Решение по делу № 2А-2640/2023 от 21.12.2023

Дело №2а-2640/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

. 21 декабря 2023 года п.Лотошино Московской области

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе:

председательствующего судьи Перминовой Е.А.,

при секретаре Новожиловой М.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Громова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.о.Лотошино Московской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.о.Лотошино Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование указал, что ФИО2, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, решением Елецкого городского суда Липецкой области от 02.12.2021 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет на выезд за пределы Лотошинского района без согласования в ОВД; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 19.01.2022 года осужденный поставлен на административный учет административного надзора в ОМВД России по г.о.Лотошино. 22.06.2023 года осужденный привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, 29.08.2023 года – по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало. Официально не работает, инвалид 2 группы, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Для усиления контроля и предупреждения правонарушений просит суд: - установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Административный истец в лице представителя ФИО1. административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен.

Прокурор Громов А.Ю. считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ч.1 ст.4 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ст.4 ч.3).

Из разъяснений, изложенных в п.п.29,40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1 и 3 ст.4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором Лотошинского районного суда Московской области от 21.08.2015 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.02.2017 года он освобожден по отбытии срока наказания.

02.12.2021 года решением Елецкого городского суда Липецкой области установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет на выезд за пределы Московской области без согласования в ОВД; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

19.01.2022 года осужденный поставлен на административный учет административного надзора в ОМВД России по г.о.Лотошино.

22.06.2023 года осужденный привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, 29.08.2023 года – по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

Оценив обстоятельства, характеризующие личность поднадзорного лица, представленные административным истцом сведения о его образе жизни и поведении, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также иные заслуживающие внимания обстоятельств, суд считает, что ранее установленные административные ограничения являются недостаточными для обеспечения целей административного надзора.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления осужденному, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившему в течение одного года два административных правонарушения, дополнительных административных ограничений:

в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня - взамен ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня,

обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц - взамен ранее установленного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц,

что не повлечен несоразмерного нарушения его гражданских прав, окажет индивидуальное профилактическое воздействие, позволит усилить контроль за его поведением и будет способствовать предупреждению правонарушений, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Лотошино Московской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, дополнительные административные ограничения административного надзора, установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 02.12.2021 года, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица - взамен ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья Е.А.Перминова

Мотивированное решение вынесено 21.12.2023 года.

Судья Е.А.Перминова