Дело №2а-620/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 28 февраля 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Асташкина Е.М.,

при секретаре Маслове Е.И.,

с участием

прокурора Скворцовой А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в этих мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, на срок 3 года после освобождения от отбывания наказания. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО2 с 17 января 2023 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по приговору <данные изъяты> от 27 октября 2022 года в виде 5 месяцев лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, которое совершено им в период нахождения под административным надзором, установленным по решению <данные изъяты> от 06 июня 2017 года. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения не поощрялся, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против предлагаемых административных ограничений, при принятии решения просил снизить количество явок, а возражал против установления предлагаемых административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в этих мероприятиях и в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Прокурор в судебном заседании полагала, что административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от 27 октября 2022 года, с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> от 10 января 2023 года, за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным по решению <данные изъяты> от 06 июня 2017 года на срок 8 лет.

При этом ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от 18 февраля 2014 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, относящегося к категории тяжких, которым в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающим при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы» (далее - Постановление) установлено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Пунктом 35 Постановления определено, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 18 февраля 2014 года, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании ст.86 УК РФ составляет 8 лет с момента отбытия наказания и истекает не позднее 17 августа 2025 года.

Срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 27 октября 2022 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании ст.86 УК РФ составляет 3 года с момента отбытия наказания и истекает не позднее 26 марта 2026 года.

Таким образом, наиболее длительным сроком является срок административного надзора в случае его установления на основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона как в отношении лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Указанный административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 27 октября 2022 года, который согласно ст.86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после его отбытия.

Согласно ст.4 Закона, установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда. При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

В силу требований ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанных с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При рассмотрении дела административным истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении ФИО2 на данном этапе требуется установление запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в этих мероприятиях, в связи с чем оснований для установления указанных административных ограничений на данном этапе не имеется.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, в том числе отрицательную характеристику по месту отбывания наказания в исправительном учреждении, принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, связанные с оставлением места жительства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

При этом ФИО2 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 3 (три) года (срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 27 октября 2022 года), с возложением на него ограничений в виде:

- обязательной явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельность.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 27 октября 2022 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Е.М. Асташкин

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.