Решение по делу № 2-169/2023 от 20.01.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, включении периодов нахождения в командировках, периодов работы в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

55RS0007-01-2022-006289-49

Дело № 2-169/2023 (№2-4655/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Горобец В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, включении периодов нахождения в командировках, периодов работы в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов нахождения в командировках в льготном исчислении в специальный стаж. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине раннего обращения за установлением досрочной страховой пенсии по старости. По расчетам пенсионного органа стаж в связи с лечебной деятельностью на дату обращения составил 30 лет 1 месяц 11 дней, с учетом переходных положений право на пенсию возникнет через 36 месяцев, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, полагает, что выработал требуемый стаж раньше, поскольку ответчиком не включены в льготном исчислении в специальный стаж периоды командировок и период прохождения интернатуры в БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период подлежит включению в страховой и в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку в период прохождения интернатуры работал врачом детским хирургом на полную ставку, получал заработную плату.

С учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика включить в страховой стаж период прохождения интернатуры в должности врача детского хирурга по оказанию неотложной помощи в хирургическом отделении № хирургического стационара БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать включить в страховой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения интернатуры в должности врача детского хирурга в БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена процессуальная замена ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области его правопреемником Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, его представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что в судебном заседании нашел подтверждение факт осуществления истцом в период прохождения интернатуры трудовой деятельности, что также подтверждено справкой работодателя, в связи с чем период работы подлежит включению в страховой стаж и в специальный стаж в льготном исчислении. По поводу подачи работодателем сведений уточняющего характера относительно работы истца пояснил, что работодатель технически не может в настоящее время подать данные уточняющие сведения, поскольку раньше были свои формы сдачи отчетности, в настоящее время эти формы поменялись, и подать сведения о работнике за период 20-летней давности не представляется возможным. Также указал, что в 1999-2000 годах система персонифицированного учета только становилась, в связи с чем работодатели только начинали заполнять формы отчетности.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что поскольку работодатель не подтвердил сведения об истце как о работнике, то данный период не отражен на ИЛС истца. Работодатель не лишен возможности в настоящее время подать уточняющие сведения относительно спорного периода работы истца. Также пояснил, что в случае подтверждения факта работы в период прохождения интернатуры, данный период в любом случае не был бы включен в специальный стаж истца, вне зависимости от подачи работодателем соответствующих сведений, поскольку в период прохождения интернатуры работник проходит обучение, а не выполняет трудовую функцию.

Представитель БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» ФИО4, действующий на основании доверенности, принимавший участие в предыдущих судебных заседаниях, исковые требования поддержал, подтвердил период работы истца в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского хирурга по оказанию неотложной помощи в хирургическом отделении № хирургического стационара. Пояснить, почему работодатель не подал соответствующие сведения в органы Пенсионного фонда РФ, не смог. Также пояснил, что в настоящее время отсутствует техническая возможность подать соответствующие уточняющие сведения по периоду работы истца в орган пенсионного обеспечения в силу того, что с указанного времени прошло более 20 лет и изменились формы отчетности.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы отказных пенсионных дел ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом «н» части 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Указанным Списком предусмотрено включение в специальный стаж работы в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периодов работы врачей-специалистов (кроме врачей-статистов), в том числе врачей руководителей учреждений (из структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в больницах, в том числе в детской городской больнице.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, льготный порядок исчисления стажа предусмотрен для оперирующих врачей-специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Как видно из материалов дела, ФИО1 неоднократно обращался в орган пенсионного обеспечения с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Решениями ГУ ОПФР по Омской области в назначении пенсии отказано.

Последним решением ГУ ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине раннего обращения за установлением досрочной страховой пенсии.

В решении указано, что специальный стаж истца по сведениям индивидуального лицевого счета, засчитываемый при назначении досрочной страховой песни по старости, составляет 30 лет 1 месяц 11 дней (величина ИПК — 93,958 при требуемом в 2021 году 21,0). Требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ выработана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на пенсию в соответствии с п. 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет через 36 месяцев, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете специального стажа зачтены периоды работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в должности врача-хирурга хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «ГКБ БСМП №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «Городская детская клиническая больница №», за исключением периодов командировок: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с иском о включении в страховой стаж и в специальный стаж в льготном исчислении периода прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «Городская детская клиническая больница №», истец указывает, что фактически в данный период времени осуществлял трудовую деятельность по должности врача детского хирурга по оказанию неотложной помощи в хирургическом отделении № хирургического стационара, что подтверждается справкой, уточняющей условия труда, о том, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на указанную должность на 1,0 ставки для прохождения интернатуры, уволен ДД.ММ.ГГГГ после прохождения интернатуры.

