РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Ильине А.А., с участием прокурора ФИО8, представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника отдела полиции № МУ МВД России «<адрес>» полковника полиции ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП-4 МУ МВД России «<адрес>» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ****год г.р., сроком на восемь лет, но не выше срока установленного законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ****год. (руководствуясь ч.2 ст.5 Федерального закона от ****год №64-ФЗ года, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания). Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД. Установить в отношении гр. ФИО2, ****год г.р. следующее административное ограничение в виде: Обязанность являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2, ****год г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость: приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год, был осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ****год по постановлению Ангарского городского суда <адрес> от ****год, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 9 месяцев 15 дней. Срок ИТР закончился: ****год В приговоре Ленинского районного суда г. Иркутска гр. ФИО2 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие с п. «а» ч.1.ст.63 УК РФ, суд признает рецидив преступлений, который в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным, поскольку ФИО2 ранее был судим за совершение тяжкого преступления, отбывала наказание в виде лишения свободы, и при наличии судимости совершил тяжкое преступление. Состоит на профилактическом учете в ОП-4 МУ МВД России «<адрес>», как лицо безусловно подпадающее под административный надзор. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО7, гр. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и дочерью. Трудоустроен не официально у частного лица, грузчиком-кладовщиком. Оснований, препятствующих установлению административного надзора нет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении, дополнив, что у ответчика имеется постоянное место жительства.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском в целом согласился, не согласен с количеством явок в органы внутренних дел. Проживает в арендованной квартире с 2021 с супругой и ребенком, это его постоянное место жительства. Работает неофициально грузчиком с понедельника по субботу с 09 до 18 час.
Прокурор ФИО8 считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.
Из положений ст. 2 Федерального закона от ****год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 Федерального закона от ****год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ст. 4 Федерального закона от ****год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от ****год № в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ****год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ****год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ****год № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Судом установлено, что ****год приговором Ленинского районного суда г. Иркутска ФИО2, ****год г.р., был осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В приговоре Ленинского районного суда г. Иркутска гр. ФИО2 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие с п. «а» ч.1.ст.63 УК РФ, суд признал рецидив преступлений, который в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным, поскольку ФИО2 ранее был судим за совершение тяжкого преступления, отбывала наказание в виде лишения свободы, и при наличии судимости совершил тяжкое преступление.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ****год по постановлению Ангарского городского суда <адрес> от ****год, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 9 месяцев 15 дней.
****год ФИО2 снят с учета с отбытием наказания, что подтверждается справкой ФКУ УНИ ГУФСИН России по <адрес> от 12.01.2023г.
ФИО2, согласно бытовой характеристике, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и дочерью. Трудоустроен не официально у частного лица, грузчиком-кладовщиком.
Оснований, препятствующих к установлению административного надзора, не имеется.
Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, наличие судимости за преступление при опасном рецидиве, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить административный надзор, с предусмотренными административными ограничениями.
Рассматривая вопрос о сроке установления административного надзора, суд соглашается с доводами представителя административного истца, ходатайствующего об установлении административного надзора, сроком на 8 лет, поскольку ФИО2 приговором суда осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, в соответствии с. п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ****год N 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости истекает ****год.
Суд считает, что ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данное ограничение полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не является произвольным, направлено на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленное административное ограничение не ограничивает основные конституционные права поднадзорного лица.
В связи с изложенным, суд считает достаточным установление вышеуказанных административных ограничений, оснований для установлениях иных административных ограничений не установлено.
Учитывая изложенное, выслушав мнение участников, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОП-4 МУ МВД России «<адрес>» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ****год года рождения, административный надзор, сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего поле отбывания наказания, т.е. до ****год
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, ****год года рождения на учет в органы внутренних дел.
Установить ФИО2, ****год года рождения, административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Б. Хрусталева