Постановление
город Нижневартовск 16 ноября 2023 года
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Забора А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1 <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
16.11.2023 года 10-00 часов сотрудниками ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский по адресу: ХМАО-Югра, Нижневартовский район, 171 км автомобильной дороги Сургут-Нижневартовск, установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая прибывала на территории Российской Федерации в период времени с 09 января 2022 года по 06 апреля 2022 года (частная цель визита), с 18 октября 2022 года по 15 февраля 2023 года (частная цель визита), с 23 августа 2023 года по 15 ноября 2023 года (трудовая деятельность) и с 15 ноября 2023 года по настоящее время (частная цель визита). В течение установленного законом срока в период с 18 октября 2022 года по 15 февраля 2023 года (90 дней, если цель визита не связана с трудовой деятельностью) гражданка Республики Узбекистан ФИО1 не прошла обязательную дактилоскопическую регистрацию, цифровое фотографирование и обязательное медицинское освидетельствование, чем совершила административное правонарушение, выразившееся уклонении от прохождения иммиграционного контроля, заключившегося в идентификации личности иностранного гражданина в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании пояснила, что нуждается в услугах переводчика, в связи с чем к участию в деле был допущен переводчик ФИО2, от услуг защитника отказалась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном. Пояснила, что об обязательном прохождении дактилоскопирования, цифрового фотографирования и медицинского освидетельствования она не знала. Просила назначить наказание без выдворения.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Согласно части 17 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
В силу п. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 18 октября 2022 года прибыла на территорию Российской Федерации с частной целью визита. В течение установленного законом срока (90 календарных дней) гражданка ФИО1 обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не прошла, пребывала на территории Российской Федерации до 15 февраля 2023 года, то есть на протяжении 120 суток.
Кроме признания вины самим правонарушителем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- объяснениями ФИО1, согласно которым, с 09 января 2022 года она регулярно приезжала на территорию Российской Федерации всегда с частной целью визита, однако никогда не проходила медицинского освидетельствования, дактилоскопирования или цифрового фотографирования, поскольку не знала о такой обязанности. Вину признала (л.д. 4);
- копией национального паспорта ФИО1, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которым ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, прибыла на территорию Российской Федерации 15.11.2023 с частной целью визита, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 20.11.2023. В паспорте имеются штампы пограничного контроля от 15 февраля 2023 года, 23 августа 2023 года и 15 ноября 2023 года (л.д. 5-7);
- справками СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым ФИО1 посещала территорию Российской Федерации (с учетом штампов пограничного контроля, имеющихся в паспорте) в период с 09 января 2022 года по 06 апреля 2022 года, с 18 октября 2022 года по 15 февраля 2023 года, с 23 августа 2023 года по 15 ноября 2023 года и с 15 ноября 2023 года по настоящее время, разрешение на работу или патент не оформляла (л.д. 5-11).
Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается ее раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Учитывая требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1– 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо оплатить на счет:
Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (МОМВД России «Нижневартовский» по ХМАО-Югре)
ИНН <***>
КПП 860101001
БИК 007162163
Р/счет <***>
РКЦ г. Ханты-Мансийск
ОКТМО 71819000
КБК 188 116 011 810 19 000 140
УИН 18891869990116066854
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Забора