Решение по делу № 2А-307/2022 от 02.08.2022 | Одесский районный суд (Омская область)

Дело №2а-307/2022

УИД55RS0025-01-2022-000435-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Одесское 02 августа 2022 года

Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Николаевой Т.М., при секретаре судебного заседания Гавриленко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Одесского района Омской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обратился прокурор Одесского района Омской области, указав, что прокуратурой Одесского района Омской области проведена проверка в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей видеоматериалы эротического и порнографического характера.

В ходе мониторинга Интернет-ресурсов проведенного прокуратурой района выявлены интернет-страницы на которых размещены видеоматериалы порнографического характера:

https://0porno.top/

https://prn-rus.online/kats.php

https://4ertik.vip/hd-porno/

https://epornoflv.net/

На данных интернет-ресурсах размещены видеоматериалы порнографического характера. Доступ на интернет-страницы является свободным, ознакомиться с содержанием, интернет-ресурсов, воспользоваться предлагаемыми видеоматериалами может любой интернет-пользователь. Ограничений на передачу, копирование и распространение данной информации в настоящий момент не установлено.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N436-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон №436-ФЗ) в статье 5 предусматривает виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

Согласно п.2 ч.2 статьи 5 Федерального закона №436-ФЗ запрещается к распространению информации среди детей, которая способна вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Размещение информации в сети «Интернет», которая содержит видеоматериалы эротического и порнографического характера является противоправным деянием.

Частью 3 ст.242 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за незаконное распространение порнографических материалов.

Сведения, размещенные на указанных интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения таких услуг, поскольку не содержат указания на противозаконность распространения видеоматериалов порнографического характера, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений.

Поскольку распространение порнографических материалов может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр доменных имен). В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в части 2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в Единый реестр доменных имен для последующей блокировки к ним доступа.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность, ограничения и запрета распространения информации через информационно телекоммуникационную сеть Интернет информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен.

На момент проверки данные указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Таким образом, поскольку распространение информации об оказании интимных услуг противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Просит признать информацию распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах:

https://0porno.top/

https://prn-rus.online/kats.php

https://4ertik.vip/hd-porno/

https://epornoflv.net/ информацией запрещенной к распространению.

В судебном заседании помощник прокурора Одесского района Омской области Арсений Ю.А. исковые требования уточнила, просила признать информацию распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте:

https://prn-rus.online/kats.php информацией, запрещенной к распространению.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них в суд не поступало. Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области представил письменный отзыв относительно заявленных исковых требований, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую:

а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию;

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»;

в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью;

г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ) в статье 5 предусматривает виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

Частью 3 ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за незаконное распространение порнографических материалов.

Сведения, размещенные на указанных интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения таких услуг, поскольку не содержат указания на противозаконность распространения порнографии, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений.

Поскольку нахождение материалов порнографического характера нарушает права несовершеннолетних на защиту от информации, наносящей вред их здоровью и развитию, доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки проведенной прокуратурой Одесского района Омской области выявлена интернет-страница, на которой размещены материалы порнографического характера:

https://prn-rus.online/kats.php

Доступ на страницу является свободным, ознакомиться с содержанием интернет-ресурса, воспользоваться предлагаемыми порнографическими материалами может неограниченный круг лиц.

Данные обстоятельства подтверждаются: скриншотом интернет-страницы, справкой о результатах мониторинга сайтов в сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой выявлены интернет-сайты, на которых в свободном доступе для неограниченного круга лиц была размещена информация, распространение которой запрещено в Российской Федерации, в том числе:

https://prn-rus.online/kats.php, актом осмотра сайта сети интернет от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно информации Управления Роскомнадзора по Омской области, в ходе мониторинга Интернет-ресурсов был выявлен указатель страниц сайтов в сети «Интернет», а также выявлены доменные имена:

https://prn-rus.online/kats.php, на странице которой размещены материалы порнографического характера.

Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено, на момент разрешения заявленных требований не включает указанную интернет-страницу.

Таким образом, учитывая вышеизложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация распространяемая на сайте:

https://prn-rus.online/kats.php является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Одесского района Омской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте:

https://prn-rus.online/kats.php информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено, Интернет-страницу:

https://prn-rus.online/kats.php

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Николаева

Мотивированное решение судом изготовлено 09.08.2022 года