Приговор по делу № 1-426/2023 от 24.11.2023

Дело №1-426/2023 года

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с.п. Анзорей Лескенского района КБР 24 ноября 2023 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики (Постоянное судебное присутствие в с.п. Анзорей Лескенского района КБР) в составе:

председательствующего – судьи Жилова Х.В.,

при секретаре – помощнике ФИО3,

с участием государственного обвинителя Алтуевой Д.М.,

подсудимого ФИО1,

его защитника - адвоката Жигунова А.Х. (по соглашению),

и переводчика И.Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 322.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил организацию незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, имея специальное звание - капитан полиции и занимая должность инспектора отделения по административной практике отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по КБР, назначенного на должность приказом Министра внутренних дел по КБР №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, при этом его полномочия по выявлению и пресечению административных правонарушений, совершаемых иностранными гражданами на территории Российской Федерации, установление иностранных граждан, пребывающих на территории РФ и КБР без соответствующей документации, были регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

- п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст. 12 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел и обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- п.п.12 и 14 ч.1 ст. 12 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- п.п.2 и 7 ст. 13 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п.п.1, 2, 3 ч.1 ст. 2 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», согласно которому деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

- ч.3 ст. 6 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», которая запрещает сотруднику полиции подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;

- ч.4 ст. 7 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», которая возлагает на сотрудника полиции обязанность быть беспристрастным и воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции;

- п.4 ч.1 ст. 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», который возлагает на органы полиции обязанность выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;

- п.п.2, 5 ч.1 ст. 27 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции обязанность выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан.

Одновременно с вышеуказанным, действия ФИО1 при осуществлении своих функциональных, должностных и служебных обязанностей были регламентированы должностным регламентом (должностной инструкцией) инспектора отделения по административной практике отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по КБР, утвержденного начальником УВМ МВД по КБР полковником полиции Б.А.Х., согласно которому деятельность инспектора отделения по административной практике отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по КБР строится в соответствии с:

- осуществлением мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;

- осуществлением проверок организаций всех форм собственности граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на предмет соблюдения правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ;

- организацией работы по исполнению государственной функции контроля надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, лицами, приглашающими и принимающими иностранных граждан, а также за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ иностранных работников в Российскую Федерацию и использованию их труда;

- осуществлением постоянного мониторинга сведений информационных систем МВД России на предмет выявления адресов массовой постановки иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания с признаками фиктивного миграционного учета и организации незаконной миграции;

- осуществлением контроля за исполнением иностранными гражданами решений об административном выдворении за пределы РФ;

- в процессе повседневной работы при общении с гражданами, представителями принимающих организаций, руководителями туристических фирм, работниками гостиниц и т.д. на основе доверительных отношений, установлением лиц, нарушающих миграционное законодательство РФ на территории Кабардино-Балкарской Республики и представляющих оперативный интерес;

- составлением протоколов об административных правонарушениях в сфере миграции;

- участии совместно с заинтересованными органами в мероприятиях по административному выдворению или депортации иностранных граждан за пределы Российской Федерации, в случае нарушения ими законов РФ и принятия судами соответствующего решения.

ФИО1, в соответствии с занимаемой им должностью инспектора отделения по административной практике отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по КБР осознавал порядок въезда, пребывания и постановки иностранных граждан на миграционный учёт в РФ и что указанное регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

- ст.ст. 9,11 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», в соответствии с которыми пересечение Государственной границы (далее - границы) на суше осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения до пунктов пропуска через границу и в обратном направлении. Пропуск через границу лиц производится в пунктах пропуска через границу. Основанием для пропуска через границу лиц является наличие действительных документов на право въезда в РФ или выезда их из РФ.

- ст.ст. 25.9,25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с которыми иностранный гражданин при въезде в РФ обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через границу РФ при выезде из РФ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

- ст.ст. 5,30 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче разрешения на работу, патента.

Иностранный гражданин при въезде в РФ заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности (далее - пограничный орган ФСБ) в пункте пропуска через границу РФ. При выезде из РФ иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа ФСБ в пункте пропуска через границу РФ. Должностное лицо пограничного органа ФСБ проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в РФ и отметку о его выезде из РФ.

