Дело № 2-439/2023
УИД № 42RS0021-01-2023-000465-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Крапивинский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Быковой Н.И.
при секретаре Мусияченко Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Крапивинский 05 июня 2023 года гражданское дело по иску Администрации Крапивинского муниципального округа к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Крапивинского муниципального округа обратилась в суд с иском к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения тельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 Закона об обороте земель.
Согласно п. 1 ст. 15 Закона об обороте земель, земельная доля, права на которую возникли фи приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте земель, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
На основании Распоряжения администрации Крапивинского района от.. "О дополнительном закреплении за гражданами в общедолевой собственности земельных участков на территории сельхозкооператива колхоза «..» М. принадлежит земельная доля площадью.. га в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. , общей площадью.. , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.
М., являясь собственником вышеуказанной земельной доли, не зарегистрировала свои права на земельную долю в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, М. в установленном законом порядке не выразила какого-либо намерения распределиться своей земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля была не востребована. Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В соответствии со ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления: поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 статьи 12.1. Закона об обороте земель) (далее - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка,) находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три, месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список) размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного) муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п. 1 ст. 19.3 Закона об обороте земель, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 Закона об обороте земель.
В соответствии с указанными выше нормами права, составленный администрацией Крапивинского муниципального округа список невостребованных земельных долей опубликован в Крапивинской газете «..» №.. года, также размещен на сайте администрации и на информационных щитах. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.
Вместе с тем, по истечении трех месяцев, на общее собрание участников долевой собственности М. не явилась, желание о дальнейшем распоряжении земельной долей, принадлежащей ей на праве собственности, не высказала.
Постановлением администрации Крапивинского муниципального округа от.. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером.. , расположенный по адресу: …, утвержден список невостребованных земельных долей.
Учитывая отсутствие со стороны М. распределительных действий в отношении принадлежащей ей земельной доли в течение 3 лет, а так же отсутствие возражений относительно включения принадлежащей ему земельной доли в список невостребованных земельных долей, на основании п.1 ст.12.1 Закона об обороте земель, в утвержденный список включена земельная доля, принадлежащая М.
Таким образом, со дня утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В порядке, предусмотренном пунктом 2 Решения Совета народных депутатов Крапивинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса от.. №.. "О вопросах правопреемства", администрация Крапивинского муниципального округа определена правопреемником администрации Крапивинского муниципального района.
Просят прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю площадью.. га в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. принадлежащую М. Признать за муниципальным образованием Крапивинский муниципальный округ право собственности на невостребованную земельную долю площадью.. га в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. принадлежащую М.
Представитель истца администрации Крапивинского муниципального округа ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Определением Крапивинского районного суда Кемеровской области ненадлежащий ответчик МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях заменен надлежащим ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, по телефону просили дело рассмотреть в их отсутствие в удовлетворении заявленных требований отказать, земельная доля им нужна.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено допустимыми доказательствами, что на основании Распоряжения администрации Крапивинского района от.. "О дополнительном закреплении за гражданами в общедолевой собственности земельных участков на территории сельхозкооператива колхоза «..» М. принадлежит земельная доля площадью.. га в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. , общей площадью …, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (л.д.5-6).
Составленный администрацией Крапивинского муниципального округа список невостребованных земельных долей опубликован в Крапивинской газете "…" № … г., также размещен на сайте администрации и информационных щитах. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации (л.д.7).
Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером.. , расположенный в границах плана сельскохозяйственного кооператива «…» от.. г. утвержден список лиц (л.д.8-10).
Постановлением администрации Крапивинского муниципального округа от.. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. , утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.11-13).
Согласно выписки из ЕГРП от.. г. на земельный участок с кадастровым номером.. , адрес:.. , площадь.. кв.м., право собственности на земельную долю М. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком М. нет (л.д.17-19).
М.,.. года рождения, умерла.. года согласно записи акта о смерти №.. от.. г. ЕГР ЗАГС (л.д.17).
Согласно ответа нотариуса №.. от.. г., выданного нотариусом Я. у нотариуса не имеется наследственного дела на умершую.. г. М., наследники за оформлением наследства не обращались, в том числе и государство.
Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Кроме того, на общем собрании был решен вопрос об образовании земельных участков из невостребованных земельных долей, его местоположение, адресные ориентиры.
Вместе с тем, судом установлено, что у М., умершей.. г., имеются наследники.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы представителя истца о том, что ответчик не воспользовался и не пользуется данной земельной долей более трех лет, являются не состоятельными, поскольку полностью опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.
С учетом изложенного, предусмотренные законом основания для признания спорной земельной доли невостребованной, признании на нее права муниципальной собственности и прекращении права собственности на земельную долю у первоначального владельца, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Крапивинского муниципального округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с даты вынесения решения через Крапивинский районный суд.
Председательствующий: Быкова Н.И.