Дело №а-3916/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
в порядке упрощенного (письменного) производства
23 октября 2023 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе судьи Середнева Д.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО2 о признании незаконным действия должностных лиц Управления охраны и использования животного мира Министерства природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> по аннулированию охотничьего билета, обязании устранить нарушения законных прав и свобод,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ начальником управления охраны и использования животного мира Министерства природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> ФИО3 в его адрес направлено уведомление об аннулировании охотничьего билета в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, указанные неправомерные действия нарушают его права и свободы, так как указанный приговор не вступил в законную силу в связи с его обжалованием в апелляционную инстанцию, должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании его охотничьего билета не приняты во внимание положения статьи 389.4 УПК РФ, предусматривающие сроки апелляционного обжалования приговоров, согласно которым апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 15 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, в соответствии со ст. 49 Конституции РФ, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
ФИО2 просит признать незаконным действия должностных лиц управления охраны и использования животного мира Министерства природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> по аннулированию его охотничьего билета единого федерального образца (серия 55 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес>), обязать Министерство природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> устранить нарушения его законных прав и свобод.
ДД.ММ.ГГГГ административный иск поступил в суд по почте.
ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник Управления охраны и использования животного мира Министерства природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ административные ответчики представили письменные возражения на административный иск.
ДД.ММ.ГГГГ представитель Министерства природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
ДД.ММ.ГГГГ после перерыва в судебном заседании лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
ДД.ММ.ГГГГ, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд пришёл к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, охотничий билет аннулируется в случае несоответствия физического лица требованиям пункта 1 Порядка, согласно которому охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Согласно пункту 19 указанного Порядка при наличии основания, указанного в подпункте «а» пункта 17 этого Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 15 Положения, утвержденного ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, регистрирует их в государственном охотхозяйственном реестре.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> ФИО2 выдан охотничий билет серии 55 №.
ДД.ММ.ГГГГ в Минприроды ФИО1 <адрес> поступила копия приговора Называевского городского суда ФИО1 <адрес> по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, не вступившего в законную силу, о признании ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса РФ, на основании которого Минприроды ФИО1 <адрес> указанный охотничий билет был аннулирован, о чем административный истец был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
После ознакомления с жалобой ФИО2 Минприроды ФИО1 <адрес> выявлено ошибочное аннулирование охотничьего билета ФИО2, приняты меры, направленные на устранение выявленной ошибки, что подтверждается тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном охотхозяйственном реестре отсутствовали сведения об аннулировании охотничьего билета ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ приговор Называевского городского суда ФИО1 <адрес> по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ копия приговора Называевского городского суда ФИО1 <адрес> по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, поступила в Минприроды ФИО1 <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Минприроды ФИО1 <адрес> охотничий билет ФИО2 аннулирован.
Согласно ст. 227 КАС РФ, требование о признании незаконным решения, действия (бездействия) государственного органа, должностного лица может быть удовлетворено судом, если оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы заявителя.
Законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сказано, что несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела; нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.
В данном случае судом не установлено существенное нарушение прав и свобод административного истца, с учетом того, что приговор Называевского городского суда ФИО1 <адрес> по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, нарушение порядка аннулирования охотничьего билета, носящее формальный характер, в данном случае не может служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 293-294.1 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО2 о признании незаконным действия должностных лиц Управления охраны и использования животного мира Министерства природных ресурсов и экологии ФИО1 <адрес> по аннулированию охотничьего билета, обязании устранить нарушения законных прав и свобод оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
По ходатайству заинтересованного лица суд может вынести определение об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Судья подпись Д.В.Середнев
Копия верна
Решение вступило в законную силу __.__.2023
УИД 55RS0№-62
Подлинный документ подшит в деле №а-3916/2023
Куйбышевского районного суда <адрес>
Судья _________________________ Д.В. Середнев
Секретарь ______________________