Дело № 2а-2957/2022

25RS0029-01-2022-005330-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 13 июля 2022г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» к начальнику отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, УФССП Росси по Приморскому краю об оспаривании бездействий, выразившихся в не возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производства, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГг. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС XXXX, выданный по решения Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГг. по гражданскому делу XXXX по иску САО «ВСК» к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 375326,36 руб. Однако, исполнительное производство административным ответчиком возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо отказе в адрес административного истца не поступали. Такое бездействие нарушает права и законные интересы САО «ВСК».

В судебном заседании представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что согласно АИС ФССП, в Отделе судебных приставов по Уссурийскому городскому округу на исполнении находилось исполнительное производство XXXX-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС XXXX выданного Уссурийский районный суд, о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 375326,36 руб. в пользу САО «ВСК». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены взыскателю по средством ЛК ЕПГУ от ДД.ММ.ГГг. XXXX по адресу: XXXX. На основании изложенного, просит в удовлетворении административно исковом заявлении отказать.

Административный ответчик УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Часть 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частями 1, 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГг. с ФИО2 в пользу САО «ВСК» в счет возмещения ущерба в порядке регресса взыскано 368411,94 руб., судебные расходы по оплату государственной пошлины в размере 6884,42 руб.

Взыскателю был выдан исполнительный лист ФС XXXX, который был предъявлен на исполнение в ОСП по УГО УФССП России по Приморскому краю.

ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП в отношении должника ФИО2

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены взыскателю в отношении должника ФИО2 была направлена в адрес САО «ВСК» по средством личного кабинета на едином портале государственных и муниципальных услуг от ДД.ММ.ГГг. XXXX, по адресу: XXXX.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ФССП России ведется банк данных исполнительных производств в электронном виде, который размещен на официальном сайте ФССП России.

При этом, информация о возбужденном исполнительным производстве в отношении ФИО2 опубликована в сети интернет на сайте УФССП России, являющимся общедоступным.

Учитывая материалы исполнительного производства, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что со стороны начальника отдела судебных приставов ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю не допущено незаконного бездействия в рамках исполнительного производства, права административного истца, как стороны взыскателя в исполнительном производстве, не нарушены, поскольку исполнительное производство возбуждено в установленные сроки, находится в производстве у судебного пристава-исполнителя и им принимаются меры для своевременного исполнения решения суда, нарушение требований законодательства об исполнительном производстве не допущено.

При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для удовлетворения заявления САО «ВСК» отсутствуют, учитывая, что нарушение прав и свобод административного истца и необходимость в их восстановлении является обязательным основанием для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными действий (бездействий) административного ответчика, между тем таких оснований не установлено.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов не содержат императивного требований о направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, а не должника, заказной корреспонденцией, предусматривающей фиксации даты и времени ее получения.

Само по себе неполучение административным истцом копии постановления о возбуждении исполнительного производства по обстоятельствам, не зависящим от административного ответчика, не позволяет сделать вывод о незаконности действий должностных лиц Отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю.

Кроме того, каких-либо бесспорных доказательств, что исполнительный документ в отношении должника ФИО2 был направлен административным истцом в адрес административного ответчика именно ДД.ММ.ГГ, представленные материалы не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска страхового акционерного общества «ВСК» к начальнику отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, УФССП Росси по Приморскому краю об оспаривании бездействий, выразившихся в не возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производства, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2022г.

Судья Н.В. Онищук