- ст.ст. 7,8,20,21,22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в соответствии с которыми при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения, временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Основанием для постановки на миграционный учет среди прочего является факт въезда иностранного гражданина в РФ.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту. После направления принимающей стороной уведомления о его прибытии, получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

Принимающая сторона представляет уведомление о прибытии в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо направляет его в установленном порядке почтой или с использованием средств связи, после чего передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии.

- Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте» (п.п. 2 - 4, 7, 8, 10 в редакции Постановления Правительства РФ от 07.12.2020 № 2038, действующей на момент совершения преступления), в соответствии с которым утверждена форма миграционной карты. Миграционная карта служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в РФ. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в РФ должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля. Иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить бланк миграционной карты.

Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в РФ в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в РФ.

Для регистрации по месту пребывания в РФ иностранный гражданин предъявляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционную карту с отметкой о въезде в РФ.

На основании представленных документов проставляется в миграционной карте отметка о регистрации иностранного гражданина по месту его пребывания. Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в РФ.

- Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (п.п. 20, 22 в редакции Постановлений Правительства РФ от 25.10.2022 № 1920 и от 07.06.2023 № 942, действующей на момент совершения преступления), в соответствии с которым иностранные граждане, временно пребывающие в РФ при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в РФ, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ или через многофункциональный центр не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия.

Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 Федеральная миграционная служба упразднена с передачей функций Министерству внутренних дел. Действие вышеуказанных нормативных правовых актов ФМС России в сфере миграции распространяется на МВД России впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов министерства.

Таким образом, законодательством РФ установлены миграционные правила, согласно которым иностранный гражданин может находиться в РФ до 90 суток с даты пересечения Государственной границы РФ в пункте пропуска при въезде на территорию России, а при нахождении в месте пребывания обязан встать на миграционный учет не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия в указанное место на срок, не более, чем установленный Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть 90 суток. Предоставление в орган миграционного контроля иностранными гражданами недостоверных сведений о факте пересечения Государственной границы РФ и месте своего фактического пребывания не достигает поставленных ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» целей миграционного учета, а соответственно нарушает интересы государства в сфере миграции.

ФИО1, являясь инспектором отделения по административной практике отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по КБР, в период времени примерно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены) используя свое служебное положение вопреки интересам службы, заведомо зная, что в соответствии с законодательством РФ срок временного пребывания в РФ иностранных граждан, прибывающих на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток и по истечении указанного установленного срока иностранные граждане должны покинуть территорию РФ, а при нахождении в месте пребывания обязаны встать на миграционный учет не позднее 7 рабочих дней, умышленно, осознавая противоправность своих действий из иной личной заинтересованности, выраженной в нахождении рабочей силы, будучи осведомленным о порядке въезда и пребывания иностранных граждан в РФ, а также порядке постановки иностранных граждан на миграционный учет, установленном законодательством РФ, реализуя свой преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в РФ иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан У.Б.Д., прибывшего и находившегося на территории РФ с марта 2023 года, привлек последнего для осуществления трудовой деятельности на базе отдыха «Ранчо», расположенной в селении <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами - №, №, №, №, принадлежащей его отцу - К.Х.Х., тем самым создав У.Б.Д. условия пребывания на территории страны.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в инкриминируемом ему преступлении, предусмотренном п. «в» ч.2 ст. 322.1 УК РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что в должности инспектора отделения по административной практике отдела иммиграционного контроля МВД по КБР состоит с 2016 года. База отдыха «Ранчо», расположенная между <адрес> и <адрес> принадлежит его семье и там он занимается контролем работы персонала. В качестве рабочего у него работал Ю.М,С., который сообщил о том, что хочет уйти с работы, в связи с чем, последний нашел себе замену и привел на работу гражданина Республики Узбекистан - У.Б.Д., которого он взял на работу, последний занимался уходом за животными, за что он платил ему заработную плату в размере 45000 руб. в месяц. Во время работы У.Б.Д. проживал в жилом строении на базе отдыха «Ранчо». Через пару дней ему стало известно, что у У.Б.Д. отсутствуют документы, подтверждающие его законное нахождение на территории РФ, в связи с чем, он предложил ему помощь в оформлении указанных документов, на что У.Б.Д. отказался, пояснив, что в силу тяжелого материального положения не будет тратить денежные средства на это, после чего, он пожалел его и оставил работать, зная о том, что это незаконно.

