Дело № 2-118/2025
61RS0001-01-2024-005280-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,
с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону
ФИО1,
при секретаре Колпаковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО2, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО2, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение №, жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с КН №, расположенная на 3-ем этаже многоквартирного дома по адресу: ....
Постановлением Администрации ... от ... № многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией ... было принято постановление от 20.02.2023г. № земельный участок под многоквартирным домом, расположенном по адресу: ...-на-дону, ... изъят для муниципальных нужд.
Согласно пп.... Постановления Администрации ... от 20.02.2023г. № изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение №, жилая комната №, ... площадью 14,5 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по ... городе Ростов-на-Дону.
Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка жилой комнаты №, площадью 14,5 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по ... ..., была проведена ...».
15.03.2024г. экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 1 397 522 (один миллион триста девяносто семь тысяч пятьсот двадцать два) рубля 00 копеек.
Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.
Протоколом заседания городской комиссии от 26.03.2024г. № результаты оценки согласованы.
Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО2 до настоящего времени не достигнуто.
На основании изложенного, истец просит изъять у ФИО2 в муниципальную собственность путем выкупа объект недвижимого имущества –жилое помещение №, жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с КН №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: ..., по цене равной 1 397 522 рубля 00 копеек;
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение №, жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с КН № расположенную на 2-ом этаже в многоквартирном доме по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «...» на жилое помещение №, жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с КН №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;
Выселить ФИО2 из жилого помещения, площадью 14,5 кв.м. с КН №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;
Снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., жилое помещение №, жилая комната №, ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;
Обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик ФИО2 с ... постоянно зарегистрирован и проживает в ...
Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ...».
Представитель истца Администрации ..., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель Департамента координации строительства и перспективного развития ... в судебном заседании поддержал требования истца, полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Представитель ГБОУСОН РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Помощник прокурора ... – ФИО1 в судебное заседание явилась, полагала первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению с установлением размера выкупного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с заключением о результатах исследования судебной экспертизы.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителя ГБОУСОН РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно части 2 настоящей статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Федеральный закон от ... N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ... N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Указанная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации подтверждена и в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ....
В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение №, жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с КН №, расположенная на 3-ем этаже многоквартирного дома по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Постановлением Администрации ... от ... № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., ... А, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в течение 5 месяцев со дня принятия настоящего постановления предложено осуществить снос дома.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией ... было принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома лит. А аварийным и подлежим сносу».
Согласно п.... Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит, в том числе принадлежащее ответчику жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по ... в ....
Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка принадлежащего ответчикам жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по ... в ..., была проведена ООО ...».
Экспертным учреждением представлен отчет № от ... об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 1397522 руб.
Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки согласованы.
... ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение с собственником до настоящего времени не достигнуто.
В судебном заседании также установлено, что Постановлением ... от ... № утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции».
Многоквартирный дом по адресу: ..., литер А, включен с указанную адресную программу, планируемая дата окончания переселения граждан ....
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в той части, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан, в связи с чем гражданам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его норм не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, является их проживание в жилых помещениях на основании договора социального найма, договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Это предопределяется конституционной обязанностью государства заботиться о социальной защищенности граждан и обеспечении им нормальных условий существования и корреспондирующим ей правом на поддержку со стороны государства и общества, если гражданин в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни (определения от ... N 17-О, от ... N 376-О-П, от ... N 551-О-О, от ... N 36-О).
Жилье может предоставляться гражданам не только по нормам статей 57 и 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, но и по фактической площади утраченного помещения. Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что внеочередное обеспечение жильем граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, носит компенсаторный характер. Цель законодателя в данном случае не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилье, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 данного Кодекса) (определения от ... N 1368-О-О, от ... N 928-О, от ... N 1573-О, от ... N 729-О и др.).
Конституционный Суд Российской Федерации, регламентируя отношения, связанные с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены, в том числе многоквартирные дома, и закрепляя право собственников жилых помещений в таких домах на справедливое возмещение за изымаемое помещение, ее часть 1 обеспечивает права этих собственников и отвечает их интересам (Определение от ... N 3108-О).
Части 8 и 10 той же статьи, предусматривая возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа их передачи, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения, учитывают принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых помещений и конкретизируют предписания статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для публичных нужд без предварительного и равноценного возмещения (определения от ... N 528-О и от ... N 1187-О).
В настоящее время Конституционный Суд Российской Федерации согласно Постановления от ... N 20-П "По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан Б., Л.А. и Л.Т., Р." относительно защиты жилищных прав малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье и имеющих в собственности единственное жилое помещение, признанное непригодным для проживания, указал, что части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку они не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, признанных малоимущими и состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.
Конституционным Судом РФ в вышеуказанном постановлении указано, что Положения статей 32 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации - по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой в системе действующего законодательства, - исключают внеочередное предоставление жилья гражданам, которые признаны малоимущими, состоят на учете нуждающихся в жилье, являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, и проживают в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, но не включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Иные же эффективные механизмы удовлетворения их жилищных потребностей отсутствуют.
