ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2023 г. г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Еромасов В.С., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца, гражданина и постоянного жителя Р. Молдова, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, регистрации на территории РФ не имеющего, временно проживающего в России по адресу: <адрес>, <адрес>

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 30 минут пребывал по адресу: <адрес>, Можайский городской округ, 148 км. <адрес> трассы М 1, более 90 суток в течении 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не покинув и не выехав из РФ по истечении предельного срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", не продлив свое пребывание в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

Молодой М. вину в совершении правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях обстоятельства, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласен, все в нём изложенное соответствует действительности. В содеянном раскаивается. В России, в <адрес> проживает его близкий родственник, гражданка РФ, родная сестра ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой у него крепкие родственные отношения, они часто встречаются, помогают материально друг другу, а также с ним по адресу: <адрес>, проживает его сожительница гражданка РФ ФИО3, находящаяся в настоящее время на стационарном лечении в ГБУЗ МО «Наро-фоминский перинатальный центр», где ожидает рождение ребенка, которому он будет вписан отцом, и разлучение с которыми повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь.

Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.

Вину ФИО1 и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: рапорт об обнаружении административного правонарушения, первоначальные признательные объяснения ФИО1, копия его паспорта с переводом, свидетельства о рождении, досье ФМС, копия паспорта на сожительницу, гражданку РФ, справка из ГБУЗ МО «Наро-фоминский перинатальный центр», копия паспорта сестры, гражданки РФ, свидетельство о рождении сестры, протокол об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился.

Представленные по делу доказательства суд признает допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела по существу. Достоверность настоящих доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оснований не верить, приведенным доказательствам нет.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины, наличие в России близких родственников, граждан РФ.

Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

При разрешении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и следующее.

Из представленных материалов и пояснений ФИО1. следует, что в России, в <адрес> проживает его близкий родственник, гражданка РФ, родная сестра ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой у него крепкие родственные отношения, они часто встречаются, помогают материально друг другу, а также с ним по адресу: <адрес>, д. Дорожно-Ремонтный пункт, <адрес>, проживает его сожительница гражданка РФ ФИО3, находящаяся в настоящее время на стационарном лечении в ГБУЗ МО «Наро-фоминский перинатальный центр», где ожидает рождение ребенка, которому он будет вписан отцом, и разлучение с которыми повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что административное выдворение ФИО1 безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучение с близкими родственниками, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013г. №-П и от 14.02.2013г. №-П.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф и не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 в виде штрафа суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не находит.

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 5.000 рублей, с уплатой по реквизитам: - УФК по <адрес>, ОМВД России по Можайскому городскому округу, счет №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, КБК 18№, ОКТМО 46745000, ИНН <***>, КПП 502801001, идентификатор 18№, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: КОПИЯ ВЕРНА В.С. Еромасов