№2-1426/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2025 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.
при секретаре Дьяковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>10 к <ФИО>11 об установлении факта, обязании включения периода работы в страховой стаж,
установил :
Истец <ФИО>23 обратился в суд с иском к <ФИО>12 об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии по старости, указав, что решением отделения от 11 декабря 2024 года <номер> отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и необходимой величины ИПК, а также не была во внимание трудовая книжка истца, поскольку на титульном листе имеются несоответствия паспортным данным. Полагает, что данный отказ незаконен, поскольку представленные истцом документы, в частности, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, паспорт подтверждают факт принадлежности трудовой книжки <ФИО>24. Кроме того, представленная трудовая книжка подтверждает факт работы истца в спорные периоды. В связи с этим, просит суд установить факт принадлежности <ФИО>25 трудовой книжки, заполненной 3 октября 1983 года и признать незаконным решение от 11 декабря 2024 года <номер> <ФИО>13 Управления установления пенсий в части исключения из страхового стажа <ФИО>26., дающего право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 3 октября 1983 года по 15 июня 1985 года, 2 июня1986 года по 13 марта 1987 года, 3 сентября 1987 года по 3 ноября 1987 года, 9 ноября 1987 года по 1 января 1988 года, 18 июля 1988 года по 1 октября 1991 года, включив данные периоды в страховой стаж и обязать ответчика назначить <ФИО>27. страховую пенсию по старости с 14 октября 2024 года.
В ходе судебного разбирательства истец <ФИО>28. увеличил исковые требования и в окончательной редакции просит суд установить факт принадлежности <ФИО>29. трудовой книжки, заполненной 3 октября 1983 года и признать незаконным решение от 11 декабря 2024 года <номер> <ФИО>14 Управления установления пенсий в части исключения из страхового стажа <ФИО>30., дающего право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с <дата> по 15 июня 1985 года, 2 июня 1986 года по 13 марта 1987 года, 3 сентября 1987 года по 3 ноября 1987 года, 9 ноября 1987 года по 1 января 1988 года, 18 июля 1988 года по 1 октября 1991 года, 2 октября 1991 года по 1 сентября 1993 года, 2 сентября 1993 года по 3 января 1994 года, 1 февраля 1994 года по 2 января 1996 года, обязав включить в страховой стаж и расчет ИПК указанные периоды, обязать ответчика включить в расчет ИПК дающей право на назначение страховой пенсии заработную плату за периоды работы с 18 июля 1988 года по 30 сентября 191 года согласно архивной справки о заработной плате, выданной Центральным архивом Socar от 12 июня 2025 года <номер>, обязав ответчика назначить <ФИО>31 страховую пенсию по старости с 14 октября 2024 года.
В судебное заседание истец <ФИО>32. не явился, извещен надлежащим образом, в деле участвует представитель <ФИО>5, поддержавшая исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель <ФИО>15. возражала против исковых требований, просила оставить иск без удовлетворения.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Исходя из положений части 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечении ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года (в редакции Постановления Правительства РФ N 373 от 19 мая 2008 года), ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением <номер> от 11 декабря 2024 года <ФИО>16 <ФИО>33 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием страхового стажа и необходимой величины ИПК, а также не была во внимание трудовая книжка истца, поскольку на титульном листе имеются несоответствия паспортным данным.
Из трудовой книжки следует, что она заполнена 3 октября 1983 года на имя <ФИО>34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Во второй части трудовой книжки на азербайджанском языке следует, что она заполнена на имя <ФИО>17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельству о рождении АЗ <номер>, <дата> родился <ФИО>18, место рождения: <адрес>.
Согласно свидетельству о браке V- ЖГ <номер>, <ФИО>19 вступил в брак с <ФИО>20.
Из паспорта серии <номер> <номер> от <дата> следует, что истец <ФИО>21 родился <дата>, место рождения: <адрес>.
Таким образом, представленные документы подтверждают факт принадлежности трудовой книжки истцу <ФИО>22.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно пункту 6 и пункту 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.
Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности <ФИО>7 трудовой книжки, заполненной 3 октября 1983 года.
В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии с пунктом 2 и пунктом 8 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года № 99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из Азербайджана, осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, поскольку соглашение о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджана отсутствует.
Для определения права на страховую пенсию по старости в страховой и общий трудовой стаж лицам, прибывшим из Азербайджана, засчитываются периоды работы только до 1 января 1991 года на территории бывшего СССР независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты на территории Азербайджана не могут быть засчитаны, так как за эти периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. В частности, до 2002 года действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3.5 данного Положения периоды работы за границей после 1 января 1991 года засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).
При назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Азербайджане) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 11 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как указано выше вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно требований части 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана. Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 8 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Факт осуществления трудовой деятельности <ФИО>35. в спорный период подтверждены архивными справками от 12 июня 2025 года, 14 июля 2025 года, 13 августа 2025 года Центрального архива SOCAR (государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики), оснований не доверять указанным справкам у суда не имеется.
Тот факт, что в трудовой книжке <ФИО>36. имеются разночтения не может являться основанием для отказа во включение спорных периодов, поскольку указанные периоды подтверждены представленными архивными справками, в которых указаны номер приказа о зачислении, а также сведениями о полученной заработной платы.
Таким образом, анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, учитывая, что в соответствии со ст. 39 Конституции РФ действия <ФИО>37 в части невключения <ФИО>1 периодов работы с 3 октября 1983 года по 15 июня 1985 года, 2 июня 1986 года по 13 марта 1987 года, 3 сентября 1987 года по 3 ноября 1987 года, 9 ноября 1987 года по 1 января 1988 года, 18 июля 1988 года по 1 октября 1991 года, 2 октября 1991 года по 1 сентября 1993 года, 2 сентября 1993 года по 3 января 1994 года, 1 февраля 1994 года по 2 января 1996 года в подсчет страхового стажа ограничивают право истца на пенсионное обеспечение, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом того, что в соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то суд приходит к выводу, что <ФИО>1о. должна быть назначена страховая пенсия по старости с 14 октября 2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования <ФИО>38 к <ФИО>39 об установлении факта, обязании включения периода работы в страховой стаж удовлетворить.
Установить факт принадлежности <ФИО>40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки, заполненной 3 октября 1983 года на имя <ФИО>41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать решение от 11 декабря 2024 года <номер> <ФИО>42 незаконным в части исключения из подсчета периоды работы с 3 октября 1983 года по 15 июня 1985 года, 2 июня 1986 года по 13 марта 1987 года, 3 сентября 1987 года по 3 ноября 1987 года, 9 ноября 1987 года по 1 января 1988 года, 18 июля 1988 года по 1 октября 1991 года, 2 октября 1991 года по 1 сентября 1993 года, 2 сентября 1993 года по 3 января 1994 года, 1 февраля 1994 года по 2 января 1996 года.
Включить в страховой стаж <ФИО>43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы: с 3 октября 1983 года по 15 июня 1985 года, 2 июня 1986 года по 13 марта 1987 года, 3 сентября 1987 года по 3 ноября 1987 года, 9 ноября 1987 года по 1 января 1988 года, 18 июля 1988 года по 1 октября 1991 года, 2 октября 1991 года по 1 сентября 1993 года, 2 сентября 1993 года по 3 января 1994 года, 1 февраля 1994 года по 2 января 1996 года.
Обязать <ФИО>44 включить в расчет ИПК, дающий право на назначение страховой пенсии заработную плату за период работы с 18 июля 1988 года по 30 сентября 1991 года, согласно архивной справки о заработной плате, выданной Центральным архивом SOCAR от 12 июня 2025 года <номер>.
Обязать <ФИО>45 назначить <ФИО>1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с 14 октября 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г. Астрахани.
Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года.
Судья Шамухамедова Е.В.