77RS0001-02-2022-019255-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при секретаре Башоровой К.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1948/23 по иску Государственного казенного учреждения города Москвы Центр занятости населения города Москвы к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Москвы Центр занятости населения города Москвы (ГКУ ЦЗН) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных денежных средств в сумме 67 616 руб. 13 коп., ссылаясь на то, что ответчик скрыл факт своей занятости по договору гражданско-правового характера в период получения выплат – пособия по безработице, от возврата денежных средств в указанном размере уклонился.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания представителя истца и ответчика с учетом положений п. 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений п. п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом Российской Федерации N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

В соответствии со ст. 2 данного Закона занятыми считаются граждане, в том числе, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

В силу ч. 3 ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

Положениями Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Частью 2 ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона.

По смыслу положений Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице является мерой социальной поддержки лиц, признанных безработными, которые по объективным, не зависящим от них обстоятельствам, лишены средств существования из-за отсутствия возможности трудиться и получать за свою работу вознаграждение, необходимое для поддержания своей жизнедеятельности.

Как усматривается из материалов дела, 25.04.2020 в отдел трудоустройства «Алтуфьево» Государственного учреждения города Москвы Центр занятости населения Москвы (ГКУ ЦЗН) в дистанционном режиме обратилась ФИО1 с целью регистрации в качестве безработного гражданина (личное дело №1164062/20АЛТУФ от 25.04.2020).

При регистрации ответчик был ознакомлен с порядком и условиями признания граждан безработными, предупреждениями и обязательствами для безработных граждан.

Ответчик был предупрежден, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований, гражданин будет снят с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, при этом сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату добровольно или в принудительном порядке.

Приказом ГКУ ЦЗН от 02.05.2020 №123П10228/204 ответчик был признан в установленном порядке безработным с 25.04.2020 (момента обращения), установлен размер пособия по безработице, определены сроки выплаты.

Приказами ГКУ ЦЗН от 02.05.2020 №123Л0229/204, №1213Л10230/204 на основании ст. 13 Закона г. Москвы «О занятости населения в г. Москве» и в соответствии с Положением о порядке оказания дополнительной материальной поддержки безработным гражданам (утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.01.2009 №47-ПП), ответчику также установлены доплата к пособию и компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, определены периоды выплаты.

Приказами ГКУ ЦЗН от 19.045.2020 №140П15798/204 от 18.06.2020 №170Л7948/204 размеры и продолжительность выплат были увеличены.

Проведенной проверкой посредством системы межведомственного электронного документооборота, а также на основании письма СПАО «Ингосстрах» от 23.09.2020, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица истцом установлено, что ответчик был занятым по договору гражданско-правового характера агентскому договору от 12.12.2019 №УАД7285562-8/19, заключенным с СПАО «Ингосстрах» на период с 12.12.2019 по 22.05.2020, то есть в момент обращения в орган занятости и назначения социальных выплат являлся занятым.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеется информация о периоде занятости ответчика в СПАО «Ингосстрах».

В сведениях о факте трудовой деятельности также имеется подтверждение о деятельности ответчика в период получения социальных выплат в органе занятости.

Приказом ГКУ ЦЗН от 11.09.2020 №255Д506/204 ответчик был снят с учета в связи с получением пособия по безработице обманным путем с 24.04.2020.

С момента регистрации ответчика до момента прекращения начисления выплат ему согласно расчету истца была начислена сумму 67 616 руб. 13 коп.

Социальные выплаты перечислялись на расчетный счет ответчика №408178102380094503235 в ПАО Сбербанк.

Ответчику в установленном порядке было направлено уведомление о необходимости возврата незаконно полученных социальных выплат, однако до настоящего времени денежные средства истцу не возвращены.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли

Согласно ч. 1 ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении статуса безработного и предъявлении им в органы службы занятости документов, возлагается на истца, то есть на ГКУ ЦЗН, требующего возврата названных выплат.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ, Закона РФ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", исходит из того, что ответчик, будучи уведомлен при регистрации о порядке и условиях признания граждан безработными, в отсутствие оснований получил социальные выплаты, поскольку был занятым по договору гражданско-правового характера, доказательств, подтверждающих расторжение указанного договора на момент постановки на учет в качестве безработного, не представил.

Таким образом, скрыв факт своей занятости при регистрации и в период получения социальных выплат, ответчик получал доход по договору гражданско-правового характера.

С учетом приведенных обстоятельств, суд находит обоснованными заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности по произведенным выплатам в размере 67 616 руб. 13 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от которой истец освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ ЦЗН денежные средства в размере 67 616 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 03 мая 2023 года.

Судья Неменок Н.П.