По ходатайству государственного обвинителя, с которым согласились и остальные участники судебного заседания, в порядке, предусмотренном п.1 ч.1 ст. 276 УПК РФ, в судебном заседании были оглашены показания подсудимого ФИО1, данные им в ходе предварительного следствия, в качестве подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым службу в органах внутренних дел Российской Федерации он проходит с 2005 года. В должности инспектора отделения по административной практике отдела иммиграционного контроля МВД по КБР состоит с 2016 года. В его должностные обязанности входит, в том числе, выявление и пресечение административных правонарушений, совершаемых иностранными гражданами на территории Российской Федерации, установление иностранных граждан, пребывающих на территории РФ и КБР без соответствующей документации и т.д. База отдыха «Ранчо», расположенная между <адрес> и <адрес> принадлежит его семье и документально хозяином данной базы отдыха является его отец - К.Х.Х. Он периодически вместе с отцом приезжает на базу отдыха «Ранчо», где контролирует работу персонала и следит за порядком. Так, на базе отдыха «Ранчо» в качестве чернорабочего осуществлял трудовую деятельность гражданин Республики Узбекистан - Ю.М,С., у которого имеется вид на жительство на территории РФ. Примерно в июле 2023 года, точную дату не помнит, к нему подошел Ю.М,С. и сообщил, что у него имеется знакомый, также гражданин Республики Узбекистан, который хочет осуществлять трудовую деятельность на базе отдыха «Ранчо» и попросил последнего взять его на работу, на что он согласился. Примерно ДД.ММ.ГГГГ, он в очередной раз приехал на базу отдыха «Ранчо», где встретил Ю.М,С., последний подвел к нему ранее незнакомого мужчину, которого представил как У.Б.Д., на что он сообщил Ю.М,С., чтобы тот проинструктировал У.Б.Д. в части выполнения им трудовой деятельности, а именно сказал тому, что в должностные обязанности У.Б.Д. входит уход за животными, после чего У.Б.Д. приступил к работе. Заработную плату У.Б.Д. за июль и август 2023 года в размере 85000 рублей, последнему передавали один раз Ю.М,С., а второй раз администратор базы отдыха «Ранчо» К.З.Х. Во время работы на базе отдыха «Ранчо» У.Б.Д. проживал в жилом строении, расположенном на территории базы отдыха «Ранчо». На указанной базе отдыха тот проработал до ДД.ММ.ГГГГ, где в указанный день на базу отдыха приехали сотрудники ФСБ России и МВД России, которые забрали У.Б.Д. и увезли. Спустя пару дней, как он познакомился с У.Б.Д., последний ему сообщил, что у того никаких документов, подтверждающих его законное нахождение на территории РФ не имеется, в связи с чем у него из-за этого могут быть проблемы. На это он сказал У.Б.Д., что является работником Миграционной службы по КБР и никаких проблем ни у У.Б.Д., ни у него не будет, а если вдруг возникнут проблемы, что он сам их решит. Также У.Б.Д. его спросил о том, что ему делать, если на территорию базы зайдут сотрудники полиции и будут выявлять мигрантов, незаконно находящихся на территории КБР, на что он У.Б.Д. также сказал, что любую проблему он берет на себя и что сам ее решит и что бы тот за это не переживал. Также он сказал У.Б.Д., что постарается ему помочь с оформлением документов для легального нахождения на территории России, однако, так как он сам являлся сотрудником миграционной службы, был уверен, что никаких проблем из-за этого не будет и фактически зная, что у У.Б.Д. не имеется никакой документации для легального нахождения на территории РФ, предоставил тому и место жительства и место работы, то есть фактически организовал незаконное пребывание У.Б.Д. на территории России. О том, что у У.Б.Д. не имеется документов, подтверждающих его легальное нахождение на территории РФ, его отец К.Х.Х. или кто-либо из членов его семьи и из числа других работников, не знал. Свою вину в инкриминируемом преступлении признает в полном объеме, в содеянном раскаивается (Том №, л.д.8-13).

