УИД № 38RS0003-01-2022-004077-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 21 октября 2022 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жидковой С.Г.,
при секретаре Хоренко Ю.А.,
с участием прокурора Чагочкина Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3593/2022 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 о частичной отмене ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит частично отменить административные ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 12.05.2021 в виде установления в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного ограничения в виде запрет на выезд за пределы г. Усолье - Сибирское Иркутской области и дополнить установленные ранее административные ограничения запретом выезда за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области.
В обоснование иска указал, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 12.09.2017 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК - 25г. Вихоревка Братского района Иркутской области с 12.09.2017 по 25.06.2021. В действиях ФИО1 по приговору усматривается особо опасный рецидив преступлений.
12.05.2021 Братским районным судом Иркутской области рассмотрено административное дело по административному иску ГУФСИН ФКУ ИК № 25 г. Вихоревка Братского района Иркутской области, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же установлены административные ограничения одно из которых: запрет на выезд за пределы г. Усолье - Сибирское Иркутской области.
30.06.2021 ФИО1 встал под административный надзор в МО МВД России «Усольский», в дальнейшем переехал на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области к своей сестре А.В., проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем 08.04.2022 встал под административный надзор в ОП-1 МУ МВД России «Братское».
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, не трудоустроен, детей на иждивении нет, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КАП РФ в течение года.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частью 3 статьи 4 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 12.09.2017 ФИО1 осужден, в том числе за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158ч.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК - 25г. Вихоревка Братского района Иркутской области с 12.09.2017 по 25.06.2021, откуда освободился по отбытии наказания. В действиях ФИО1 по приговору усматривается рецидив преступлений.
12.05.2021 Братским районным судом Иркутской области вынесено решение по административному делу по административному иску ГУФСИН ФКУ ИК № 25 г. Вихоревка Братского района Иркутской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а также установлены административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы г. Усолье-Сибирское Иркутской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; обязании явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу.
Как следует из материалов дела, 08.04.2022 ФИО1 встал под административный надзор в ОП №1 МУ МВД России «Братское» и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В письменных объяснениях от 30.09.2022 ФИО1 указал, что в г. Братска Иркутской области приехал для постоянного проживания к своим родственникам.
Как разъяснено п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
На основании изложенного, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 приехал на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области, где встал под административный надзор в ОП №1 МУ МВД России «Братское» и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, учитывая данные о личности поднадзорного, осужденного за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Усолье-Сибирское Иркутской области и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области.
Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Братское» удовлетворить.
Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> установленное ранее решением Братского районного суда Иркутской области от 12.05.2021 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Усолье-Сибирское Иркутской области.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области, с сохранением ранее установленных решением Братского районного суда Иркутской области от 12.05.2021 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; обязании явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С.Г. Жидкова
Мотивированное решение суда составлено 21 октября 2022 года
Судья С.Г. Жидкова