РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ивдель 02 июня 2022 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре – Гамаюновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-258/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, начальнику отряда ФИО3, ФСИН России о признании бездействия по не направлению апелляционной жалобы и не привлечении к ответственности незаконными, возложении обязанности по устранению нарушения его прав и взыскании компенсации за незаконные действия по не направлению его жалоб и обращений в правоохранительные органы и в суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, начальнику отряда ФИО3, ФСИН России о признании бездействия по не направлению апелляционной жалобы дд.мм.гггг и не направления ответчиками 44 его обращений в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг год и не привлечении к ответственности незаконными, возложении обязанности по устранению нарушения его прав и взыскания компенсации за незаконные действия по не направлению его жалоб и обращений в правоохранительные органы и в суд в сумме 90000руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, что нарушение сроков отправления корреспонденции к какому-либо нарушению прав заявителя не привлекло; за недобросовестное отношение к своим обязанностям ФИО3 вынесено общественное порицание на офицерском собрании.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что морального вреда его действиями заявителю не причинено, он уже понес наказание за указанные нарушения.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к лишению свободы, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, Европейский Суд по правам человека, и ответы на них не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Согласно расписке дд.мм.гггг сотрудником ФКУ ИК-3 принята от ФИО1 апелляционная жалоба по делу № (л.д.9).

Согласно реестра отправки корреспонденции через почтовый ящик канцелярии в Ивдельский городской суд дд.мм.гггг отправлена жалоба за исх.№; при этом согласно журнала учета направленных судебных дел Ивдельского городского суда дд.мм.гггг поступала жалоба по делу №, сведений о поступлении жалобы по делу № в журнале не имеется.

Согласно материалам административного дела № решение вынесено Ивдельским городским судом дд.мм.гггг, апелляционная жалоба ФИО1 на указанное решение в Ивдельский городской суд не поступала; согласно протокола судебного заседания от дд.мм.гггг, дело рассматривалось судебной коллегией по административным делам Свердловского областного суда по жалобе ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д.27-33).

Материалами проверки, проведенной Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по обращению ФИО1 установлено, что в нарушение срока, предусмотренного ч.4 ст.15 УИК РФ адресатам направлены обращения осужденного ФИО1, принятые начальником отряда ФИО3 в Конституционный Суд РФ от дд.мм.гггг, в Свердловскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг, в Ивдельский городской суд Свердловской области от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, в Ивдельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от дд.мм.гггг, в прокуратуру <адрес> от дд.мм.гггг; указанные факты также отражены в представлении № от дд.мм.гггг (л.д.37-39).

Согласно ответа на представление врио.начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, указанные в представлении факты нашли свое подтверждение, причиной нарушения стало недобросовестное отношение к своим должностными обязанностям начальниками отрядов ФИО3, И.; согласно решения офицерского собрания ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области от дд.мм.гггг № в отношении ФИО3 вынесено общественное порицание (л.д.40-43)

Таким образом, изученными в судебном заседании доказательствами подтвержден факт нарушения ответчиками положений ч.4 ст.15 УИК РФ в части не направления апелляционной жалобы ФИО1 по административному делу № и не своевременному направлению его обращений в Конституционный Суд РФ от дд.мм.гггг, в Свердловскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг, в Ивдельский городской суд Свердловской области от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, в Ивдельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от дд.мм.гггг, в прокуратуру <адрес> от дд.мм.гггг.

В остальной части доводы ФИО1 о нарушении его прав по несвоевременному направлению и не направлению другой корреспонденции в указанный период не подтверждены представленными доказательствами и опровергнуты материалами проверки, проведенной Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, поэтому в этой части оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

На основании ч.4 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с подп.6 п.7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.

При определении размера компенсации суд руководствуется, в том числе положениями ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств, при которых был причинен вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом требований разумности справедливости, характера физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, индивидуальных особенностей ФИО1, а также то, что право заявителя на обращение с заявлениями жалобами было реализовано, в том числе путем непосредственного участия в судебном заседании, суд полагает необходимым определить размер компенсации в сумме 5000руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области и начальника отряда ФИО3 по не направлению апелляционной жалобы ФИО1 по административному делу № и не своевременному направлению обращений ФИО1 в Конституционный Суд РФ от дд.мм.гггг, в Свердловскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг, в Ивдельский городской суд Свердловской области от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, в Ивдельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от дд.мм.гггг, в прокуратуру <адрес> от дд.мм.гггг – незаконными.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 за нарушение условий содержания в исправительном учреждении компенсацию в размере 5000руб. (Пять тысяч рублей).

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Лицевой счет ФИО1 дд.мм.гггг года рождения: <данные изъяты>

Решение суда в части удовлетворения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2022 года в совещательной комнате

Председательствующий подпись А.А. Михель