№2а-4301/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Пахоменковой М.А.
при секретаре Клубеньковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
установил:
Инспекция ФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб., пени в размере 13 руб. 13 коп. и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб. и пени в размере 50 руб. 56 коп., ссылаясь на то, что ответчиком до настоящего времени не исполнено требование об уплате соответствующих денежных средств.
Представитель ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное разбирательство не явилась.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
По правилам пп.2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
К числу соответствующих платежей положениями ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации отнесены страховые взносы на обязательное медицинское страхование и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
По делу установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Как следует из представленных суду материалов, административному ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб., пени в размере 13 руб. 13 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб. и пени в размере 50 руб. 56 коп.
В связи с отсутствием факта оплаты вышеуказанных страховых взносов, Инспекцией в адрес административного ответчика направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было оставлено без исполнения.
В этой связи, Инспекцией было направлено заявление о выдаче судебного приказа, которое не было положительно разрешено – определением мирового судьи судебного участка №5 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 отказано по мотиву пропуска срока на обращение в суд.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Исходя из положений абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.
Следовательно, соответствующие положения закона не предполагают возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.
При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ и для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а также для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Суд отмечает, что материалами дела достоверно подтвержден пропуск срока Инспекции на обращение в суд. Так, срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа истек <данные изъяты> августа 2021г., тогда как обращение к мировому судье со стороны Инспекции имело место спустя 10 месяцев – в июне 2022 г.
Пунктом 20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Ссылки в представленном административном исковом заявлении на переход налоговых органов на иную автоматизированную информационную систему нового поколения и затруднительность своевременного обращения в суд в связи с налаживанием работы этой системы, нельзя принять во внимание. Данное обстоятельство не относится к числу условий для возможного восстановления срока обращения с административным иском. Описанные в иске сведения, по своей сути, не свидетельствуют о как таковой невозможности принятия Инспекцией мер по оперативной подготовке и направлению заявления о выдаче судебного приказа мировому судье в пределах установленного законом шестимесячного срока, который, исходя из своей продолжительности, является достаточным для реализации права на обращение в суд.
В этой связи оснований для восстановления Инспекции ФНС России по г. Смоленску пропущенного процессуального срока не имеется.
При таком положении, суд отказывает в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока предъявления соответствующих требований.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022г.
Судья М.А. Пахоменкова
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2022 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2022-005917-63
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-4301/2022