Собственники жилых помещений, признанные малоимущими и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на получение жилья или денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с изъятием земельного участка в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предусмотренное этой нормой денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, признанное непригодным для проживания, может быть направлено на приобретение другого жилья, в том числе с использованием дополнительно собственных или кредитных средств. Сказанное согласуется с требованиями статей 210 и 211 ГК Российской Федерации о бремени содержания и риске гибели или повреждения имущества, возлагаемых, по общему правилу, на его собственника и общих для любого имущества, включая жилые помещения.
Соответственно, правовой механизм, закрепленный статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, неразрывно связан с гражданско-правовым институтом собственности, один из элементов которого - возможность изъять имущество для государственных или муниципальных нужд, и в силу данного обстоятельства он не касается непосредственно защиты жилищных прав граждан, не обладающих ресурсами, чтобы самостоятельно, без участия государства решить вопрос о приобретении жилых помещений взамен пришедших в негодность, утраченных в силу пожара и прочих чрезвычайных ситуаций. Кроме того, данная статья не предполагает и обязанности публичных органов по предоставлению жилья взамен, оставляя этот вопрос на усмотрение самих участников правоотношения (часть 8), действующих в русле гражданско-правового принципа свободы договора и автономии воли его сторон.
С учетом вышеизложенного Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.
Таким образом, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным, подлежащим сносу и включенным при этом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещения в таком доме может быть либо изъято путем выкупа, либо данному собственнику должно быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Право выбора одного из указанных способов обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения.
Для определения действительной рыночной стоимости изымаемых объектов: жилого помещения№, жилой комнаты №, ..., площадью 14,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ... принадлежащих ответчику и для определения величины убытков, причиненных собственнику при изъятии указанного недвижимого имущества судом была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ...».
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы № от ... рыночная стоимость жилого помещения № жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ... (в том числе, включая в стоимость долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, на земельный участок, стоимость непроизведенного капитального ремонта) составляет 2 021053 руб. Стоимость обязательств по возмещению убытков, причиненных собственнику помещения изъятием указанного выше помещения для муниципальных нужд составляет 158191 руб.
Ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в силу части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).
Экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим опыт экспертной работы, обладающим специальными знаниями в объеме, требуемом для ответа на поставленный судом вопрос, доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о неправильности или необоснованности заключения судебной экспертизы по настоящему делу, не имеется, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы и суд считает возможным определить выкупную цену изымаемого помещения на основании заключения судебной экспертизы, которое оценено судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
При этом суд считает невозможным установление выкупной стоимости согласно отчету экспертного учреждения «Союзэкспертиза» от ..., так как оно не отражает актуальную стоимость спорного жилого помещения и не соответствует требованиям ч.7 ст.32 ЖК РФ. Более того, из самого заключения следует, что итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета.
Рассматривая вопрос об определении величины убытков, причиняемых собственнику при изъятии жилого помещения, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 фактически не проживает в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени. Имеет иное постоянное место жительства ГБОУСОН РО «Новочеркасский ДИПИ», а именно с ... проживает и зарегистрирован по адресу: ..., ....
Согласно письму директора ГБУСОН РО «Новочеркасский ДИПИ» ФИО3, ФИО2, в сопровождении соц. Работника прибыл в интернат из ..., где проживал у дочери.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем, при изъятии данного помещения ответчик не будет нуждаться во временном пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилого помещения.
В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
Учитывая изложенные обстоятельства, с учетом соблюдения баланса интересов собственника недвижимого имущества, подлежащего изъятию для государственных нужд, суд приходит к выводу об установлении суммы выкупа жилого помещения в общем размере 2021 053 руб. (рыночная стоимость жилого помещения № жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0010905:170, расположенное по адресу: ... ), согласно заключению судебной экспертизы.
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);
Поскольку принадлежащее ФИО2 недвижимое имущество: жилого помещения № жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ... подлежит изъятию путем выкупа в связи с принудительным отчуждением жилого помещения для государственных или муниципальных нужд, то право собственности ФИО2 на указанное имущество следует прекратить после перечисления возмещения, признав право муниципальной собственности на изъятое жилое помещение.
Для перечисления возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 6 2021 053 руб. ФИО2 следует обязать предоставить банковские реквизиты.
Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В силу п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.
Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: ... ....
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При этом условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, истец был обязан доказать нарушение прав и законных интересов, а также возможность восстановления нарушенных прав путем снятия с регистрационного учета ответчика ФИО2 по адресу: ..., комната №, жилое помещение №, ...
Однако истцом таких доказательств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
При изложенном, заявленные в настоящем производстве требования не влекут за собой восстановление прав истца, с учетом регистрации ответчика по адресу: г л.Башкирская, ..., комната №, жилое помещение №, ....
Требование о выселении также не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик в спорном объеме недвижимости не проживает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации ... к ФИО2, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения ... «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности– удовлетворить частично.
Изъять у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилое помещение №, жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: ..., по цене равной 2021 053 руб.
Прекратить право собственности ФИО2 жилое помещение №, жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ..., после перечисления ФИО2 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2021 053 руб.
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение №, жилая комната №, ..., площадью 14,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ..., после перечисления ФИО2 за изымаемое жилое помещение в размере 2021 053 руб.
Обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения на изымаемые объекты недвижимого имущества в общем размере 2021 053 руб.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2025 года.