После оглашения показаний подсудимый ФИО1 поддержал показания, данные им в ходе предварительного следствия, в качестве подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему преступления, помимо признания им своей вины и его показаний, данных в ходе судебного заседания и предварительного расследования, также подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, показаниями свидетелей, оглашёнными в ходе судебного следствия, а также письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

В судебном заседании свидетель У.Б.Д. суду показал, что 26 или ДД.ММ.ГГГГ он приехал в РФ с целью работы, однако в последующем на миграционный учет не встал, патент на работу так и не оформил и находился на территории РФ нелегально. Знакомый по имени «Мишка» по телефону пригласил его на работу, на базу отдыха «Ранчо», на что он согласился и приехал, после чего его познакомили с хозяином базы, т.е. подсудимым по имени «Б.», который взял его на работу. Он занимался уходом за животными на базе и проживал там же, за что получал заработную плату. Он сообщал подсудимому, что у него отсутствуют документы, подтверждающие его законное нахождение на территории РФ, в связи с чем, «Б.» предложил ему помощь в оформлении указанных документов, на что он отказался, пояснив, что в силу финансовых трудностей он не будет тратить денежные средства на это, после чего, он продолжил работать, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента, когда его увезли сотрудники правоохранительных органов, после чего в отношении него судом было вынесено решение о его выдворении.

По ходатайству государственного обвинителя, с которым согласились и остальные участники судебного заседания, в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании были оглашены показания свидетеля У.Б.Д., данные им в ходе предварительного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по решению Урванского районного суда КБР находится в центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Россию с целью поиска работы и осуществления трудовой деятельности в качестве чернорабочего. Въехал на территорию Российской Федерации через КПП Минеральные воды, далее приехал в Кабардино-Балкарскую Республику. На территории России, в том числе в Кабардино-Балкарской Республике на миграционный учет он не вставал, патент не получал. В начале июля 2023 года он созвонился со своим давним знакомым, гражданином Республики Узбекистан Ю.М,С., так как знал, что последний долгое время проживал на территории КБР. В ходе разговора с последним ему стало известно, что тот работает на базе отдыха «Ранчо», расположенной в <адрес> чернорабочим. Ю.М,С. предложил ему работу на базе отдыха «Ранчо» на что он согласился и через два дня направился на базу. По приезду, его встретил Ю.М,С. и проинструктировал о том, что именно он должен делать. Далее, примерно ДД.ММ.ГГГГ он приступил к работе на базе отдыха «Ранчо». В его обязанности входил уход за животными, которые находились на территории базы. Также Ю.М,С. познакомил его с хозяевами базы отдыха «Ранчо» с именами К.Х.Х. и ФИО1 При этом, как ему стало ясно, хоть и владельцем базы отдыха являлся мужчина по имени К.Х.Х., практически во всем ему указания давал парень по имени ФИО1 Последний, часто приезжали на базу отдыха, и давал ему указания в части его работы по уходу за животными и уборкой территории. За свою работу, за июль и августа 2023 года он получил в общей сложности 85000 рублей. Денежные средства за свою работу один раз ему передал Ю.М,С., а второй раз администратор базы отдыха «Ранчо» по имени К.З.Х. Во время работы на базе, он проживал в жилом строении, расположенном на территории этой же базы. На указанной базе отдыха он проработал до ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный день к нему приехали сотрудники ФСБ России и МВД России, которые отвезли его в отдел полиции, где в отношении него составили административный материал, после чего отвезли в Урванский районный суд, который вынес в отношении него решения о наложении административного штрафа. После этого, в этот же день он был помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР. От ФИО1 ему стало известно, что тот является работником миграционной службы по КБР, но его должность ему неизвестна. Последний сообщил, что его зовут ФИО1 и также сказал, что мужчина по имени К.Х.Х., является его отцом. Так как ФИО1 относился к нему хорошо, чтобы не создавать тому проблемы, он рассказал последнему, что у него нет никаких документов, подтверждающих его законное нахождение на территории РФ и что у него из-за этого могут быть проблемы. На это, ФИО1 ему сказал, что является работником Миграционной службы по КБР, что никаких проблем не будет и если вдруг возникнут проблемы, тот их сам решит. Также он последнему сказал, что на территорию базы могут зайти сотрудники полиции, которые будут работать по выявлению мигрантов, незаконно находящихся на территории КБР, на что ФИО1 ему также сказал, что любую проблему тот берет на себя и что сам их решит и что бы он за это не переживал. При этом, ФИО1 ему сказал, что постарается ему помочь с оформлением его документов, для легального нахождения на территории России, в частности в КБР, но и тот после этого об этом не спрашивал и он тому не напоминал. Указания он получал, когда ФИО1 или К.Х.Х. приезжали на территорию базы отдыха и также посредством телефонной связи. При этом с К.Х.Х., он никогда не созванивался, однако с ФИО1 он периодически созванивался с принадлежащего ему абонентского номера +№, а также посредством мессенджера «Ватсап» отправлял тому фото новорожденного олененка (Том №, л.д. 44-47).

