РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,

с участием прокурора Четвериковой Ю.С.,

при участии представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2022-007115-48 (2а-5853/2022) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО11 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование иска, что ФИО2 <Дата обезличена> г.р. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области по приговору Гатчинского районного суда Ленинградской области от <Дата обезличена> по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу <Дата обезличена>. ФИО2 освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания. Осужденный ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с <Дата обезличена>, распределен в отряд №8, не трудоустроен. За весь период отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений нет. В целом ФИО2 характеризуется отрицательно. Осужденный ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан в отношении него ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации от 19.08.2022 № <Номер обезличен> ГУФСИН России по Иркутской области решение о не разрешении въезда в РФ от 17.08.2022 № <Номер обезличен>-нв, однако до вынесения судом решения о депортации иностранного гражданина, он будет находится в Центре временного содержания иностранных граждан, расположенный в г.Ангарск Иркутской области.

Учитывая вышеизложенное, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 (восемь) лет, и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 6.00; запретить выезд за пределы территории г.Ангарска Иркутской области; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, суду пояснил, что до вынесения решения суда о депортации ФИО2 будет находится в Центре временного содержания иностранных граждан, расположенный в г.Ангарск Иркутской области, в связи с чем и заявлен настоящий иск.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, возражал против установления административного надзора.

Выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Гатчинского районного суда Ленинградской области от 16 июня 2021 года, вступившим в законную силу 13 января 2022 года, установлено, что ФИО2 совершил тяжкое преступление.

Вместе с тем, как это видно из материалов дела, ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации не имеет ни места жительства, ни регистрации, после освобождения из мест лишения свободы подлежит выдворению в Республику Таджикистан.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО2 ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, ГУФСИН России по Иркутской области решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>

В соответствии с положениями пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что решение о реадмиссии в отношении ФИО2 не принималось, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии законных оснований проживания (пребывания) на территории Российской Федерации ФИО2, являющегося иностранным гражданином, в отношении него не может быть установлен административный надзор, в связи с чем административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГФСИН России по Иркутской области к ФИО11 об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Лазарева Е.А.

Решение изготовлено: 8.12.2022.