дело № 2-955/2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года с. Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А.

при секретаре Путилиной К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 и членов ее семьи к администрации Партизанского муниципального района о признании права, признании постановления администрации Партизанского муниципального района незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 и членов ее семьи иском, в котором просил признать незаконным постановление администрации Партизанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, (состав семьи 2 человека), обязать администрацию Партизанского муниципального района принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях семью ФИО1, дополнив требованием о признании за ФИО1 права быть принятой на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма с момента подачи первоначального заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указал следующее, по обращению ФИО1 прокуратурой <адрес> проведена проверка решения администрации района об отказе в признании семьи ФИО1 нуждающейся в жилых помещениях. В результате проверки установлено, ДД.ММ.ГГГГ на основания решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Партизанского муниципального района ФИО1 отказано в принятии на учет и признании нуждающимися в жилом помещении, поскольку молодая семья имеет жилое помещение приобретенное по кредитному договору, являющееся предметом залога (ипотеки). Прокурор считает решение администрации района незаконным. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Партизанского муниципального района внесено представление об устранении нарушений, которое не исполнено.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> ст. пом. прокурора партизанского района Токовая П.Е. настаивала на удовлетворении иска, поскольку ФИО1 первоначально обратилась с заявлением о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ, решением суда отказ администрации района в принятии на учет был признан незаконным, до настоящего времени ФИО1 и члены ее семьи не признаны в установленном законом порядке нуждающимися в жилом помещении, вынесенное повторно решение об отказе в принятии на учет № от ДД.ММ.ГГГГ является также не законным.

Истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала. Пояснила, что первоначально с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении обралась в администрацию района ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ родился сын. состав семьи увеличился. С момента первоначального обращения с заявлением к ответчику жилищные условия не изменились.

Представитель администрации партизанского муниципального района по доверенности ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска, считает, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ после апелляционного рассмотрения на администрацию Партизанского муниципального района возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей Партизанского муниципального района» на 2021-2025г. с учетом Правил предоставления социальных выплат приобретение ( строительство) жилья и их использования, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Указанным решением признаны незаконными основания указанные в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся к в жилых помещениях, по которым ФИО1 и членам ее семьи отказано в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отказ администрации района противоречит пункту 7 Правил предоставления социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования которым установлен порядок им цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Несмотря на указанное решение, администрацией Партизанского муниципального района повторно отказано ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст. 54 и ч.1 ст. 31 ЖК РФ постановлением администрации Партизанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве нового основания ответчик указал: обращение с заявлением ФИО1 на бланке не соответствующему административному регламенту предоставления администрацией Партизанского муниципального района муниципальной услуги.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При рассмотрении повторно обращения (заявления) ФИО1 администрацией Партизанского муниципального района не учтено решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым указано ответчику на необходимость учесть при повторном рассмотрении положения постановления Правительства РФ, нормы ст. 51 ЖК РФ, состав семьи ФИО3 и ФИО1, наличие ипотечного жилищного кредита обязательства по которому не исполнены в полном объеме.

На момент настоящего судебного разбирательства состав семьи ФИО1 три человека, ипотечный кредит не выплачен. Другого жилого помещения семья не имеет. Повторный отказ в признании семьи ФИО1 нуждающейся в жилом помещении, изложенный в постановлении администрации Партизанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № является формальным, по своей сути является препятствием в реализации гражданином своего права на участие в государственной программе.

Как пояснила ФИО1, повторно заявление не направляла. Со стороны администрации района ей не было предложено оформить заявление на новом бланке.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о незаконности постановления администрации Партизанского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Исходя из принятых решений в отношении ФИО1, направленных на создание препятствие со стороны органа местного самоуправления в реализации гражданином права участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей Партизанского муниципального района» на 2021-2025г. с учетом Правил предоставления социальных выплат приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" за ФИО1 следует признать право на участие в подпрограмме « Жилище» на 2015-2020г в целях реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с момента первоначального обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом рождения ребенка, т.е. состава семьи в настоящее время. Принятое ДД.ММ.ГГГГ постановление № суд признает незаконным., с возложением на ответчика обязанности по принятию семьи ФИО1 на учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО1 и членами ее семьи ( состав семьи три человека) на участие в подпрограмме « Жилище на 2015-2020г.г.» с учетом Правил предоставления социальных выплат приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в целях реализации муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей Партизанского муниципального района» на 2021-2025г., с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным постановление администрации Партизанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ФИО1 и членов ее семьи.

Обязать администрацию Партизанского муниципального района принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях участия в подпрограмме « Жилище на 2015-2020г.г.» с учетом Правил предоставления социальных выплат приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в целях реализации муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей Партизанского муниципального района» на 2021-2025г., со дня первоначального обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ учитывая состав семьи ( 3чел).

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд, через Партизанский районный суд со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

судья Вахрушева О.А.