РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Ю.В.

при секретаре Киселевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-299/2025 (УИД №71RS0024-01-2025-000103-88) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей, исключении земельной доли из числа невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район, с учетом уточнений об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей, исключении земельной доли из числа невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельную долю, указав, что на основании государственного акта на право собственности на землю №, товариществу с ограниченной ответственностью «Жерновка» <адрес> предоставлен в собственность земельный участок площадью 3 817 га. В список работников ТОО «Жерновка» <адрес>, подлежащих наделению земельной долей, она (ФИО1) была включена под №. Хотя она, как работник ТОО «Жерновка» <адрес> (правопреемника совхоза «Жерновка» <адрес>), имела право на получение земельной доли, соответствующее свидетельство на право собственности на земельную долю ей в установленном законом порядке выдано не было. Земельная доля, принадлежащая ей на праве коллективно-долевой собственности, не является невостребованной, вместе с тем, она была включена в список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков ТОО «Жерновка», расположенных на территории <адрес>.

Просит признать за ней (ФИО1) право коллективно-долевой собственности на земельную долю, площадью 7,1 га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в массиве земельного участка с К№. Исключить ее (ФИО1) из списков собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков ТОО «Жерновка», расположенных по адресу: <адрес>. Исключить принадлежащую ей (ФИО1) на праве коллективно-долевой собственности земельную долю, площадью 7,1 га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в товариществе с ограниченной ответственностью «Жерновка» <адрес>, из числа невостребованных земельных долей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО Иваньковское Ясногорского района.

Истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, представили заявления, в которых просили удовлетворить заявленные исковые требования, рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, представитель третьего лица администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. От администрации МО Иваньковское Ясногорского района поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, решением учредительного собрания по организации ТОО «Жерновка» от ДД.ММ.ГГГГ было учреждено товарищество с ограниченной ответственностью «Жерновка» <адрес>, тем же решением утвержден Устав товарищества с ограниченной ответственностью «Жерновка» <адрес>.

Согласно постановлению Малого Совета Ясногорского районного Совета народных депутатов и главы администрации Ясногорского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность» товариществу с ограниченной ответственностью «Жерновка» в коллективно-долевую собственность передано 3 817 га сельскохозяйственных угодий.

Государственный акт на право собственности на землю выдан товариществу с ограниченной ответственностью «Жерновка» администрацией Ясногорского района Тульской области за №№.

В соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27 декабря 1991 года, постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» №86 от 29 декабря 1991 года и постановлением Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» №708 от 04 сентября 1992 года действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 01 января 1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия – зарегистрировать свою организационно-правовую форму.

Одновременно члены реорганизуемых хозяйств (по решению трудового коллектива также пенсионеры, работники социальной сферы и т.п.) наделялись имущественными паями и земельными долями, которые они могли получить в натуре при выходе из хозяйства либо внести их в уставный капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.

Из приложения к протоколу № общего собрания трудового коллектива совхоза «Жерновка» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 была включена в список работников совхоза «Жерновка» <адрес>, подлежащих наделению земельной долей, под №.

Как работник товарищества с ограниченной ответственностью «Жерновка» <адрес> (правопреемника совхоза «Жерновка» <адрес>), ФИО1 имела право на получение земельной доли, однако соответствующее свидетельство на право собственности на земельную долю ей в установленном законом порядке выдано не было.

Из постановления главы администрации Ясногорского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей ТОО «Жерновка»» следует, что площадь земельной доли, на которую ФИО1 должно было быть выдано свидетельство на право собственности на землю, составляет 7,1 га.

В соответствии с выпиской и Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, выданной ФППК «Роскадастр» по Тульской области в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о земельном участке, сельскохозяйственного назначения, предоставленном в коллективно-совместную собственность граждан ТОО «Жерновка», ему был присвоен кадастровый №, и определена площадь участка в размере 9 250 800 кв.м, доля каждого сособственника 7,1 га без выдела в натуре.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ранее действовавшего п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежали выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включались неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществлялось на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывалось в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Из представленных истцом материалов следует, что с целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования ТОО «Жерновка» <адрес>, учтен в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, администрацией <адрес> в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель был опубликован в газете «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации МО Иваньковское.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок, однако, общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.

По причине того, что список невостребованных земельных долей не был утвержден общим собранием участников долевой собственности, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения указанный список был утвержден Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В утвержденный список невостребованных земельных долей, вошла в том числе и земельная доля ФИО1

Вместе с тем, ни Федеральный закон № 101 от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ни Закон Тульской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» №452-ЗТО от 07 июня 2004 года, не содержат каких-либо способов отказа правообладателей земельных долей от права собственности на них и незаявление правообладателями невостребованных земельных долей о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в течение установленного срока со дня опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, не является основанием для какого-либо ущемления их права собственности, тем более его прекращения.

Установлено, что администрация муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области обратилась в Ясногорский районный суд Тульской области с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (Полотову) С., ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 Т.И.), ФИО21, ФИО22 ФИО25), ФИО23, ФИО24 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее предоставленные гражданам из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в бывших границах землепользования ТОО «Жерновка» <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ представителя истца администрации муниципальное образование Иваньковское Ясногорского района по доверенности ФИО27 от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельную долю ответчиков ФИО10, ФИО13, ФИО1.

Производство по гражданскому делу № по исковому заявлению администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО26, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 Т.И.), ФИО21, ФИО28 (ФИО25), ФИО23, ФИО24 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в указанной выше части прекращено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит исключению из списков собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков ТОО «Жерновка», расположенных по адресу: <адрес>, а принадлежащая ФИО1 на праве коллективно-долевой собственности земельная доля, площадью 7,1 га, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения в ТОО «Жерновка» <адрес>, подлежит исключению из числа невостребованных земельных долей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей, исключении земельной доли из числа невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельную долю подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право коллективно-долевой собственности на земельную долю, площадью 7,1 га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в массиве земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить ФИО1 из списков собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков ТОО «Жерновка», расположенных по адресу: <адрес>.

Исключить принадлежащую ФИО1 на праве коллективно-долевой собственности земельную долю, площадью 7,1 га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в товариществе с ограниченной ответственностью «Жерновка» <адрес>, из числа невостребованных земельных долей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.В. Филиппова