В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорный период работы истца приходится на период после даты регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета (09.02. 2000).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из анализа приведенных положений следует, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости или перерасчет, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В трудовой книжке истца имеется запись о зачислении ДД.ММ.ГГГГ в клиническую интернатуру на кафедру детской хирургии приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; отчислении ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока обучения приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России по запросу суда подтвержден период прохождения обучения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Детская хирургия» на базе БУЗОО «ГК БСМП №».

Представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении истца с ДД.ММ.ГГГГ в клиническую интернатуру с выплатой стипендии по 9 разряду ЕТС врача-интерна, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока обучения и успешной сдачей экзамена. Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено получение истцом в период прохождения интернатуры стипендии.

Поскольку в трудовой книжке истца отсутствует запись о приеме на работу и увольнении за период прохождения интернатуры, а работодатель БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» не подало соответствующих сведений о ФИО1, как о застрахованном лице, осуществляющем трудовую деятельность в учреждении, то сведения о периоде работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены органом пенсионного обеспечения на индивидуальном лицевом счете ФИО1, что подтверждается выпиской из ИЛС по форме СЗИ-НВП.

В судебном заседании представитель БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» подтвердил период работы истца в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности врача детского хирурга по оказанию неотложной помощи в хирургическом отделении № хирургического стационара, однако пояснить, почему работодатель не подал соответствующие сведения в органы Пенсионного фонда РФ, не смог. Также пояснил, что в настоящее время отсутствует техническая возможность подать соответствующие уточняющие сведения по периоду работы истца в орган пенсионного обеспечения в силу того, что с указанного времени прошло более 20 лет и изменились формы отчетности.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения в рамках настоящего дела требований к ОСФР по Омской области о включении в страховой стаж и в специальный стаж периода работы после даты регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета (ДД.ММ.ГГГГ) при условии, что на действующего работодателя возложена обязанность по корректировке лицевого счета работника и уточнении сведений относительно периодов работы, суд исходит из того, что, как пояснил представитель ОСФР по Омской области, даже в случае подаче БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» таких сведений данный период работы не может быть учтен в специальном стаже, поскольку данный период относится к прохождению интернатуры, то есть обучения, и не относится к трудовой деятельности. В целях исключения дальнейших разногласий суд полагает возможным рассмотреть требования истца о включении в страховой стаж периода работы, а также включении данного периода в специальный стаж в льготном исчислении.

В период прохождения ФИО1 интернатуры действовало Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющееся приложением № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре», утвержденному Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение об интернатуре).

В пункте 1 Положения об интернатуре было установлено, что одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

Основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру и диплом врача, предъявляемые врачом-выпускником органу здравоохранения. Орган здравоохранения, на основании полученных документов, приказом направляет молодого специалиста в интернатуру в одно из учреждений здравоохранения, утвержденных в установленном порядке в качестве базы интернатуры. Руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста (пункт 8 Положения об интернатуре).

Как указано в пункте 9 Положения об интернатуре, заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 16.08.1972 № 669.

В административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами (абзацы первый, второй, третий пункта 16 Положения об интернатуре).

В пункте 1 Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, было предусмотрено, что врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), выплата заработной платы производится за счет тех учреждений, в которых они проходят указанную специализацию (интернатуру).

В соответствии с пунктом 5 этой же Инструкции определение размера заработной платы врачу, проходящему специализацию, производится базовым (лечебно-профилактическим) учреждением, в которое он зачислен для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).

В период прохождения ФИО1 интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.08. 1997 № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении № к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Исходя из приведенных нормативных положений одногодичная специализация (интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста.

При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

В соответствии с нормативными положениями, подлежащими применению к спорным отношениям в их взаимосвязи, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе оперирующим врачами отделений хирургического профиля, мог быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста (в данном случае врача хирурга).

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО1 функциональных обязанностей врача хирурга при прохождении им интернатуры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного приказа ОмГМА № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении в клиническую интернатуру, часть выпускники ОмГМА студентов были зачислены в клиническую интернатуру по направлению ГУЗАО, а часть с правом на самостоятельное трудоустройство.

ФИО1 был зачислен в интернатуру по специальности «Детская хирургия» с правом на самостоятельное трудоустройство, отчислен по окончании интернатуры также с последующим самостоятельным трудоустройством.

