КОПИЯ

Гражданское дело № 2-1724/2023

24RS0056-01-2022-007699-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 21 марта 2023 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Касьяновой Л.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО9 был заключен брак. Супруг истцы ФИО10. умер ДД.ММ.ГГГГ, ранее он работал в органах МВД России по Красноярскому краю, являлся пенсионером МВД России и получал пенсию за выслугу лет, а также ежемесячную доплату к ней в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». ФИО1 на момент смерти супруга являлась пенсионером по старости, размер дохода составлял не более 20 600 руб. ФИО1 находилась на иждивении супруга, так как его размер пенсии 60 147,85 руб. в месяц. В настоящее время ФИО1 испытывает трудности материального характера, так как основной доход семьи состоял из пенсии супруга. На основании изложенного, ФИО1 просит установить факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга ФИО11. на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ возложить обязанность на ГУ МВД России по Красноярскому краю назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила о том, что пенсию она стала получать в 2018 году. Проживала с супругом в двухкомнатной квартире. Доход семьи состоял из ее пенсии и пенсии умершего супруга, которая являлась основным источником дохода. В квартире, где проживает ФИО1, также зарегистрирован ее сын и его ребенок (ее внук), которые в квартире фактически не проживают, так как регистрация была необходима для определения ребенка в школу. Сын проживает отдельно, оказывать материальную помощь ФИО1 не имеет возможность, ввиду наличия у него на иждивении двоих детей.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковой заявление ФИО1, в котором просила в удовлетворении требований отказать. Так, на основании ст. ст. 12. 56 ГПК РФ заявителю необходимо представить достаточные доказательства, достоверно подтверждающие доводы о получении постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга, которая являлась бы для нее существенной, а также свидетельствующих, что умерший при жизни оказывал ей такое содержание, которое являлось бы основным источником ее существования. В отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон РФ № 4468-1).

Положениями статьи 28 Закона РФ № 4468-1 предусмотрено, что пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Согласно статье 29 Закона РФ № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является вдовой ФИО12 – <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о заключении брака от <данные изъяты>

Из справки от 06№ следует, что ФИО13. получал пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

13.10.2022 ФИО1 обратилась в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из ответа от 26.10.2022 №48/2-4636, для решения вопроса о назначении пенсии ФИО1 было предложено предоставить решение суда об установлении факта нахождения на иждивении супруга на дату его смерти.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает о том, что после смерти супруга ФИО3 испытывает трудности материального характера. Пенсии по старости после оплаты коммунальных услуг не хватает на ее существование. Получаемая от супруга помощь была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Статьей 31 Закона РФ № 4468-1 установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В данной норме указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца:

а) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования;

б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

По смыслу названных норм указанного Закона понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого - либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

В соответствии с представленной суду трудовой книжкой 23.04.2020 ФИО1 была уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости с должности пожарного 5-го разряда в пожарном поезде станции Красноярск.

Из справки ОПФР по Красноярскому краю от 06.10.2022 г. № 202266009874 следует, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 19.05.2018 бессрочно. Установленный размер выплаты с 01.10.2022 по 31.10.2022 составляет 20 644,22 руб.

Согласно выписке из домовой книги, финансово – лицевого счета №<***>, предоставленной ООО УК «Меркурий» на регистрации в квартире площадью 83,40 кв.м., расположенной по адресу: г. <адрес> состоят ФИО1 (жена), ФИО14), который выписан ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Задолженность по жилищно-коммунальным услугам по состоянию на 01.10.2022 составляет 2099,01 руб.

Согласно платежным документам размер коммунальных услуг за февраль 2023 года по адресу г<адрес> составил 7339,60 руб., из которых: содержание жилого помещение и предоставление коммунальных услуг – 2 118,45 руб., отопление, ГВС, ХВС, водоотведение – 3 714,14 руб., электроэнергия – 337,44 руб., ТКО – 368,10 руб., взнос на капитальный ремонт – 801,47 руб.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 будучи предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснил о том, что ФИО1 приходится ему матерью. ФИО16 не проживает с родителями с 2007 года, однако, был вынужден зарегистрироваться в их квартире по семейным обстоятельствам (после развода с супругой). После смерти отца ФИО17 материальный уровень жизни матери изменился в худшую сторону, поскольку основным источником дохода для родителей являлась пенсия отца, размер которой составлял выше 50 тыс. руб. У ФИО1 пенсия гораздо меньше. Большая часть пенсии матери уходит на обязательные коммунальные платежи за квартиру. ФИО18 матери помощь почти не оказывает, так как у него на иждивении находится двое несовершеннолетних детей.

Согласно справке №14/47426 от 06.10.2022 ГУ МВД России по Красноярскому краю среднемесячный размер пенсии ФИО19. до момента смерти составлял 60 147,85 руб., что значительно превышал размер пенсии, получаемой ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент смерти ФИО20, истица являлась нетрудоспособной, достигла возраста 59 лет, получала пенсию по старости.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 проживала совместно с супругом ФИО21 супруги вели совместный бюджет, что подтверждается материалами дела и показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля; при этом, основным и постоянным источником дохода этой семьи являлась пенсия умершего супруга заявителя, который обеспечивал достойный уровень жизни обоим супругам; получаемая заявителем пенсия в настоящее время, после смерти мужа, не покрывает расходов на приобретение продуктов питания, расходов по квартплате. Других доходов, кроме пенсии, у заявителя нет. На момент смерти своего супруга заявитель ФИО1 была нетрудоспособной, в силу своего пенсионного возраста, при этом доход ее умершего супруга значительно превышал получаемую истцом пенсию по старости, составлял основную часть семейного бюджета, соответственно, оказываемая умершим супругом помощь носила постоянный характер и являлась основным источником существования истицы.

Согласно п. 1 ст. 33 Семейного кодекса РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (п. 3 ст. 34 Семейного кодекса РФ).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 Семейного кодекса РФ).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ФИО1 на момент смерти ее супруга, как установлено судом, являлась нетрудоспособной, получала страховую пенсию по старости и получала от ФИО22 помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом нетрудоспособности ФИО1 и значительного превышения размера дохода, получаемого при жизни ФИО23 относительно размера пенсии, получаемой самой ФИО1, суд полагает, что имеются основания для установления факта нахождения ФИО1 на иждивении ее супруга ФИО24. после выхода на пенсию и до момента его смерти 01.10.2022, в связи с чем, удовлетворяет требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по назначению ей пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи со смертью супруга ФИО3, умершего 01.10.2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 (<данные изъяты>) на иждивении у супруга ФИО25

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю (ИНН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи со смертью супруга ФИО3, умершего 01.10.2022.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.

Копия верна

Судья Е.Н. Зернова