61RS0047-01-2025-002132-16 К делу № 2-2474/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авакян Е.И., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Феофилиди В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района Ростовской области, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Красюковского сельского поселения, об обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Красюковского сельского поселения, об обязании совершить определенные действия. В обоснование исковых требований истец указал на те обстоятельства, что прокуратурой Октябрьского района Ростовской области в рамках осуществления надзорной деятельности, в соответствии со ст. ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», была проведена проверка исполнения ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Красюковского сельского поселения законодательства о противодействии коррупции в части разработки и принятия мер по предупреждению коррупции, в ходе которой были выявлены нарушения положений ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». С целью устранения нарушений прокуратурой Октябрьского района директору ООО «ССВПД» было внесено представление от 04.03.2025 года за исходящим № 07-19-2025. Согласно поступившему ответу из ООО «ССВПД», было установлено, что администрацией общества ведутся мероприятия по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества, однако, в полной мере положения ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», обществом не соблюдены. Таким образом, ООО «ССВПД» не приняты меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества в установленный в представлении срок. На основании изложенного истец просил суд обязать ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Красюковского сельского поселения принять меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества, а именно: - определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; - организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами; - разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; - принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; - организовать работу по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;- принять меры к недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Представитель истца старший помощник прокурора Феофилиди В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" Красюковского сельского поселения в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», противодействие коррупции включаетвсебямерыпо предупреждению коррупции, в том числе, по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытиюирасследованиюкоррупционныхправонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствийкоррупционныхправонарушений.

Обязанность организаций разрабатыватьиприниматьмерыпо предупреждению коррупции установлена статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно данной норме,мерыпо предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных запрофилактикукоррупционныхи иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартовипроцедур,направленныхна обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

С целью формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендациипоразработкеи принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденные 08.11.2013 года. Задачами Методических рекомендаций являются информирование организаций о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершениекоррупционныхправонарушений; определение основных принципов противодействия коррупции в организациях; методическое обеспечение разработки и реализации мер,направленныхнапрофилактикуи противодействие коррупции в организации. Методические рекомендации, в первую очередь, рассчитаны для применения в организациях, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлены специальные требования в сфере противодействия коррупции, то есть, в организациях, которые не являются федеральными государственными органами, органами государственной властисубъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, государственными корпорациями (компаниями), государственными внебюджетными фондами, иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (пункт 3 Методических рекомендаций). Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативныхактов, что позволит обеспечить обязательность их выполнения всеми работниками организации (пункт 1 раздела IV Методических рекомендаций). Таким образом, антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактикуипресечениекоррупционныхправонарушений в деятельности данной организации.

Анализируя положения Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», суд приходит к выводу о том, что обязанность организаций разрабатыватьиприниматьмерыпо предупреждению коррупции не зависит от организационно-правовой формы данной организации и численности его работников.

Судом установлено, что Прокуратурой Октябрьского района Ростовской области в рамках осуществления надзорной деятельности, в соответствии со ст. ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», была проведена проверка исполнения ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Красюковского сельского поселения законодательства о противодействии коррупции в части разработки и принятия мер по предупреждению коррупции, в ходе которой были выявлены нарушения положений ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

С целью устранения нарушений прокуратурой Октябрьского района директору ООО «ССВПД» было внесено представление от 04.03.2025 года за исходящим № 07-19-2025. Согласно поступившему ответу из ООО «ССВПД», было установлено, что администрацией общества ведутся мероприятия по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества, однако, в полной мере положения ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», обществом не соблюдены.

Таким образом, судном установлено, что ответчиком не приняты меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества.

Принимая во внимание, что собранными по делу доказательствами подтверждается факт выявленныхнарушений, ответчик возражений против удовлетворения требований прокурора не представил, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района Ростовской области, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Красюковского сельского поселения, об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Красюковского сельского поселения (ИНН <***>), в течении 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу принять меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества, а именно: - определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; - организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами; - разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; - принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; - организовать работу по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;- принять меры к недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 01.09.2025 года.