После оглашения показаний свидетель У.Б.Д. поддержал показания, данные им в ходе предварительного следствия от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании свидетель К.Х.Х. суду показал, что ФИО1 является его сыном, последний работает в МВД по КБР. Вместе с тем, база отдыха «Ранчо» расположенная между <адрес> и <адрес> принадлежит ему. На указанной базе отдыха он выполняет исключительно хозяйственные функции, а ФИО1 в свою очередь контролирует работу персонала, принимает их на работу. Так, примерно в конце сентября 2023 на базу отдыха «Ранчо» приехали сотрудники ФСБ и МВД, которые увезли одного из работников базы, осуществляющего уход за животными, инициалов которого не помнит, являющегося гражданином Республики Узбекистан, который работал на территории КБР без соответствующих документов.

В судебном заседании свидетель У.З.А. суду показал, что состоит в должности участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Лескенскому району. В его должностные обязанности входит: пресечение преступлений и административных правонарушений, профилактика на обслуживаемом участке, проведение профилактических бесед с лицами, состоящими на учете и т.д. В его зону обслуживания входят административные участки № и № в <адрес>. В зону административного участка № входит база отдыха «Ранчо». Так, в 2023 году, им неоднократно по поручению, поступившему из УВМ МВД по КБР, а также в рамках операции «Мигрант», проводилась проверка иностранных граждан, пребывающих на территории административных участков № и № в <адрес>. В списке проверяемых иностранных граждан, в том числе находились граждане Республики Узбекистан, проживающие на территории базы отдыха «Ранчо». В связи с этим, он не менее одного раза проводил проверку документов указанных граждан. Он знаком с ФИО1, который является сотрудником УВМ МВД по КБР и характеризуется им положительно. За время работы на базе отдыха «Ранчо» какого-либо нарушения общественного порядка со стороны иностранных граждан, которые там пребывают, не было.

В судебном заседании свидетель К.З.Х. суду показала, что состоит в должности администратора базы отдыха «Ранчо». В ее должностные обязанности входит контроль работы ресторана, расположенного на территории базы отдыха «Ранчо». Также на базе осуществляют трудовую деятельность несколько иностранцев, в их числе граждане Республики Узбекистан, одному из которых по имени «Бахтиер», по указанию ФИО1 она передавала денежные средства в качестве заработной платы, однако, сколько именно не помнит.

