному размещению животных в жилом помещении, в связи с чем в местах общего пользования дома присутствуют неприятные запахи. Собственники указанного жилого помещения в нем не проживают. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом истца принято решение (КНМ) № о проведении инспекционного визита по адресу жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ доступ в жилое помещение № предоставлен не был, провести инспекционный визит не представилось возможным по причине отсутствия доступа. Установить или опровергнуть доводы поступившего обращения об использовании жилого помещения № многоквартирного дома не по назначению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно установить наличие либо отсутствие нарушений обязательных требований жилищного законодательства собственником указанного жилого помещения, а также наличие либо отсутствие события и состава возможного административного правонарушения, не представилось возможным. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ в жилое помещение № <адрес> для проведения Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору надзорных мероприятий.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена П.С.А,
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о судебном заседании надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явилась, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещена о судебном заседании надлежащим образом.
Руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 3, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Требования и нормативы по содержанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технического эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), которое являются обязательными для исполнения собственниками помещений.
Пунктом 3.1.2. Правил № установлена обязанность содержать помещения в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями.
Граждане обязаны: использовать жилые помещения без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относится к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, противопожарные и эксплуатационные требования (п.1.4 Правил №).
Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями (далее – Правила №/пр).
В соответствии с п. 1 Правил №/пр пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п. 16 Правил №/пр в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения; д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденным постановлением Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в структуру исполнительных органов Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный контроль (надзор).
Согласно абз. 7 п. 9 данного Положения, Комитет в числе своих функций осуществляет государственный жилищный надзор на предмет соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством в отношении жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору поступило обращение П.С.А,, которая указывает, что проживает в многоквартирном доме по <адрес>, на первом этаже, на этом же этаже в <адрес> оборудована передержка собак, сами хозяева в квартире не проживают, от квартиры исходит запах животных по всему лестничному пролету и в квартиры, в связи с чем П.С.А, просит провести проверку, установить причину запаха.
Согласно сведениям ЕГРН собственником квартиры по адресу <адрес> является В.О.В.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом истца принято решение (КНМ) № о проведении инспекционного визита жилого помещения по адресу <адрес> сроки с ДД.ММ.ГГГГ 09.00 час. по ДД.ММ.ГГГГ 17.00 час.
В ходе инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ установлено, что доступ в жилое помещение №, необходимый для осуществления надзорного мероприятия, ограничен (не предоставлен), а именно: дверь указанного жилого помещения собственник не открывает, что подтверждается протоколом-осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями. Установить или опровергнуть доводы поступившего обращения об использовании жилого помещения № МКД не по назначению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно установить наличие либо отсутствие нарушений обязательных требований жилищного законодательства собственником указанного жилого помещения, а также наличие либо отсутствие события и состава возможного административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 КоАП РФ, возможно только при предоставлении доступа в указанное жилое помещение.
Учитывая не предоставление В.О.В. - собственником жилого помещения № доступа в указанное жилое помещение, завершить проведение надзорного мероприятия не представляется возможным.
Ответчик в добровольном порядке также не предоставил доступ в жилое помещение с момента предъявления иска в суд и до вынесения решения.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что ответчиком не предоставлен доступ в жилое помещение для проведения истцом надзорных мероприятий, нарушая тем самым права истца как органа государственной власти, осуществляющего надзор за соблюдением требований жилищного законодательства в рамках возложенных на него функций, а также права и законные интересы соседей на благоприятную окружающую среду, безопасность проживания, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и их удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Возложить на В.О.В. (<данные изъяты>) обязанность обеспечить доступ в жилое помещение по адресу <адрес> для проведения Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору надзорных мероприятий.
Взыскать с В.О.В. (<данные изъяты> в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 3000 руб.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Э. Сосновская
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2025