Решение по делу № 2А-8231/2023 от 31.08.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в не уведомлении административного истца о возбуждении исполнительного производства, в не вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, об обязании предоставить материалы исполнительных производств.

УИД 03RS0003-01-2023-006246-57

№ 2а-8231/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 31 августа 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при помощнике судьи Агаповой Я.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 на основании доверенности, действующего также как представитель заинтересованного лица ФИО3, на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Кировскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, судебным приставам-исполнителям Кировского РОСП г. Уфы ФИО4, ФИО5 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не уведомлении административного истца о возбуждении исполнительного производства, в не вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, об обязании предоставить материалы исполнительных производств,

установил:

Административный истец обратился в Кировский районный суд г. Уфы РБ с данным иском, указав в обоснование, что в ДД.ММ.ГГГГ в комнату к административному истцу, расположенную по адресу: <адрес>, в которой также проживает отец ФИО1 ФИО3, с устным требованием освободить жилое помещение обратился неизвестный мужчина, он показал документы, подтверждающие право собственности на спорное помещение. В результате ознакомления с представленными документами ФИО1 узнал, что без его ведома и надлежащего извещения проведена реализация имущества – жилой комнаты.

Из представленных документов следовало, что ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы РБ был вынесен судебный приказ по гражданскому делу № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилую площадь и коммунальные услуги, тепло и электроэнергию, расходов по оплате государственной пошлины в общей сумме 109225,22 руб. по заявлению ООО УК «БАШЖИЛУПРАВЛЕНИЕ».

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы было возбуждено исполнительное производство №-ИП и арестовано имущество должника - Жилое помещение, <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1.

На основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО6 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю в лице ООО УК «БАШЖИЛУПРАВЛЕНИЕ» выдано постановление от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное за должником.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Административный истец подал в мировой суд заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока и возражения на судебный приказ.

Также административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Кировский РОСП г. Уфы с заявлением об ознакомлении с материалами ИП.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы РБ судебный приказ по гражданскому делу № в отношении должника ФИО1 отменен.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы РБ подано заявление о повороте исполнения судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано в удовлетворении заявления, поскольку ООО УК «БАШЖИЛУПРАВЛЕНИЕ» обратилось в Кировский районный суд г. Уфы РБ с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности. На данное определение подана частная жалоба, которая до настоящего времени не рассмотрена.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «БАШЖИЛУПРАВЛЕНИЕ» обратилось в Советский районный суд г. Уфы РБ с исковым заявлением о снятии с регистрационного учета и выселении членов семьи бывшего собственника жилого помещения.

Административный истец полагает, что бездействиями судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы нарушены права административного истца: на защиту права собственности, на добровольное погашение задолженности, на получение информации по исполнительному производству.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

Признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившиеся в не уведомлении административного истца о возбуждении исполнительного производства, не вручении административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения постановления.

Обязать административного ответчика предоставить материалы исполнительных производств в отношении административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий также как представитель заинтересованного лица ФИО3, на основании доверенности – ФИО2 доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил восстановить срок для подачи настоящего искового заявления, поскольку ФИО1 узнал о наличии исполнительного производства в ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение данной позиции суду представлены: договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, возражения относительно исполнения судебного приказа, поданные в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, заочное решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба в Прокуратуру Кировского района г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом в соответствии с ч.8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в производстве Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ имелось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя: ООО УК БАШЖИЛУПРАВЛЕНИЕ.

В соответствии со статьей 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу;

3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило;

4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации: <адрес>, что подтверждается материалами исполнительного производства. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, вручено отправителю ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, должник считается надлежаще извещенным.

Таким образом, исполнительное производство на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: <данные изъяты> возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании и в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве". Должник в соответствии с положениями ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» был надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства.

Между тем, в судебном заседании представителем административного истца ФИО1 – ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего искового заявления.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В ходе судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, представитель административного истца указал на то, что ФИО1 узнал о наличии исполнительного производства в ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, настоящее исковое заявление было подано в Кировский районный суд г. Уфы РБ в электронном виде лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пропуском срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Доводы представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 о том, что первоначально было подано заявление об отмене судебного приказа, о том, что были поданы апелляционные жалобы на судебные акты по иным гражданским делам, жалобы в прокуратуру не являются основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку не могут быть признаны судом уважительными причинами и не соответствуют порядку обжалования действий-бездействий судебных приставов-исполнителей.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Вместе с тем, судом в процессе судебного разбирательства установлено, что судебный пристав-исполнитель надлежащим образом исполнил установленную законом обязанность по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства должнику. С материалами исполнительного производства представитель административного истца также полностью ознакомился в суде при ознакомлении с материалами дела.

При таких обстоятельствах, судом не установлены основания для выводов о нарушении прав административного истца, основания для удовлетворения иска по существу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Кировскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, судебным приставам-исполнителям Кировского РОСП г. Уфы ФИО4, ФИО5 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не уведомлении административного истца о возбуждении исполнительного производства, в не вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, об обязании предоставить материалы исполнительных производств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение в окончательном виде изготовлено 14 сентября 2023 года.