№2-1506/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2025 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Инновация» к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, третьи лица Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и исправлении ее путем внесения изменений в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Инновация» обратилось в суд к Комитету по имущественным и земельным отношениям Аксайского района, третьи лица Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и исправлении реестровых ошибок,, сославшись в его обоснование на то, что ООО «Инновация» является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 6337 кв.м), категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - детские организации, объекты дошкольного образования, расположенный по адресу: ..., на основании договора переуступки прав аренды земельного участка от .... Договор переуступки прав зарегистрирован в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На указанном земельном участке ООО «Инновация» было возведено нежилое здание с кадастровым номером ... площадью 268,3 кв.м., на основании разрешения на строительство ...-RU... от ... выданным Администрацией Большелогского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, указанный объект недвижимости был введён в эксплуатация ..., на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ...-RU... выданным Администрацией Большелогского сельского поселения Аксайского района Ростовской области. Право собственности на объект капитального строительства зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН, что подтверждается выпиской ЕГРН.
... ООО «Инновация» обратилось в Комитет по имущественным и земельным отношением Аксайского района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов на, основании пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ. Однако ... был получен ответ на заявление, так согласно заключению главного архитектора Аксайского района от 17.12.2024 № ... испрашиваемый земельный участок частично расположен на территории земель общего пользования на территории улично-дорожной сети ..., включая территорию общего пользования остановочного комплекса. В связи с тем, что в соответствии с п. 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации приватизация земельных участков в границах территорий общего пользования, запрещена, что в порядке пункта 19 ст. 39.16,Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в предоставлении муниципальной услуги отказано. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером ... сведениям ЕГРН не соответствуют своему фактическому местоположению, пересекают земли общего пользования, а именно территорию улично-дорожной сети ..., включая территорию общего пользования остановочного комплекса. Причиной этих несоответствий послужили ошибки, допущенные ранее при уточнении местоположения границ земельного участка.
В порядке ст.39 ГПК РФ, истец уточнил исковые требования, с учетом которых, просит суд, установить факт наличия реестровой ошибки в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...,, и исправить наличие указанной реестровой ошибки в ЕГРН, путем замены в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка: Точку ... зарегистрированную в ЕГРН как «...» на «...»; Точку ... зарегистрированную в ЕГРН как «...» на «...».
Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании просила уточненное исковое заявление удовлетворить по доводам, изложенным в иске и в соответствие с представленным заключением специалиста.
Представитель ответчика действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором исходя из соблюдения принципа исполнимости судебного акты, полагают необходимым истцу уточнить просительную часть исковых требований. Отзыв содержит заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В отношении неявившихся третьих лиц дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии со ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
По смыслу п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 7, п. п. 8, 10 ст. 22, п. п. 3, 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в их системном единстве, сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка должны соответствовать его фактическому расположению на местности; несоответствие сведений ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка его фактическому расположению на местности подлежит устранению в порядке, предусмотренном указанным законом.
Сведения о недвижимом имуществе, внесенные в государственный кадастр недвижимости подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. (ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ и ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ)
В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона N 218 «О Государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Судом установлено, что истец ООО «Инновация» является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 6337 кв.м), категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - детские организации, объекты дошкольного образования, расположенный по адресу: ..., на основании договора переуступки прав аренды земельного участка от ....(л.д.6-7).
На указанном земельном участке ООО «Инновация» было возведено нежилое здание с кадастровым номером ... площадью 268,3 кв.м., на основании разрешения на строительство ...-RU... от ... выданным Администрацией Большелогского сельского поселения Аксайского района Ростовской области (л.д.9-10), указанный объект недвижимости был введён в эксплуатация ..., на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ...-RU... выданным Администрацией Большелогского сельского поселения Аксайского района Ростовской области. Право собственности на объект капитального строительства зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.16-17).
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта ООО «Ярдиз» ФИО3 ... от 20.03.2025г., в результате проведенного изучения материалов, представленных для проведения исследования, натурального осмотра и сравнительного анализа полученных данных, с данными правовой документации, эксперт приходит к выводу, что в границах земельного участка, кадастровый ..., расположенный по адресу: ... имеется кадастровая (реестровая) ошибка, выражающая в несоответствии площади и границ, данные о которых внесены в ЕГРН.
С учетом анализа смежной территории с исследуемого земельного участка, эксперт приходит к выводу, что существует два возможных варианта приведение в соответствии границ земельного участка: 1 вариант с сохранением площади земельного участка, но с изменением конфигурации за счет неразграниченной территории, а второй с уменьшением площади земельного участка к данным указанных в представленных Заказчиком документах.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Оценивая заключение эксперта ООО «Ярдиз» ФИО3 ... от 20.03.2025г., сравнивая соответствие этого заключения с поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.
При этом суд считает, что оснований сомневаться в заключение специалиста не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы – достоверны.
Проанализировав содержание заключения экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие каких-либо убедительных относимых и допустимых доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суд считает необходимым руководствоваться именно заключением эксперта ООО «Ярдиз» ФИО3 ... от 20.03.2025г.,
Доказательств, указывающих на недостоверность выполненной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не имеется.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О кадастровой деятельности").
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Выбор способа защиты права и формулирование исковых требований иска являются прерогативой истца. В данном случае истец для исправления наличия реестровой ошибки в ЕГРН выбрал второй вариант приведение в соответствии границ земельного участка, разработанный экспертом ООО «Ярдиз» ФИО3
Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым требования истца удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.
В соответствии с судебным решением по настоящему делу земельный участок не снимаются с кадастрового учета, а подлежит исправлению выявленная судом реестровая ошибка во внесенных в ЕГРН сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Инновация» к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, третьи лица Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и исправлении ее путем внесения изменений в ЕГРН удовлетворить.
Установить факт наличия реестровой ошибки в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., и исправить наличие указанной реестровой ошибки в ЕГРН путем указания в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ...: точка ...; точка ...
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 года.
Председательствующий М.В.Чимидов