После оглашения показаний свидетель К.З.Х. поддержала показания, данные ею в ходе предварительного следствия от ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству государственного обвинителя, с которым согласились и остальные участники судебного заседания, в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании были оглашены показания свидетеля Ш.Д.Н., согласно которым с февраля 2023 года он осуществляет трудовую деятельность подсобного рабочего на базе отдыха «Ранчо», расположенной между <адрес> и <адрес> КБР. Ранее для устройства на работу он прибыл на указанную базу отдыха и встретил ранее ему незнакомых мужчин - К.Х.Х. и ФИО1, которым сказал, что желает устроиться на работу в качестве подсобного рабочего и попросил помочь ему с этим. Также последним он сообщил о том, что у него не имеется регистрации на территории РФ, в связи с чем, попросил их взять его на работу и сделать регистрацию на территории РФ. Далее, ФИО1 сказал ему, чтобы он оставил тому все документы, которые у него есть, а на следующий день приехал в УВМ МВД по КБР и позвонил тому. Так, прибыв на следующий день в УВМ МВД по КБР, он встретился с ФИО1, где тот ему отдал миграционную карту и паспорт Республики Узбекистан, которые он передавал ФИО1, а также уведомление на прибытие иностранного гражданина в Российскую Федерацию, то есть регистрацию РФ. В уведомлении на прибытие иностранного гражданина в Российскую Федерацию была указана регистрация в <адрес>. Далее, ФИО1 сообщил ему, чтобы он сделал патент на трудовую деятельность и приступал к работе. Так, около 25 дней он проживал в <адрес> у своего дяди, после чего получив патент, примерно 21 февраля направился на базу отдыха «Ранчо», где стал проживать в одноэтажном строении и работать. Хозяевами указанной базы отдыха являются К.Х.Х. и ФИО1, последние дают указания и проверяют работу всех подсобных рабочих базы отдыха «Ранчо». Так, примерно в начале июля 2023 года на базу отдыха «Ранчо» устроился разнорабочим гражданин Республики Узбекистан У.Б.Д., который осуществлял уход за животными, а также проживал на территории базы отдыха «Ранчо». После этого, в конце сентября 2023 года, от работников базы отдыха «Ранчо» ему стало известно о том, что последнего забрали сотрудники МВД и ФСБ за то, что тот нелегально проживал на территории РФ. О том, что последний нелегально проживал на территории РФ он узнал только после того, как того забрали сотрудники МВД и ФСБ (Том №, л.д. 31-34).

По ходатайству государственного обвинителя, с которым согласились и остальные участники судебного заседания, в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании были оглашены показания свидетеля К.К.М.У., данные им в ходе предварительного расследования, которые по своему смыслу и содержанию аналогичны показаниям свидетеля Т.А.Г.У., оглашённым в судебном заседании (Том №, л.д. 38-40).

Вина подсудимого, в совершении инкриминируемого ему преступления, также подтверждается следующими письменными доказательствами:

- рапортом следователя Урванского МСО СУ СК РФ по КБР ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1, преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 322.1 УК РФ, а именно предоставления условий, для незаконного пребывания на территорию страны иностранным гражданам (Том №, л.д. 8);

- постановлением начальника УФСБ России по КБР Г.П.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рассекречены сведения, полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» и «Наблюдение», подтверждающие причастность ФИО1 к организации незаконного пребывания иностранными гражданами на территории РФ с использованием своего служебного положения (Том №, л.д. 16-17);

- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО1 получены сведения о его причастности к организации незаконного пребывания иностранными гражданами на территории РФ с использованием своего служебного положения (Том №, л.д. 26-27);

- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» с использованием специальных технических средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлены противоправные действия ФИО1 в части организации незаконного пребывания иностранного гражданина – У.Б.Д., на территории РФ с использованием своего служебного положения (Том №, л.д. 61);

- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» с использованием специальных технических средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе беседы с У.Б.Д., последний сообщил, что пребывает на базе отдыха «Ранчо» примерно 3 месяца, получил за указанный период заработную плату в размере 85000 рублей (Том №, л.д. 67-68);

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого на территории базы отдыха «Ранчо», в ходе которого установлено нахождение У.Б.Д. на вышеуказанной базе отдыха (Том №, л.д. 71-75);

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в административном здании УВМ МВД по КБР по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено отсутствие документации, согласно которой У.Б.Д. находится на территории РФ законно (Том №, л.д. 78-83);

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в административном здании ОМВД России по Лескенскому району по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено отсутствие документации, согласно которой У.Б.Д. находится на территории РФ законно (Том №, л.д. 122-125);

- протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены мобильные телефоны: марки «Samsung Galaxy A04e», принадлежащий У.Б.Д., марки «Samsung Galaxy A51», принадлежащий К.К.М.У., марки «Realme C55, принадлежащий Т.А.Г.У., в ходе исследования которых обнаружены сведения о входящих и исходящих вызовах с абонентским номером, принадлежащим ФИО1, а также различные фото и видеоматериалы, сделанные на территории базы отдыха «Ранчо», на которых также запечатлен У.Б.Д. (Том №, л.д. 89-95);

