Дело № 2-426/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки Омской области 16 августа 2022 года
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Яновича Д.Н.,
при секретаре Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Москаленского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Москаленского муниципального района Омской области, в обоснование которого указано, что он является собственником жилого помещения, квартиры в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: , что подтверждается свидетельством о праве на наследство и выпиской из ЕГРН. Жилой дом, является многоквартирным, состоит из двух квартир. Каждая квартира имеет отдельные выходы на сформированный под каждой из квартир земельный участок. Помещений общего пользования не имеется. Земельные участки под каждой из квартир имеют границы, соответственно не имеется препятствий для использования земельных участок под квартирой № и № без их объединения. Технические характеристики жилого дома позволяют использовать указанные земельные участки, расположенные под квартирами № и № обособлено друг от друга. Между земельными участками имеется ограждение, на земельных участках располагаются хозяйственные постройки, огороды. Земельный участок под принадлежащей истцу квартирой находится в государственной собственности. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Москаленского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ. Администрация Москаленского муниципального района ссылается на подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ - без торгов в собственность могут быть предоставлены земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них. То есть, определен перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих гражданам, имеющим право на приобретение земельных участков – это здание и сооружения. Кроме того, подпунктом 1 статьи 39.20 определено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Анализируя отказ администрации Москаленского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащей истцу квартирой со ссылкой на ст. 39.3 Земельного кодекса РФ считает, что указанный отказ не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под жилым домом, поскольку другая его часть также поставлена на кадастровый учет. Полагает, что отказ в предоставлении спорного земельного участка не основан на нормах права, в связи с чем просит обязать администрации. Москаленского муниципального района Омской области предоставить в собственность за плату истцу земельный участок с кадастровым номером № площадью . категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .
Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, рассмотрение возникшего спора оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие не поступило.
Суд
определил:
рассмотреть дело при данной явке.
Изучив исковое заявление и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.В ст. 39.3 ЗК РФ указано, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пп. 6 п. 2 названной статьи без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
По правилам ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).
В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).
Из материалов дела следует и судом установлено, что истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № по адресу: , что подтверждено свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном нотариусом нотариального округа Москаленский район Омской области ФИО2 в реестре № (наследодатель ФИО1 Олжабай, наследственное дело №) (л.д. 7) и выписками из ЕГРН (л.д. 8-10, 31-33).
Распоряжением главы Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за ФИО6, земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью кв.м., предоставленный Новоцарицынским сельским Советом для ведения личного подсобного хозяйства, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. местоположение: (л.д.12).
По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , сведения о собственнике в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: – отсутствуют (л.д. 20-22, 41).
Согласно ответу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13) администрация Москаленского муниципального района Омской области рассмотрев заявление о предоставлении земельного участка в собственность без торгов сообщила, что согласно сведениям, из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположена квартира с кадастровым номером №, принадлежащая истцу на праве собственности. Квартира - это жилое помещение, данный вид недвижимого имущества не относится к объектам, под которыми возможно предоставление земельных участков без торгов. На основании изложенного, в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ администрация Москаленского муниципального района уведомляет его об отказе в предоставления земельного участка с кадастровым номером № без торгов.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен один из принципов земельного законодательства, а именно: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Руководствуясь данным принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Указанные выводы суда основаны как на материалах дела и представленных письменных доказательствах, исследованных в судебном заседании, и, достоверность которых не вызывает сомнений, так и на положениях части 5 статьи 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное ответчиком не представлено и не подтверждено.
Самостоятельных требований, либо возражений со стороны третьих лиц, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать администрацию Москаленского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО3 за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ., расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Д.Н. Янович
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи ______________________
секретарь с/з Зайцева Е.В
(Наименование должности работника аппарата суда)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
УИД №