Дело № 2а-1206/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 28 марта 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Васильева А.В.,
при секретаре Любимовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Новороссийскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Новороссийскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю с требованиями признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по списанию со счета ПАО <данные изъяты> <№>, денежных сумм ежегодной денежной выплаты многодетным в размере 5 000 руб. незаконным, обязать вернуть незаконно списанные денежные средства в сумме 5 000 руб. на счет <№> в ПАО <данные изъяты> отделение <№>.
В обосновании требований указано, что 31.01.2020 судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 5 000 руб. в связи с не исполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа в рамках исполнительного производства <№>-ИП от 27.11.2019. После того, как ей стало известно о взыскании исполнительного сбора, она обратилась в Новороссийский городской отдел УФССП России по Краснодарскому краю с заявлением об отмене данного постановления и возврате денежных средств. Указанные денежные средства в сумме 5 000 руб. перечислены ей УСЗН по г. Новороссийску в качестве материальной помощи как многодетной семье на содержание детей, в связи с чем обращение взыскание на указанные денежные средства является незаконным.
Административный истец ФИО2, административные ответчики Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц на оспаривание в судебном порядке действий (бездействия) органа государственной власти, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, что 27.11.2019 судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП на основании исполнительного исполнительного листа № <№> от 24.10.2019, выданного Приморский районным судом <адрес> по делу <№>.
Предметом исполнения является обязать ФИО2 осуществить за свой счет снос самовольно возведенного объекта капитального строительства лит. «а1», находящегося на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчицей решения суда в установленный срок, предоставить <ФИО1 право совершить указанные действия за счет ответчицы, с взысканием с нее необходимых расходов.
31.01.2020 судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 5 000 руб. в связи с не исполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа в рамках исполнительного производства <№>-ИП от 27.11.2019.
Судом установлено, что денежные средства в сумме 5 000 руб. списаны Новороссийским ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю с банковского счета ФИО2 <№> в ПАО <данные изъяты> отделение <№>.
После того, как ФИО2 стало известно о взыскании исполнительного сбора, она обратилась в Новороссийский городской отдел УФССП России по Краснодарскому краю с заявлением об отмене данного постановления и возврате денежных средств.
Согласно справке УСЗН в г. Новороссийске ФИО2 состоит на учете в управлении социальной защиты населения министерства труда и социального развития в г. Новороссийск и получает социальные выплаты на детей - ежегодную денежную выплату многодетным семьям в соответствии с Законом Краснодарского края от 22.02.2005 № 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в <адрес>". Перечисление социальных выплат на детей производится на расчетный счет административного истца <№> в ПАО "<данные изъяты>".
Таким образом, денежные средства в сумме 5 000 руб. перечислены ФИО2 УСЗН по г. Новороссийску в качестве материальной помощи как многодетной семье на содержание детей, в связи с чем обращение взыскание на указанные денежные средства является незаконным.
На основании представленных административным истцом доказательств суд приходит к выводу, что требования ФИО2 являются законными и подлежат удовлетворению.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административные ответчики не представили, то есть не исполнили предусмотренную ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении требований закона при совершении исполнительных действий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 по списанию денежных средств в счет оплаты исполнительского сбора по исполнительному производства <№>-ИП от 27.11.2019 в сумме 5 000 руб. со счета <№> в ПАО "Сбербанк" отделение <№>, открытого на имя ФИО2.
Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения путем возврат денежных средств в сумме 5 000 руб. на счет <№> в ПАО "<данные изъяты>" отделение <№>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.В.Васильев
УИД: 23RS0042-01-2022-004346-70