- постановлением о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности, органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в СУ СК РФ по КБР представлены результаты оперативно-розыскной деятельности, свидетельствующие о совершении ФИО1 преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 322.1 УК РФ (Том №, л.д. 98-101);

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рассекречены сведения, полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» и «Получение компьютерной информации», подтверждающие причастность ФИО1 к организации незаконного пребывания иностранного гражданина - У.Б.Д. на территории РФ с использованием своего служебного положения (Том №, л.д. 108-109);

- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО1, получены сведения о его причастности к организации незаконного пребывания иностранного гражданина - У.Б.Д. на территории РФ с использованием своего служебного положения (Том №, л.д. 114);

- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Получение компьютерной информации» в отношении У.Б.Д., получены сведения о его местоположении на территории базы отдыха «Ранчо» и соединениях с абонентским номером, находящимся в пользовании ФИО1 (Том №, л.д. 119);

- постановлением Урванского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому У.Б.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ (Том №, л.д. 50-52);

- постановлением Урванского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому У.Б.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ (Том №, л.д. 53-54);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он составлен в отношении У.Б.Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении трудовой деятельности на территории РФ без соответствующего патента (Том №, л.д. 264);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он составлен в отношении У.Б.Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно уклонение от выезда с территории РФ (Том №, л.д. 265);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены CD-диски, содержащие в себе результаты оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» и «Наблюдение», проводимых в отношении ФИО1, на которых имеются аудиозаписи телефонных переговоров ФИО1 с Т.А.Г.У., К.К.М.У., Ш.Д.Н. и У.Б.Д., в ходе которых ФИО1 дает последним указания на проведение различных работ на территории базы отдыха «Ранчо». Также имеются сведения о местоположении У.Б.Д. на территории базы отдыха «Ранчо» и соединениях с абонентским номером, находящимся в пользовании ФИО1 (Том №, л.д. 59-88);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ - 2 CD-диска с номерами Н-190521 и 10129105, содержащие в себе результаты оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров», проводимого в отношении ФИО1 (Том №, л.д. 89, 90, 91);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены мобильные телефоны: марки «Samsung Galaxy A04e», принадлежащий У.Б.Д., марки «Samsung Galaxy A51», принадлежащий К.К.М.У., марки «Realme C55», принадлежащий Т.А.Г.У., а также CD-диск, содержащий в себе фотографии с вышеуказанных мобильных телефонов, являющийся приложением к протоколу исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе исследования вышеуказанных мобильных телефонов обнаружены сведения о входящих и исходящих вызовах с абонентским номером, принадлежащим ФИО1, а также различные фото и видеоматериалы, сделанные на территории базы отдыха «Ранчо», на которых также запечатлен У.Б.Д. (Том №, л.д. 92-97);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ - мобильные телефоны «Samsung Galaxy A04e», «Samsung Galaxy A51», «Realme C55», а также CD-диск, содержащий в себе фотографии с мобильных телефонов «Samsung Galaxy A04e», «Samsung Galaxy A51», «Realme C55» (Том №, л.д. 98-99, 100);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен DVD-R диск, содержащий в себе видеозаписи результатов оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» с использованием технических средств, в ходе которого У.Б.Д. подтвердил, что является разнорабочим на базе отдыха «Ранчо» (Том №, л.д. 107-112);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ - DVD-R диск, содержащий в себе результаты оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» с использованием технических средств (Том №, л.д. 113-114);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены документы, подтверждающие законность пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории РФ Т.А.Г.У., К.К.М.У., Ш.Д.Н., Н.П.Д,О., Б.М.В. и Ю.М,С. В ходе настоящего осмотра документов, подтверждающих законность пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории РФ У.Б.Д. не обнаружено (Том №, л.д. 115-122);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ – документы на имя Т.А.Г.У., Ш.Д.Н., Б.М.В., Н.П.Д,О., К.К.М.У., свидетельствующие об их законном пребывании на территории РФ, содержащиеся на 155 л., а также документы о регистрации К.К.М.У. по месту жительства, содержащиеся на 21 л. (Том №, л.д. 123);

- протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена территория базы отдыха «Ранчо», расположенная по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, где участвующий в осмотре ФИО1 указал на одноэтажную жилую постройку, в которой проживал У.Б.Д., а также на загон для животных, где У.Б.Д. осуществлял трудовую деятельность (Том №, л.д. 127-140).