В судебное заседание БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» представило копию приказа МУЗ «ГДКБ №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ на должность врача детского хирурга по оказанию неотложной помощи в хирургическое отделение № хирургического стационара для прохождения интернатуры по направлению детская хирургия на 1,0 ставки, оплата по 11 разряду ЕТС.

При этом ФИО1 был принят не врачом-интерном в хирургическое отделение, а именно врачом детским хирургом по оказанию неотложной помощи на полную ставку в хирургическое отделение № хирургического стационара.

Согласно штатному расписанию ГДКБ №ДД.ММ.ГГГГ год в структуре учреждения имелось хирургическое отделение №, в котором была предусмотрена должность врача детского хирурга для оказания неотложной помощи — 4,5 ставки (Пр. ГЗО № от 1988 г., Пр. ГЗО № от 1993 г.).

В штатном расписании на 2001 г. ГДКБ № также имелась должность врача детского хирурга для оказания неотложной помощи - 4,5 ставки в хирургическом отделении №.

Согласно копии приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ постановлено уволить ФИО1 - врача детского хирурга по оказанию неотложной помощи в хирургическое отделение № хирургического стационара в связи с окончанием прохождения интернатуры.

Также в материалы дела представлена личная карточка работника формы Т-2, заведенная на ФИО1, заполненная сотрудником МУЗ «ГДКБ №» ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан должность истца - врач детский хирург по оказанию неотложной помощи, содержаться сведения о приеме на работу и об увольнении в связи с окончанием интернатуры с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск.

БУЗОО «Городская детская клиническая больница №» подготовлена на основании лицевых счетов учреждения справка, согласно которой ФИО1 в период с сентября 2000 г. по июль 2001 г. получал заработную плату: 09.2000 - 1265 руб., 10.2000 - 1379 руб., 11.2000 - 1383 руб., 12.2000 - 1468 руб., 01.2001 - 1319 руб., 02.2001 - 1282 руб., 03.2001 - 1319 руб., 04.2001 - 1388 руб., 05.2001 - 1316 руб., 06.2001 - 1429 руб., 07.2001 - 1562 руб. Получение в последнем месяце июле 2001 г. заработной платы в повышенном размере соответствует записи в личной карточке работника о получении компенсации за неиспользованный отпуск.

В представленном суду журнале неотложных операций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и журнале плановых операций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в списке врачей, принимающих участие в операциях, имеется фамилия ФИО1, при этом согласно датам проведенных операций следует, что истец проводил операции на протяжении всего периода прохождения интернатуры.

Указанные выше обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод, что в период прохождения интернатуры ФИО1 был трудоустроен на полную ставку на должность врача детского хирурга по оказанию неотложной помощи в хирургическом отделении № хирургического стационара, получал за выполняемый труд заработную плату, осуществлял самостоятельную деятельность врача по проведению операций, в связи с чем период данный период подлежит включению как в страховой стаж, так и в специальный стаж истца в льготном исчислении в связи с осуществлением работы оперирующего врача-специалиста в отделении хирургического профиля учреждения здравоохранения.

Требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов нахождения в командировках суд также находит подлежащими удовлетворению.

Представленными в материалы дела приказами МУЗ «ГДКБ №» подтверждается направление ФИО1 в командировки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106 - 121).

При этом истец направлялся работодателем в командировки для участия в мероприятиях, связанных с медицинской деятельностью, а именно для участия в съездах, мастер-классах, международных школах, конгрессах, научно-практических конференциях по своему профилю деятельности «детская хирургия», «детская урология и андрология».

В соответствии со ст. 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. Период пребывания в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а значит, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

С учетом указанных правовых норм периоды нахождения истца в командировках являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов.

Поскольку в спорные периоды истец работал в должности, работа в которой засчитывается в льготном порядке в выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в спорные периоды за ним сохранялась средняя заработная плата, командировка осуществлена по приказу работодателя, суд полагает, что периоды нахождения в командировках следует включить также в специальный стаж в льготном исчислении.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Статьей 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С учетом приведенной нормы права с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в суме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), период прохождения интернатуры в должности врача детского хирурга по оказанию неотложной помощи в хирургическом отделении № хирургического стационара Муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская клиническая больница №» (БУЗОО «Городская детская клиническая больница №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения интернатуры в должности врача детского хирурга по оказанию неотложной помощи в хирургическом отделении № хирургического стационара Муниципального учреждения здравоохранения Омской области «Городская детская клиническая больница №» (БУЗОО «Городская детская клиническая больница №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.