К делу № 2а-5090/2022 23RS0014-01-2022-005755-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года ст. Динская Краснодарского края
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Смородиновой Ю.С.,
при секретаре Паккер Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании утратившим право управления транспортными средствами, и просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного медицинским заключением; обязать ФИО1 сдать в ОРЭР по <адрес> МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование указано, что согласно предоставленным ГБУЗ «Динская ЦРБ» МЗКК данным, ФИО1 состоит на диспансерном учете <данные изъяты>
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Динская ЦРБ» МЗ КК и МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, включающие хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а также алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Согласно абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители, а также водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 1, 2, ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Как следует из Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н, прекращение диспансерного наблюдения (снятие с диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что административный ответчик согласно полученной из ОРЭР по <адрес> МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ и карточки операции с ВУ, имеет на руках действующее водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами.
Согласно предоставленным ГБУЗ «Динская ЦРБ» МЗКК данным из истории болезни административного ответчика, ФИО1 имеет заболевание с кодом F10.26, состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Динская ЦРБ» МЗКК на основании врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается медицинской картой амбулаторного больного, протоколом заседания врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами. Таким образом, в настоящее время административному ответчику противопоказано управлять транспортными средствами.
Тем самым, наличие заболевания по коду <данные изъяты> является противопоказанием для управления транспортными средствами, в связи с чем, административному ответчику противопоказано управлять транспортными средствами.
Управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, административным ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.
При этом, ФИО1 известно о постановке его на профилактический учет в кабинете психиатра-нарколога, об этом свидетельствует информация о добровольном согласии на медицинское вмешательство врачом-наркологом.
Врачом-наркологом выявлены у ФИО1 медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Административный иск прокурором подан в пределах полномочий, установленных ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 39 КАС РФ, поскольку данные требования о признании утратившим право управления транспортным средством ФИО1 предъявлено прокурором в целях обеспечения и защиты конституционных прав граждан, состояние здоровья административного ответчика создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства по делу, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного медицинским заключением.
Обязать ФИО1 сдать в ОРЭР по <адрес> МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.С. Смородинова