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании, приведённых в приговоре, согласующихся между собой доказательств, признанных судом относимыми, допустимыми и достаточными, суд приходит к выводу о виновности подсудимого ФИО1 в совершении преступления.

Давая юридическую оценку действиям подсудимого ФИО1, суд квалифицирует их по п. «в» ч.2 ст. 322.1 УК РФ, по квалифицирующим признакам: «организация незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина, лицом, с использованием своего служебного положения».

При назначении наказания подсудимому ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, которое согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, личность подсудимого, а также обстоятельства, влияющие на назначение наказания и исправление подсудимого.

В качестве характеризующих личность подсудимого ФИО1 данных суд учитывает <данные изъяты>

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1, на основании п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ, суд учитывает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, на основании п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ, суд учитывает наличие у него на иждивении троих малолетних детей, а также на основании ч.2 ст. 61 УК РФ, суд признаёт то обстоятельство, что он признал свою вину и раскаялся в содеянном, к уголовной ответственности привлекается впервые, а также является ветераном боевых действий.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, судом не установлено.

Вместе с тем, с учётом фактических обстоятельств и степени общественной опасности, инкриминируемого ФИО1 преступления, судом не усматриваются основания для применения правил, предусмотренных ч.6 ст. 15 УК РФ и изменения категории инкриминируемого ему преступления, а также для применения правил ст. 64 УК РФ и назначения более мягкого вида наказания, чем предусмотрено санкцией статьи.

Решая вопрос о виде и мере наказания подсудимому ФИО1, с учётом всех обстоятельств уголовного дела в совокупности, а также материального и семейного положения подсудимого, суд приходит к выводу о том, что достижение целей исправления подсудимого ФИО1 возможно без изоляции его от общества, путём назначения ему наказания в виде лишения свободы, с применением правил ст. 73 УК РФ, условно, без назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу, подлежит разрешению в соответствии со ст. 82 УПК РФ.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОР И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 322.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде двух лет лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1 считать условным с испытательным сроком – один год, в течение которого он поведением должен доказать своё исправление.

Обязать осужденного ФИО1 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных и не реже двух раз в месяц, в дни, установленные этим органом, являться туда на регистрацию.

Контроль за исполнением приговора в отношении ФИО1 возложить на подразделение ФКУ УФСИН России, по месту его жительства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО1, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

По вступлении приговора в законную силу, вещественные доказательства:

- 2 CD-диска с номерами № и №, содержащие в себе результаты оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров», проводимого в отношении ФИО1; CD-диск, содержащий в себе фотографии с мобильных телефонов «Samsung Galaxy A04e», «Samsung Galaxy A51», «Realme C55»; DVD-R диск, содержащий в себе результаты оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» с использованием технических средств, хранящиеся при уголовном деле, - оставить хранить при уголовном деле;

- документы на имя Т.А.Г.У., Ш.Д.Н., Б.М.В., Н.П.Д,О., К.К.М.У., свидетельствующие об их законном пребывании на территории РФ, содержащиеся на 155 л., а также документы о регистрации К.К.М.У. по месту жительства, содержащиеся на 21 л., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Урванского МСО СУ СК РФ по КБР, - уничтожить;

- мобильный телефон марки «Samsung Galaxy A04e», принадлежащий У.Б.Д., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Урванского МСО СУ СК РФ по КБР, вернуть по принадлежности У.Б.Д.;

- мобильный телефон марки «Samsung Galaxy A51», принадлежащий К.К.М.У., и мобильный телефон марки «Realme C55», принадлежащий Т.А.Г.У., хранящиеся у последних, - оставить последним по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда КБР, через Урванский районный суд, в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалобы или представления, осужденный ФИО1 вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Урванского

районного суда КБР Х.В. Жилов