№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Шентала 20 апреля 2023 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Алферовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3-150/2023 по иску администрации м.р. Исаклинский Самарской области к ФИО1 об освобождении и возвращении земельного участка, взыскании платы за пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация м.р. Исаклинский Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении и возвращении земельного участка, взыскании платы за пользование земельным участком.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по договору аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, ответчику предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды, установленный договором, - 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к истцу с заявлением о продлении срока действия данного договора аренды на 3 года.

Письмом от 30.12.2022г. в продлении договора аренды ответчику было отказано на основании пп. 2 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5.3. договора арендатор обязуется использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием исключительно для целей ведения личного подсобного хозяйства без права возведения объектов капитального строительства с соблюдением требований экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» могут использоваться только для целей производства сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.

Однако данное условие договора ответчиком нарушено: на земельном участке складируется оборудование для сельскохозяйственной техники, строительные материалы, ведутся строительные работы, что подтверждается актом проверки выполнения арендатором условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов, разрешающих проведение строительных работ на участке, либо приведения арендуемого земельного участка в соответствие с видом его разрешенного использования.

На дату подачи заявления о продлении срока действия договора аренды данное требование не выполнено, что подтверждается актом проверки выполнения арендатором условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрация обращалась к ответчику с предложением возвратить земельный участок, освободив его от временных объектов и движимого имущества.

Однако до настоящего времени указанный земельный участок ответчиком истцу не передан, акт приема-передачи им не подписан, имущество ответчика продолжает находиться на спорном земельном участке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация м.р. Исаклинский Самарской области просила обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, отнесенный к землям сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, путем демонтажа расположенных на нем строений (построек) и вывоза (выноса) иного движимого имущества за свой счет и своими силами в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; возвратить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> путем его передачи представителю администрации муниципального района Исаклинский в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО1 в пользу муниципального района Исаклинский плату за пользование земельным участком за период с 12.02.2023 по день фактического возврата земельного участка с кадастровым номером № из расчета 10,13 руб. за каждый месяц просрочки.

Представитель истца администрации м.р. Исаклинский Самарской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку на указанном земельном участке строительные работы по возведению объектов капитального строительства не ведутся, возведенное на участке сооружение из труб, согласно акту экспертного исследования № ООО «Технологии экспертиз и оценок», не имеет признаков капитального строения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе сдавать его в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст. 264 Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией м.р. Исаклинский Самарской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым арендатору передан в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды земельный участок предоставляется арендатору на срок 5 лет, исчисляемый со дня передачи арендатору земельного участка по акту приема-передачи земельного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1 договора размер годовой арендной платы за земельный участок определен в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», и составляет 121, 54 руб.

В силу пп. 1, 6, 7 п. 5.3 договора аренды арендатор обязуется использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием исключительно для целей ведения личного подсобного хозяйства без права возведения объектов капитального строительства с соблюдением требований экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

После прекращения действия договора арендатор обязуется в десятидневный срок передать земельный участок арендодателю в состоянии и качестве, не хуже первоначального, по акту приема-передачи.

В случае прекращения действия договора арендатор обязан по требованию арендодателя освободить земельный от временных некапитальных объектов (движимого имущества).

Передача спорного земельного участка ответчику осуществлена путем подписания акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 22.03.2023 сведения о правообладателе на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства – отсутствуют. Указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка действовало обременение в виде аренды на основании заключенного с ФИО1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в целях осуществления контроля за выполнением арендатором условий договора аренды комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации м.р. Исаклинский в присутствии арендатора ФИО1 проведена проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в ходе которой установлено нецелевое использование арендатором данного земельного участка, в частности, зафиксировано, что на участке расположено оборудование для сельскохозяйственной техники, сено в рулонах, строительные материалы (трубы, песок, кирпич), ведутся строительные работы; ответчиком используется земельный участок площадью <данные изъяты> – без оформленных документов, что подтверждается актом проверки выполнения арендатором условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), актом № по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ, фотокопиями, заявлением жителя села (л.д. 30-32, 33-39, 24).

В адрес ответчика истцом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № не позднее ДД.ММ.ГГГГ прекратить проведение строительных работ, предоставить документы, разрешающие строительство объекта капитального строительства на земельном участке, освободить участок от складируемых строительных материалов и оборудования, привести участок в соответствие с его разрешенным использованием.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика на указанное требование сообщил, что на указанном участке работы по возведению объектов капитального строительства не ведутся (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес администрации м.р. Исаклинский Самарской области направлено заявление о продлении срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ ответчику отказано в продлении договора аренды земельного участка на новый срок со ссылкой на нарушение арендатором условий договора аренды о целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка.

Неисполнение ответчиком требований истца о приведении земельного участка в соответствие с его разрешенным использованием подтверждается актами проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выполнения арендатором условий договора аренды земельного участка.

Принимая во внимание, что срок действия заключенного между сторонами договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявления о его продлении истцом ответчику отказано, ответчик использует земельный участок с нарушением норм действующего земельного законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, путем демонтажа металлических столбов, вывоза строительных материалов и другого недвижимого имущества следует удовлетворить.

Ссылка ответчика на акт экспертного исследования ООО «Технологии экспертиз и оценок» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому металлические трубы, расположенные на спорном земельном участке, не являются объектом капитального строительства, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не свидетельствует о том, что ответчик использует указанный земельный участок в соответствии с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, к тому же разрешение собственника на возведение металлических столбов на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> ответчиком не представлено, а представитель истца в судебном заседании пояснил, что возведение столбов на данном участке с истцом не согласовывалось.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.

При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

В пункте 6 Обзора судебной практики ВС РФ №4 (2018), утвержденного Президиумом ВС РФ от 26.12.2028, указано, что плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений, а не из обязательства о неосновательном обогащении.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлен акт приема-передачи земельного участка для подписания, а также предложено после прекращения действия договора аренды освободить земельный участок от расположенных на нем временных некапитальных объектов (движимого имущества) и возвратить участок истцу в десятидневный срок.

Однако указанный акт ответчик проигнорировал, земельный участок по акту приема-передачи истцу не возвратил.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок в установленные сроки истцу не возвращен, доказательств правомерности его использования ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ФИО1 обязанности возвратить спорный земельный участок истцу путем подписания акта приема-передачи в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание, что после истечения срока аренды ответчик продолжает пользоваться земельным участком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика за период с 12.02.2023 по 20.04.2023 денежных средствах в размере 23,05 руб., а также начиная с 21.04.2023 г. по день фактического возврата земельного участка, исходя из расчета 10,13 руб. в месяц, следует удовлетворить.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации м.р. Исаклинский Самарской области к ФИО1 об освобождении, возвращении земельного участка, взыскании платы за пользование земельным участком удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, путем демонтажа металлических столбов, вывоза строительных материалов и другого недвижимого имущества в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; возвратить данный земельный участок администрации м.р. Исаклинский Самарской области путем подписания акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по указанному адресу, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу администрации м.р. Самарской области (<данные изъяты>) денежные средства за пользование земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, за период с 12.02.2023 по 20.04.2023 в размере 23,05 руб., начиная с 21.04.2023 по день фактического возврата указанного земельного участка, исходя из расчета 10,13 руб. в месяц.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.

Председательствующий подпись Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023.