Решение по делу № 2-2218/2023 от 24.05.2023

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ермаковой С.Е.,

при секретаре Кислицыной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 паспорт № к администрации Богородского городского округа <адрес> № о признании права на получение земельного участка и признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации Богородского городского округа <адрес>, просит судпризнать за ФИО1 право на получение в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 867 м2, для индивидуального жилищного строительства и обязать администрацию Богородского городского округа <адрес> предоставить ФИО1 в собственность бесплатно указанный земельный участок, признать решение главы администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Р№ об отказе в предоставлении земельного участка недействительным.

В обоснование требований истец указал на то, что решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО1 признано право собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес>; право долевой собственности на жилой дом — прекращено.

Собственником второй части жилого дома блокированной застройки является ФИО2, согласно свидетельству о праве на наследство 1988 года при целом домовладении находился земельный участок площадью 1000 кв.м.

Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца – ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал суду объяснения, аналогичные доводам текста искового заявления.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям и доводам письменных возражений, в соответствии с которыми пояснила суду, что решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО1 признано право собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес>; право долевой собственности на жилой дом — прекращено.

В решении суда отсутствуют сведения о площади и конфигурации земельного участка, на котором расположен жилой дом, в связи с чем указанным документом площадь испрашиваемого земельного участка не подтверждена, собственником второй части жилого дома блокированной застройки является ФИО2, сведений о сложившемся землепользовании в решении суда не имеется.

Согласно свидетельству о праве на наследство 1988 года при целом домовладении находился земельный участок площадью 1000 кв.м., в связи с чем заявленная площадь 867 кв.м, значительно превышает долю от земельного участка под вышеуказанным домовладением, в связи с чем, заявленная площадь и конфигурация земельного участка не подтверждены документально.

Третье лицо ФИО2 в суд не явилась, извещена.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случаях, предусмотренных ст.39.5 ЗК РФ.

На основании ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч. 1 ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим липом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с ч.2 ст.39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Судом установлено, что в декабре 2021года ФИО1 обратилась в администрацию Богородского городского округа с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» на земельный участок площадью 867 кв.м,. по адресу: МО, <адрес>.

В качестве документов, подтверждающих право ФИО1 на испрашиваемый земельный участок, предоставлено решение Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о праве на наследство по завещанию от 1988года ( л.д.11-12, 14-14об).

Из представленных документов следует, что решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО1 признано право собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес>; право долевой собственности на жилой дом — прекращено.

Согласно свидетельству о праве на наследство 1988 года при целом домовладении находился земельный участок площадью 1000 кв.м, в связи с чем заявленная площадь 867 кв.м, значительно превышает долю от земельного участка под вышеуказанным домовладением, заявленная площадь и конфигурация земельного участка не подтверждены документально.

Решением администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении государственной услуги ФИО1 отказано в связи с разработкой схемы расположения земельного участка с нарушением требований ст. 11.9 ЗК РФ к образуемым земельным участкам: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ и др. Дополнительно указано, что в представленных документах отсутствуют материалы, обосновывающие площадь и конфигурацию испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии следующего основания! схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

На основании по <адрес> пункта 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с п.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В связи с непредставлением заявителем документов, подтверждающих право на бесплатное представление земельного участка в заявленной площади и конфигурации, основания для согласования предоставления земельного участка у администрации отсутствовали.

При вынесении решения администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ истцу так же было разъяснено права повторно обратиться в Администрацию Богородского городского округа с заявлением о предоставлении государственной услуги после устранения нарушений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности предъявленного иска, а потому – об отказе в его удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 паспорт № к администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН № признании права на получение земельного участка и признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка,– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Е. Ермакова