Дело №2-390/2023
УИД: 18RS0024-01-2023-000092-56
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Старковой А.С.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га принадлежащую ФИО1,
Установил:
Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» обратилась в Сарапульский районный суд УР с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес> (далее – МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес>) о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га, расположенную в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2792, по местоположению Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Оленье Болото», массив «Оленье Болото», принадлежащую ФИО1.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес> заменен на надлежащего – ФИО2.
Требования мотивированы тем, что в соответствии со свидетельствами на право собственности на землю гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Мостовинское» из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Нива» были предоставлены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность по 8,8 га.
Администрация МО «Мостовинское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, и опубликовало этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № (25889) от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов в <адрес> было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2792, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Оленье Болото», массив «Оленье Болото».
В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано несостоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Мостовинское», в силу пункта 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно утвердило список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю в размере 8,8 га.
Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении её земельной доли в указанный список не поступило.
Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией МО «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО1 на момент смерти проживала по адресу: УР, <адрес>, д.Оленье Болото, <адрес>.
ФИО1 не передала земельную долю, находящуюся у неё в собственности на основании свидетельства в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у неё права собственности.
Истец просит признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га, расположенную в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2792, по местоположению Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Оленье Болото», массив «Оленье Болото», принадлежащую ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Администрация МО «<адрес> Удмуртской Республики» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель ФИО4 направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Истца, указала, что не возражает против рассмотрения дела в заочном порядке судебного производства
Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ-XVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит земельный участок, общей площадью 8,8 га в общей долевой собственности ТОО «Нива».
Указанное свидетельство на право собственности на землю было выдано на основании Решения исполкома Сарапульского райсовета № «б» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на указанную в иске земельную долю.
Из представленных суду материалов следует, что право собственности на указанную земельную долю не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Как установлено, в судебном заседании, права на земельную долю, принадлежавшую ФИО1 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ.
Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
Из материалов дела следует, что ФИО1 не передала в аренду, и не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.
Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Из материалов дела следует, что администрацией МО «Мостовинское» был составлен список невостребованных земельных долей, в котором, том числе прочих указана земельная доля принадлежащая ФИО1
В газете «Удмурт дунне» № (25889), которая является источником официального опубликования, от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей и указано о проведении общего собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут.
В силу частей 5-8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
С момента публикации в газете «Удмурт Дунне» списка невостребованных земельных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой собственности, признанного несостоявшимся, никто из граждан, указанных в списке невостребованных долей, письменных возражений в администрацию муниципального образования «Мостовинское» не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.
Из протокола собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным по причине отсутствия кворума.
Постановлением администрации МО «Мостовинское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля, принадлежащая ФИО1
Согласно информации Администрации МО «Мостовинское» постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» была размещена с ДД.ММ.ГГГГ на интернет - странице муниципального образования «Мостовинское» на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» в сети Интернет, на информационных стендах в здании Администрации МО «Мостовинское», в помещении магазинов, расположенных в д.Оленье Болото, в здании дома культуры д.Оленье Болото, на информационном стенде у жилого дома, расположенного по адресу: д.Старая Бисарка, <адрес>, в передвижном вагончике в д.Заборье.
С учетом изложенного, администрацией МО «Мостовинское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев и со дня опубликования истекли установленные сроки для обращения за оформлением права на земельную долю.
Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении администрацией муниципального образования установленного законодательством порядка признания земельных долей невостребованными.
Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что при жизни ФИО1 свои права на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировала, не передала её в аренду, и не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.
Пунктом 1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статьям 1112, 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день его смерти. В состав наследства входят принадлежащие гражданину имущество.
В соответствии со статьями 1153, 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о вступлении в наследство в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя.
Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о вступлении в наследство, в частности, вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО1 выдано дочери наследодателя ФИО2
При этом свидетельство о праве на наследство на указанную в иске земельную долю не выдавалось.
Из справки администрации МО «Мостовинское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на момент смерти проживала по адресу: УР <адрес>, д.Оленье Болото, <адрес>, одна.
Таким образом, единственным наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти ФИО1 является ФИО2
Указанное свидетельствует о том, что ФИО2 является надлежащим ответчиком по делу.
На указанную в исковом заявлении земельную долю право собственности наследником ФИО1 - ФИО2 не оформлено, свидетельство о праве на наследство не было получено.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <адрес> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» (далее - Закон) муниципальные образования, образованные на территории <адрес> Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования «<адрес>» и наделенные статусом сельских поселений (в том числе МО «Мостовинское») преобразованы путём их объединения во вновь образованное муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики».
Согласно п.4 указанного Закона, сельские поселения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, и муниципальное образование «<адрес> Удмуртской республики» утрачивают статус муниципальных образований.
В силу ст.3 Закона Муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики» со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования «<адрес>».
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га принадлежащую ФИО1, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковое заявление Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га принадлежащую ФИО1 - удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности, на основании свидетельства серия РФ-XVIII УР-51-18 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Старкова А.С.