УИД 77RS0030-02-2025-004157-18
Дело № 2а-444/25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 06 октября 2025 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лапиной О.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-444/25 по административному иску ФИО1 к Главной военной прокуратуре РФ, Военной прокуратуре Северного Флота о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к Главной военной прокуратуре РФ, Военной прокуратуре Северного Флота о признании незаконным бездействия.
Требования административного истца мотивированы тем, что 13.06.2023 истцом в адрес Главной военной прокуратуры РФ было направлено письмо с жалобой на бездействие должностных лиц военной прокуратуры Северного флота при рассмотрении заявления о возбуждении производства по уголовному делу ввиду новых (вновь открывшихся) обстоятельств, которая по существу в установленный срок не рассмотрена.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Представитель административного ответчика Главной военной прокуратуры РФ в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, указывая на то, что жалоба в адрес Главной военной прокуратуры РФ не поступала.
Представитель административного ответчика Военной прокуратуре Северного Флота в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 КАС РФ).
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, 13.06.2023 ФИО1 направил в адрес Главной военной прокуратуры РФ жалобу на бездействие должностных лиц военной прокуратуры Северного флота.
Как следует из представленных ответчиком документов, жалоба ФИО1 в адрес Главной военной прокуратуры РФ не поступала, что подтверждается сведениями из электронного журнала учета входящей корреспонденции.
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) определен порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, предусматривающий право каждого гражданина направлять обращения, в том числе в федеральные органы исполнительной власти.
Федеральный закон № 59-ФЗ образует законодательную основу регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, определяет права и обязанности участников соответствующих отношений, базовые гарантии, порядок рассмотрения обращений граждан.
Частью 4 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ установлено, что порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Обращения граждан рассматриваются государственными органами, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, либо направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Правовое регулирование, установленное Федеральным законом № 59-ФЗ не предполагает произвольного рассмотрения обращений граждан.
В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Разрешая административные исковые требования, суд не усматривает нарушения прав истца со стороны административных ответчиков, поскольку указанная жалоба от 13.06.2023 в адрес Главной военной прокуратуры РФ не поступала.
При этом суд учитывает, что каких-либо почтовых документов, подтверждающих фактическое направление жалобы от 13.06.2023 в адрес Главной военной прокуратуры РФ, административным истцом не представлено.
Таким образом, доводы административного истца о не направлении ответа на обращение являются несостоятельными, а факт бездействия административных ответчиков в ходе судебного разбирательства установлен не был.
Принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Главной военной прокуратуре РФ, Военной прокуратуре Северного Флота о признании незаконным бездействия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 26.03.2026.
Судья О.С. Лапина