№ 2-3117/2025
25RS0029-01-2025-005274-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 г. г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Елецкой Ю.А.
при секретаре судебного заседания Демидовой И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, А.ова А.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Уссурийского городского округа об отмене муниципального правового акта и предоставлении земельного участка в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что на основании постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX истцам предоставлен земельный участок, площадью 1547 кв.м с кадастровым номером XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено примерно в 1418 м по направлению на север от ориентира здание – клуб, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома. Использовать указанный земельный участок по назначению не представляется возможным, так как решением суда по делу XXXX от ДД.ММ.ГГ сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером XXXX исключены из государственного кадастра недвижимости. В предоставлении другого земельного участка администрацией Уссурийского городского округа истцам было отказано, поскольку земельные участки предоставляются в собственность однократно. Просили возложить на ответчика обязанность отменить постановление администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, обязать ответчика предоставить истцам земельный участок в собственность в соответствии с Законом Приморского края от ДД.ММ.ГГ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» в XXXX (г. Уссурийск).
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Истцы А.ов А.В., ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что настаивают на заявленных требованиях.
Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердила, что решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ результаты межевания земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером XXXX, признаны недействительными.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истцов А.ова А.В., ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает заявленные требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно части 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства определены в Законе Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае».
Согласно пунктом 6 статьи 2 Закона Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» земельные участки предоставляются гражданам органами местного самоуправления городских округов, городских поселений, а в отношении граждан, местом жительства которых является сельское поселение или населенный пункт, расположенный на межселенной территории, - органом местного самоуправления муниципального района.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» образование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам, а также их предоставление гражданам осуществляются уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно части 4 статьи 5 указанного Закона, земельные участки предоставляются в общую долевую собственность граждан и их детей.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае», на основании постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX в собственность ФИО1, А.ову А.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предоставлен земельный участок площадью 1547 кв.м., кадастровый номер XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено примерно в 1418 м по направлению на север от ориентира здание – клуб, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома.
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу XXXX по иску ФИО9, ФИО9 к ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, А.ову А.В., ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства о признании результатов межевания недействительными, признаны недействительными результаты межевания земельного участка площадью 1 547 +/-14 кв. м, с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание - клуб, участок находится примерно в 1418 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером XXXX.
Указанным решением установлено, что при утверждении проекта планировки территории в с. Новоникольск Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ администрацией Уссурийского городского округа не было учтено фактическое землепользование участком с кадастровым номером XXXX, не представлено сведений о том, что местоположения границ вновь образованных земельных участков было согласовано со всеми смежными землепользователями.
Таким образом, решением суда от ДД.ММ.ГГ фактически установлены незаконные действия со стороны администрации Уссурийского городского округа по формированию земельных участок, подлежащих предоставлению истцам в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае».
Согласно ответу Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа, истцам было отказано в предоставлении иного земельного участка со ссылкой на однократность предоставления земельных участков в собственность в соответствии с указанным Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ.
Вместе с тем, судом установлено, что данный отказ свидетельствует о нарушении прав истцов и их несовершеннолетних детей, которым ранее был предоставлен земельный участок, образованный с нарушением нормы действующего законодательства, в связи с чем истцы, обладая особым статусом, фактически не реализовали своего права на получение земельного участка.
В соответствии с положениями статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и отмены постановления администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О предоставлении земельного участка ФИО1, А.ову А.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5», возложении на ответчика обязанности предоставить истцам земельный участок в собственность в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 №837-К3 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Приморском крае».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, А.ова А.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Уссурийского городского округа об отмене муниципального правового акта и возложении обязанности по предоставлению земельного участка в собственность - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О предоставлении земельного участка ФИО1, А.ову А.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5».
Возложить на администрацию Уссурийского городского округа Приморского края обязанность предоставить в собственность ФИО1, А.ова А.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 земельный участок в г. Уссурийске в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-К3 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Приморском крае».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Судья Ю.А. Елецкая
Мотивированное решение изготовлено 12.08.2025