Дело №2а-600/2025
03RS0033-01-2025-000793-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года г.Благовещенск РБ
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Присич Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к Военному комиссариату г.Благовещенск и Благовещенского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии военного комиссариата г.Благовещенск и Благовещенского района Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан об оспаривании решении призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8. обратился в суд Военному комиссариату г.Благовещенск и Благовещенского района РБ, Призывной комиссии военного комиссариата г.Благовещенск и Благовещенского района РБ, в котором просил признать незаконными и не соответствующими нормативным правовым актам действия военного комиссариата г. Благовещенск и Благовещенского района РБ, выразившиеся в выдаче повестки для отправки в войска на 01.06.2025г.; обязать призывную комиссию военного комиссариата г. Благовещенск и Благовещенского района РБ выдать направление на медицинское обследование для установления актуального состояния здоровья ФИО12
В обоснование требований ФИО9 указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Благовещенск и Благовещенского района РБ и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Решением призывной комиссии в рамках весеннего призыва 2025 года административный истец призван на военную службу.
На момент подачи административного искового заявления копия выписки из протокола призывной комиссии военным комиссариатом ФИО11 не направлена, в связи с чем по независящим от него обстоятельствам он не имеет возможности представить суду реквизиты оспариваемого решения.
С оспариваемым решением ФИО2 не согласился.
При прохождении медицинского освидетельствования ФИО10 предъявлял жалобы на состояние своего здоровья, и медицинские документы, а именно:
- <данные изъяты>
- <данные изъяты>);
- <данные изъяты>;
- <данные изъяты>;
- <данные изъяты>;
- Заключение невролога от 03.02.2023г. - Клинический диагноз<данные изъяты>
Однако, при проведении медицинского освидетельствования, врачами-специалистами, привлечёнными к проведению медицинского освидетельствования, были проигнорированы жалобы административного истца по состоянию здоровья, и медицинские документы, на месте определили призывную категорию годности, в этот же день озвучили решение о призыве на военную службу.
Определениями суда в качестве соответчиков привлечены ФКУ Военный комиссариат РР и Администрация муниципального района Благовещенский район РБ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела; заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
От Администрации муниципального района Благовещенский район РБ поступило возражение на иск, в котором административный ответчик просил отказать в удовлетворении требований, указывая на то, что в ходе медицинского освидетельствования ФИО1 прошел все необходимые для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководившим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дано заключение. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования не нарушен, о проведении контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 с заявлением в установленном порядке не обращался.
С учетом ст. 96 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (п.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В силу п. 1, 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.
Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.
На основании п. 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).
Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. (пункт 8 Положения).
Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Благовещенск и Благовещенского района РБ.
По результатам медицинского освидетельствования Решением призывной комиссии г.Благовещенск и Благовещенского района РБ от 22.05.2025г. административный истец ФИО13 признан Б-4 годным к военной службе по ст.68г, 47б, 23г графы I Расписания болезней и Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» и п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, в рамках работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр, который осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, либо необходимости в обследовании (лечении), ему в тот же день проводится медицинское освидетельствование врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляющими контрольное медицинское освидетельствование призывников в установленном порядке, после чего призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии.
ФИО1 о несогласии с заключением о его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования не заявил, на контрольное освидетельствование не направлялся.
Вопреки доводам административного искового заявления ФИО1 26.05.2025г. получил оспариваемое решение призывной комиссии от 22.05.2025г., что подтверждается его подписью о получении.
Какие-либо жалобы ФИО1 не предъявлял, возражений относительно решения призывной комиссии не высказывал.
В ходе медицинского освидетельствования ФИО1 прошел все необходимые для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом дано заключение.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования не нарушен, иного суду не представлено.
Административным истцом не представлено суду объективных доводов наличия у него каких-либо заболеваний, которые не позволяли бы ему проходить военную службу, дающие основания для признания его ограниченно годным к военной службе либо негодным к военной службе.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований, поскольку административным истцом не представлено доказательств наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.
Решение призывной комиссии является законным и обоснованным, не нарушает прав и законных интересов административного истца, в отношении которого обстоятельств, свидетельствующих об освобождении его от прохождения военной службы по призыву, а также фактов ненадлежащего контроля Военного комиссариата за соблюдением прав призывника на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, не установлено.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств в части соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, – возлагается на административного ответчика, а в части доказывания нарушения прав, свободы и законных интересов и соблюдения сроков на обращение в суд, – на административного истца. Полномочия, порядок и законные основания принятия оспариваемого решения Призывной комиссии подтверждаются представленными в материалы дела документами.
При таких данных, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату г.Благовещенск и Благовещенского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии военного комиссариата г.Благовещенск и Благовещенского района Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан об оспаривании решении призывной комиссии – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий С.И. Гарипова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 августа 2025 года.